文件鏈接:江門市人民政府辦公室關于印發江門市突發環境事件應急預案(2024年修訂)的通知
江門市突發環境事件應急預案 文字解讀
江門市人民政府辦公室印發《江門市突發環境事件應急預案》(江府辦〔2024〕9號)(以下簡稱《預案》),現就有關政策解讀如下:
一、制定背景
為建立健全江門市突發環境事件應對工作機制,科學有序高效應對突發環境事件,最大可能預防、減少和消除突發環境事件造成的危害,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,保護環境,促進社會全面、協調、可持續健康發展,市人民政府辦公室組織對《江門市突發環境事件應急預案(2019年)》進行修訂后形成本《預案》,《預案》新增了環境風險分析,對組織體系、市現場指揮部工作組及其主要職責進行了細化,并明確了市級應急響應啟動標準和區級應急響應啟動標準。
二、制定依據
依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發環境事件應急管理辦法》《突發事件應急預案管理辦法》《突發環境事件信息報告辦法》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家突發環境事件應急預案》《廣東省突發事件應對條例》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣東省突發事件預警信息發布管理辦法》《廣東省突發環境事件應急預案》《江門市突發事件總體應急預案》等法律法規和有關規定。
三、主要內容
《預案》共包括7個章節。
?。ㄒ唬┛倓t。包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則以及環境風險分析。
(二)組織指揮體系與職責。明確了應急組織機構與職責,包括成立市突發環境事件應急指揮部、市應急指揮部辦公室、各縣(市、區)突發環境事件應急指揮部、環境應急專家組等內容,并對應急指揮機構的領導組成、成員單位以及各單位工作職責作出規定。
?。ㄈ┍O測與預警。明確了各級人民政府及其有關部門在突發環境事件處置上的全流程工作要求,包括風險防控、監測預警、應急處置與救援、后期工作等內容。
?。ㄋ模北U稀C鞔_相關部門按照《預案》做好突發環境事件應急處置的職責分工,包括人力保障、資金保障、物資裝備保障、交通保障、通信保障、技術保障、保險制度等工作要求。
?。ㄎ澹┍O督管理。主要對《預案》的預案演練、宣傳培訓、責任與獎懲等方面進行了說明和規定。
?。└絼t。主要對《預案》的名詞術語、預案修訂與解釋、時間等內容作出規定。
(七)附件。分別為突發環境事件分級標準、市現場指揮部工作組及其主要職責。
四、修訂的主要內容
(一)增加環境風險分析。根據我市近年來企業蓬勃發展,各類環境風險源增多,企業環境風險隱患防控意識薄弱,應急物資儲備不足,以及新增化工類工業園區環境風險隱患防控等方面進行風險分析。
?。ǘ?/strong>對組織體系進行了修訂。根據我市相關部門更名和職能調整內容,結合區域實際情況,增加了市委政法委、市工業和信息化局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市消防救援支隊、市海洋綜合執法支隊等6個應急指揮部成員單位、修訂了應急領導機構、應急處置指揮部、應急聯動機構和職能部門,細化各部門職能分工。
?。ㄈ?/strong>對市現場指揮部工作組及其主要職責進行了修改。市現場指揮部下設綜合協調組、污染處置組、專家咨詢組、應急監測組、醫學救援組、新聞宣傳組、社會穩定組等7個工作組。明確了每個工作組的牽頭單位,部門構成以及職責。
?。?strong>四)對應急響應分級進行修訂。明確市級應急響應啟動標準和區級應急響應啟動標準。
制作單位:江門市生態環境局
制作時間:2024年12月
咨詢電話:0750-3502021
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