第一條 為進(jìn)一步保障和落實(shí)公民、法人和其他組織的知情權(quán),規(guī)范政府信息公開(kāi)行為,更好地履行審計(jì)監(jiān)督職能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(2019年4月修訂版,以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定和市委、市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)的要求,結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際,制定本制度。
第二條 本制度所稱依申請(qǐng)公開(kāi),是指公民、法人和其他組織(以下統(tǒng)稱申請(qǐng)人)向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),要求公開(kāi)除主動(dòng)公開(kāi)、不予公開(kāi)的政府信息以外的其他信息,本機(jī)關(guān)依照本制度向申請(qǐng)人公開(kāi)的活動(dòng)。
第三條 本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)為江門(mén)市審計(jì)局辦公室(以下簡(jiǎn)稱受理機(jī)構(gòu)),辦公地址:江門(mén)市建業(yè)街20號(hào),聯(lián)系電話:0750—3333282,傳真號(hào)碼:0750—3302009,郵政編碼:529000。
第四條 申請(qǐng)人申請(qǐng)獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)向本機(jī)關(guān)的受理機(jī)構(gòu)提出,并采用包括信件、數(shù)據(jù)電文在內(nèi)的書(shū)面形式;采用書(shū)面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《江門(mén)市審計(jì)局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》,見(jiàn)附件)。申請(qǐng)表復(fù)制有效,可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取,也可在本機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站或江門(mén)市政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)下載,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
?。ㄒ唬┊?dāng)面提交。申請(qǐng)人可到本機(jī)關(guān)受理機(jī)構(gòu)處,當(dāng)場(chǎng)填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提供相關(guān)證明材料提出申請(qǐng)。
(二)信函提交。申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣,以“郵政寄送”方式提交申請(qǐng)。
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交。在江門(mén)市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站選擇“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄,或輸入以下網(wǎng)址http://ysq.jiangmen.gov.cn/selectpage/linkApplyIndex?orgid=93f88bc946d6e4aa0146d77d4d082f1a填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。
本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話方式提出的申請(qǐng),但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五條 受理機(jī)構(gòu)收到公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)后,將進(jìn)行登記和初審(必要時(shí)將出具回執(zhí))。初審內(nèi)容包括:所需政府信息描述是否明確,形式要件是否完整,身份證明是否真實(shí)。
政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,受理機(jī)構(gòu)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自受理機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的,將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。
第六條 受理機(jī)構(gòu)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間,按照下列規(guī)定確定:
(一)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日;
?。ǘ┥暾?qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以受理機(jī)構(gòu)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;
?。ㄈ┮云匠P藕葻o(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日;
?。ㄋ模┥暾?qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者受理機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。
第七條 對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng),將當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人(或授權(quán)代表)同意,延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日,并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
因不可抗力或者其他法定事由,本機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi),障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),本機(jī)關(guān)將向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明情況。
?。ㄒ唬┧暾?qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
?。ǘ┧暾?qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
?。ㄈ┍緳C(jī)關(guān)依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由;
?。ㄋ模┙?jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
?。ㄎ澹┧暾?qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
?。┍緳C(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
?。ㄆ撸┥暾?qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容,但能作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容,對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由;
(八)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑,并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。
?。ň牛┥暾?qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍,本機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無(wú)法在規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
第八條 本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的,可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供,或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
第九條 多個(gè)申請(qǐng)人就相同政府信息向本機(jī)關(guān)提出公開(kāi)申請(qǐng),且該政府信息屬于可以公開(kāi)的,本機(jī)關(guān)可以納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。
對(duì)本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,申請(qǐng)人認(rèn)為涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的,可以建議本機(jī)關(guān)將該信息納入主動(dòng)公開(kāi)的范圍。本機(jī)關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)。
第十條 受理機(jī)構(gòu)對(duì)原始申請(qǐng)資料、審核簽批、答復(fù)意見(jiàn)等統(tǒng)一進(jìn)行登記、編號(hào)、歸檔。
第十一條 本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?,不收取費(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的,本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。收取信息處理費(fèi)的具體辦法由價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)、信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。
第十二條 本制度由本機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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