關于印發《江門市水利局2021年普法責任清單》的通知

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深入學習宣傳習近平法治思想

深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，以及習近平總書記對廣東重要指示批示精神。

關于認真學習貫徹習近平總書記考察黃河重要指示和在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的重要講話精神。

深入學習宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。

使全體水利黨員干部了解依法治國的重大意義和要求，提升運用法治思維和法治方式的能力。引導全市水利黨員干部做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

機關黨委辦

局機關、直屬單位黨員干部職工

2

學習宣傳黨內法規

深入學習宣傳習近平總書記關于全面從嚴治黨以及堅持制度治黨、依規治黨的重要思想，貫徹落實全面從嚴治黨、依規治黨新要求，深化黨章黨規教育，推動黨員領導干部學習黨內法規制度經常化、制度化。將憲法和黨內法規制度納入局黨組理論學習中心組和各黨支部的學習計劃。

抓好黨內法規制度和國家法律法規的學習，進一步提升領導干部依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。

機關黨委辦

人事科

局機關、直屬單位黨員干部職工

3

加強領導干部學法用法

突出《憲法》學習宣傳，加強《行政許可法》《行政處罰法》《民法典》《廣東省行政檢查辦法》等有關法律及《中華人民共和國水法》《廣東省節約用水辦法》等水利法律法規規章規范性文件的學習。

宣傳和普及水利法律法規規章，進一步提升局機關各科室、直屬單位依法行政和水利工作業務能力。

局機關各科室

局機關、直屬單位全體干部職工

4

每年舉辦一期以上領導干部法制專題培訓班，一期以上法制專題講座。

進一步提升全體干部職工依法行政和水利工作業務能力。

政策法規與監督科

5

圍繞“放管服”改革實踐開展普法

以“放管服”改革為契機，切實加強水利行業行政許可事項的事中事后監管，圍繞簡政放權改革與法治政府建設等重點內容積極開展普法工作

進一步提升涉及“放管服”改革的科室依法行政和水利工作業務能力。充分發揮法治的引領和保障作用，切實履行普法責任。

政策法規與監督科牽頭，業務科室根據職能負責。

局機關、直屬單位全體干部職工、社會公眾。

6

圍繞水利各方面工作開展普法

加強水利發展規劃等工作的普法宣傳教育。加強水利統計工作、指導全市水利投資、水利建設資金安排建議方面的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水利規劃計劃工作的了解度和滿意度。

規劃計劃與財務審計科

全市各級水利干部職工、水利生產經營單位、社會公眾。

7

加強最嚴格水資源管理、水資源取水許可、計劃用水和定額管理、節水型社會建設等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水資源管理、節約用水工作的了解度和滿意度。

水資源管理科

8

加強推進河長制湖長制以及江河湖泊、河口灘涂的開發、治理和保護等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對河湖管理工作及全面推行“河長制湖長制”工作的了解度和滿意度。

河長制工作科

9

加強水利工程（設施）的運行管理、保護和綜合利用、水利工程建設管理、除險加固等建設管理、水利建設市場的監督管理和水利建設市場信用體系等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水利工程運行管理、建設工作的了解度和滿意度。

水利工程建設與運行管理科

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開展水土保持、農村飲水安全工程建設管理和節水灌溉、農村水電站改造及實施鄉村振興戰略水利保障等工作的普法宣傳教育，依法審批生產建設項目水土保持方案并監督實施工作。

提升人民群眾及特定對象對水土保持、農村水利水電工作的了解度和滿意度。

水土保持與農村水利水電科

11

加強水庫及三峽工程移民后期扶持政策實施及其監測評估等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水庫移民工作的了解度和滿意度。

水庫移民科

12

加強水利工程建設質量和安全生產監督、水利督查、指導水利行業領域安全生產等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水利工程建設質量以及水利行業安全生產工作的了解度和滿意度。

政策法規與監督科、市水利工程質量管理中心

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加強有關法律、法規的執行情況實施監督檢查、涉水違法事件查處、水事糾紛協調、水利規費征收、行政處罰、行政強制等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水政監察工作的了解度和滿意度。

