全省首個！桂南水庫灌區入選全國試點！

農業水價綜合改革是貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路的關鍵舉措，對推動灌區良性運行和高質量發展、促進水資源集約節約利用、保障國家糧食安全和水安全具有重要意義。

近日，水利部辦公廳發文公布第二批深化農業水價綜合改革推進現代化灌區建設試點名單，全國共有9個試點縣和16個試點灌區，臺山市桂南水庫灌區作為試點灌區入選，也是全省首個！

桂南水庫灌區于1963年建成并投入使用，位于臺山市西南部，是臺山市的主要糧產區和經濟作物區，灌溉范圍涉及海宴鎮和汶村鎮，設計灌溉面積5.3萬畝，現狀干渠總長17.96公里，屬重點中型灌區。

近年來，臺山市把農業水價綜合改革作為重點任務積極推進，以桂南水庫灌區為試點，以灌區續建配套與現代化改造為基礎，以用水總量控制和定額管理指標為標尺，按照適度從緊的原則，完善農業水價形成機制，合理制定農業用水價格，提高農業供水效率和效益。抓住農業水價綜合改革“牛鼻子”以推動灌區現代化改造：投入資金約6億元；完成渠道改造171.25公里；新建、重建或加固渠系建筑物851座；新增、恢復灌溉面積5.53萬畝；改善灌溉面積28.09萬畝；年新增糧食生產能力2724.2萬公斤；年新增節水能力5872.58萬立方米；累計配套用水計量設施91余處。

改革以來，全市大中型灌區“兩定兩費”全面落實，逐步完善區計量設施，加強運行管護，在主要的渠段和建筑物安裝視頻監控。

一是完善供水計量設施。按照“有利節水、有效計量、方便管理”原則，逐年推進中型灌區渠道用水計量設施安裝工作，桂南水庫灌區骨干渠道主要分界點已基本實現計量。

二是完善農業水權分配。在灌區范圍與高標農田疊加一張圖工作的基礎上，將用水總量指標分解到兩鎮各行政村。

三是發揮灌區管護效益。桂南水庫灌區由主要供水水源的水庫管理所負責管理，水庫與灌區按管理需求足額配備管護人員，建有精簡高效和科學合理的管護機制，保障工程良好運行。臺山市持續推進小型水利工程管理體制改革，按照“誰投資、誰所有、誰受益、誰負擔”的原則基本落實小型水利工程產權。

四是提高農業供水效率和效益。扎實推進以節水為重點的灌區節水改造工程及供水計量設施建設，其中桂南水庫灌區節水配套改造工程得以順利開展。改革以來，完成渠道整治16.36公里，重建或加固渠系建筑物93座，新建護渠道路6.034公里，重建或維修管養站6座，新建灌區自動化監測設施等。

五是科學用水調度管理。桂南水庫灌區依法辦理取水許可證，管護單位每季度對灌區取用水進行調查統計，并上報用水統計調查直報管理系統。通過實時監控用水量，并按月度、季度、年度于灌區信息化平臺統計匯總。

六是建立健全農業水價形成機制。臺山市發展和改革局根據該市水價成本核算成果，重新核定農業用水價格，并形成分類水價和超定額超計劃累進加價制度，于2022年1月開始執行。目前農業用水價格調整為：農田灌溉用水為0.05元/立方米；其他經濟作物和魚塘養殖等用水為0.07元/立方米。

七是建立精準補貼和節水獎勵機制。臺山市財政部門結合實際、因政施策，制定了《臺山市市級農業水價綜合改革精準補貼及節水獎勵辦法（試行）》，于2022年4月8日印發實施。