水利部網(wǎng)站河湖長制專欄點贊江門河湖長制工作實踐

近日，水利部河湖長制專欄報道了《廣東江門健全檢查監(jiān)管機(jī)制 積極推動河湖面貌持續(xù)向好》的實踐經(jīng)驗，充分肯定了江門市河湖長制工作的創(chuàng)新和有益探索。值得一提的是，此前廣東省河湖長制工作簡報也對這一實踐經(jīng)驗進(jìn)行了刊發(fā)推廣。

江門市充分發(fā)揮河湖長制度優(yōu)勢，緊盯落實河湖長責(zé)任制這個核心，建立健全檢查監(jiān)管機(jī)制，突出水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警、日常幫扶調(diào)度、專項檢查督導(dǎo)，促進(jìn)各級河湖長履職盡責(zé)，以“河長制”推動“河長治”，全力建設(shè)造福人民的幸福河湖。

“跨界監(jiān)測+聯(lián)合約談” 

壓實水環(huán)境治理責(zé)任

建立以河湖長為核心的跨界河湖水質(zhì)監(jiān)測考評工作體系，確保實現(xiàn)“水質(zhì)只能變好、不能變差”目標(biāo)。

一是設(shè)置跨界斷面強(qiáng)預(yù)警。在河湖跨縣、跨鎮(zhèn)斷面全面設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測斷面，厘清上下游、左右岸的治水責(zé)任，每月進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測考核和排名通報。二是加密水質(zhì)監(jiān)測強(qiáng)倒逼。為進(jìn)一步推動牛灣國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅，深入掌握潭江流域各“毛細(xì)血管”源頭污染情況，對潭江流域的臺山市、開平市、恩平市進(jìn)行加密監(jiān)測，不斷壓實水環(huán)境治理責(zé)任。三是兩辦聯(lián)動約談強(qiáng)推動。出臺河長制水質(zhì)考核獎懲工作方案，以預(yù)警提示、通報批評、約談、“一票否決”等逐步遞進(jìn)的方式，對水質(zhì)不理想、污染防治攻堅任務(wù)落實不到位的相關(guān)責(zé)任河長進(jìn)行考核問責(zé)。

“日常幫扶+常態(tài)督導(dǎo)” 

提升河湖治理成效

建立常態(tài)化幫扶、督導(dǎo)、調(diào)度等工作機(jī)制，積極推動重難點問題落實落地落細(xì)。

一是堅持組團(tuán)式幫扶。針對重點支流綜合治理，市級生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管等部門安排業(yè)務(wù)骨干組成聯(lián)合幫扶組，每周一次，重點對河湖生態(tài)治理、污水處理、污染源防治等進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，及時協(xié)調(diào)解決任務(wù)推進(jìn)過程中面臨的問題困難，通過部門協(xié)作、上下聯(lián)動，三級同向高效推進(jìn)工作任務(wù)完成。幫助潭江干流相關(guān)河段將左右岸管理關(guān)系轉(zhuǎn)化為上下游管理關(guān)系，成功解決清漂管護(hù)難題。二是突出專項式督導(dǎo)。對河湖長制重點工作任務(wù)，建立部門聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，由相關(guān)職能部門成立多個督導(dǎo)組，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分片區(qū)定期開展督導(dǎo)檢查，共同推動潭江分段治理、生豬養(yǎng)殖污染治理、水塘河道清淤、洗砂洗泥問題整改等重點工作落實。三是注重精準(zhǔn)式調(diào)度。每天對水質(zhì)進(jìn)行調(diào)度，根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測和巡查發(fā)現(xiàn)問題情況，共同分析問題，調(diào)度工作進(jìn)展，推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。2023年，潭江牛灣國考斷面水質(zhì)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)，全市地表水國考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，縣級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，主要入海河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，在全省城市省考斷面水環(huán)境質(zhì)量中同比上升6位，水質(zhì)改善率排名全省第2。

“強(qiáng)化檢查+定期回頭” 

實現(xiàn)問題閉環(huán)處理

始終堅持在發(fā)現(xiàn)和解決問題中，不斷推動河湖長制工作提檔升級。

一是科技賦能“精準(zhǔn)防”。利用衛(wèi)星遙感等技術(shù)，動態(tài)監(jiān)控市主要河道“四亂”問題，依托智慧水利系統(tǒng)進(jìn)行線上復(fù)核、整改、銷號。在流域面積占全市總面積近七成的潭江，設(shè)置跨縣界視頻監(jiān)控點，對河面漂浮物、河道垃圾等問題進(jìn)行實時監(jiān)控。通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)巡航、視頻監(jiān)控等手段，對重點河湖實行立體化監(jiān)管。二是專項檢查“月通報”。加強(qiáng)對全市河湖常態(tài)化地毯式明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)各類河湖“四亂”、河面漂浮物、水污染等涉河違法違規(guī)問題，每月專報向縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報，形成問題清單臺賬，限定整改時限，以整改報告進(jìn)行銷賬。三是定期回頭“長效管”。定期對已整改問題進(jìn)行“回頭看”，對整改中存在弄虛作假、死灰復(fù)燃的情況進(jìn)行嚴(yán)肅通報，并在河湖長制年度考核中進(jìn)行扣分，確保整改工作不打折扣、不留死角。