政策法規與監督科、市水政管理支隊

14

加強水利工程防洪抗旱責任制落實、水情旱情預警及水利工程應急搶險、水工程的調度管理、水利信息化等工作的普法宣傳教育。

提升人民群眾及特定對象對水旱災害防御、水調度管理工作的了解度和滿意度。

水旱災害防御和調度管理科

15

密切結合水行政執法全過程開展普法

嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，執法人員每人每年參加綜合法律知識培訓時間不少于40課時。

確保執法程序合法，提升水行政執法人員的法律知識和業務水平。

政策法規與監督科

局機關業務科室干部職工

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把面對面普法宣傳貫穿到行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等水行政執法的事前、事中、事后全過程，推行說理式執法。

提升人民群眾及特定對象對行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等水行政執法工作的了解度和滿意度。

政策法規與監督科牽頭，市水政管理支隊、市水利工程質量管理中心、有關業務科室根據職能負責。

社會公眾、行政相對人

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依據《廣東省水利系統依法分類處理信訪投訴請求清單》，引導公民、法人和其他組織依法表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護自身權益。

提升人民群眾及特定對象對水利信訪工作的了解度和滿意度。

辦公室

18

除涉及秘密和當事人隱私外，執法的過程、依據、結果按照政務公開的要求向社會或特定對象公開。

提升人民群眾及特定對象對行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等水行政執法全過程的了解度和滿意度。

政策法規與監督科牽頭，市水政管理支隊、市水利工程質量管理中心、有關業務科室根據職能負責。

19

開展以案釋法和警示教育

加強水行政執法案例整理編輯工作，做好重大水行政執法典型案例發布。對水行政執法典型案例，結合案情進行充分釋法說理，及時解答有關法律問題。

發揮典型案例的規范、引導、評價、引領功能，向人民群眾普及水法律法規知識，提升人民群眾及特定對象對水行政執法工作的了解度和滿意度。

政策法規與監督科、市水政管理支隊

社會公眾。

20

立法和重大行政決策全過程開展普法

在水利法規規章及規范性文件、重大行政決策起草過程中向社會開展普法。對社會關注度高、涉及公眾切身利益的水利行業重大事項，通過局門戶網站、新聞媒體公開征求意見，擴大公眾參與度。

加大人民群眾對水法規規章等立法全過程的參與度, 使社會公眾參與到水利立法中，提升人民群眾及特定對象對水利工作的了解度和滿意度。

制定科室、單位根據職能負責。

社會公眾、行政相對人

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法規規章或規范性文件、重大行政決策出臺后，通過網站、新聞媒體公布及進行信息公開，及時做好解讀，方便社會公眾理解掌握。

加大人民群眾對新發布水法規規章等文件的知曉度和掌握情況。

制定科室、單位根據職能負責。

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持續開展水利法治集中宣傳活動

充分利用“國家憲法日”、“世界水日”、“中國水周”、水法律法規頒布紀念日及“安全生產月”等重要時間節點，調動社會力量和資源，不斷創新普法工作方式方法，大力開展形式多樣、內容豐富的集中普法活動，增強普法宣傳成效。

結合實際、突出重點，增強法治宣傳的感染力和有效性，廣泛傳播水法治理念。提升人民群眾及特定對象對水利工作的了解度和滿意度。

政策法規與監督科牽頭，其他科室和單位配合。

社會公眾、行政相對人

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加強普法陣地及新媒體新平臺的建設

在窗口崗位增加法制宣傳教育功能，運用公眾服務窗口開展法制宣傳教育，利用宣傳展板、宣傳冊子等開展普法宣傳。

提升人民群眾及特定對象對水利工作的了解度和滿意度。

政策法規與監督科

全市各級水利干部職工、水利生產經營單位、社會公眾。

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發揮“江門水利與河長制”微信公眾號、“江門水利”微博和“江門水利南方號”等網絡平臺的示范帶動作用，為公眾提供更廣泛、更便捷的學法用法渠道。

提升人民群眾及特定對象對水利工作的了解度和滿意度。

辦公室牽頭，

其他科室和單位配合。