2013年度江門市對外貿易經濟合作局部門決算

第一部分 2013年江門市對外貿易經濟合作局部門決算基本情況說明

一、部門基本情況

（一）部門機構設置、職能

江門市對外貿易經濟合作局是主管全市對外貿易、經濟合作、外商投資和口岸工作的職能部門。主要職能：一是貫徹執行國家、省和市對外貿易、經濟合作、外商投資和口岸管理的方針政策和法律法規，擬訂本市有關政策、規劃、計劃、管理辦法等，并組織實施。二是研究、分析國際經貿形勢、本市進出口和外商投資狀況，提出結構調整的宏觀調控建議；負責編報和組織實施外經貿發展戰略、中長期發展規劃和外經貿年度指導性計劃。三是貫徹執行進出口商品配額招標政策及實施辦法，組織實施進出口商品配額（除糧食、棉花外）計劃，推動電子商務等新型貿易方式的發展，指導并實施外貿促進活動和外貿促進體系建設，規范外貿流通秩序。四是依法辦理進出口經營資格登記，組織、指導和監督境內對外經貿交易會、展覽會以及赴國（境）外舉辦展銷會、洽談會等活動，牽頭擬訂服務貿易進出口的發展規劃、政策并組織實施，會同有關部門擬訂并組織實施服務外包發展規劃和政策。五是依法監督技術引進、機電產品的國際招標，協調管理國家限制出口技術和引進技術出口工作。六是負責對外經濟合作和對外援助工作，依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作，依法核報市內企業對外投資開辦企業（金融企業除外），承辦外派勞務和境外就業人員權益保護的相關工作，指導開展對外援助業務，監督本市承擔的對外援助項目的實施。七是承擔中國國際貿易促進委員會江門市委員會的日常工作。八是宏觀指導全市外商投資工作，參與制定利用外資的發展戰略和中長期規劃，依法承擔外商投資企業、外商投資企業的設立、變更的審批、審核、核準等工作，指導和管理招商引資、投資促進及外商投資企業的進出口工作，指導各類經濟開發區的招商工作。九是指導加工貿易工作，會同有關部門組織實施國家有關加工貿易的政策和管理辦法，依照有關規定核準市管權限的加工貿易業務，依法監督管理本市加工貿易進出口工作，綜合協調和指導保稅區、保稅港區、保稅物流園區和出口加工區等各類海關特殊監管區域的規劃、開發、建設、招商和管理工作。十是負責口岸開設、關閉、調整的核報和綜合協調管理，指導各市（區）口岸管理機構工作，會同有關部門檢查處理口岸重大涉外事件和嚴重違法違紀問題。十一是負責反傾銷、反補貼、反壟斷、保障措施及其他進出口公平貿易相關工作，綜合協調我市有關世界貿易組織事務的具體工作，依法組織產業損害調查及其他貿易救濟措施，維護產業安全，指導協調國內外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。十二是負責外經貿信息服務體系的規劃、開發和建設，負責外經貿電子政務和電子商務的推廣，負責外經貿信息的收集、整理、綜合和服務。十三是承辦市人民政府、省對外貿易經濟合作廳（省人民政府口岸辦公室）和中國國際貿易促進委員會廣東省委員會（中國國際商會廣東商會）交辦的其他事項。

2013年納入部門決算單位1個：中國國際貿易促進委員會江門市委員會（屬參照事業單位管理的單位）。

（二）人員構成情況

江門市對外貿易經濟合作局編制50人，實有50人，離退休46人。納入決算單位中國國際貿易促進委員會江門市委員會事業編制6人，實有4人。

（三）決算年度的主要工作任務

2013年，面對嚴峻復雜的國內外經濟形勢，在市委、市政府的正確領導下，全市外經貿和口岸系統干部職工迎難而上，共同拼搏，奮力推動外經貿穩定發展。具體如下：對外貿易方面，創新外貿推廣方式，加快外貿轉型升級步伐，不斷提高企業出口競爭力，實現全市對外貿易穩中有進的目標任務；利用外資方面，著手抓好重大項目招商，全年利用外資質量有較大提高；同時加強口岸綜合協調管理，加快口岸基礎設施建設，確保了口岸通關保持全年安全暢通。

二、收入決算說明

2013 年部門收入決算4,662.00萬元，其中：公共財政預算收入3,477.64萬元，占74.59%；事業收入66.36萬元，占1.42%；經營收入49.22萬元，占1.06%；其他收入299.34萬元，占6.42%；上級補助收入5.00萬元，占0.11%；用事業基金彌補收支差額1.67萬元，占0.04%；上年結轉結余762.77萬元，占16.36%。

三、支出決算說明

 2013 年支出決算4,662.00萬元。其中：公共財政預算和基金預算安排的支出2,709.36萬元，包括：

（一）基本支出1,158.08萬元，占42.74%。主要為：工資福利支出609.79萬元，對個人和家庭的補助442.33萬元，商品和服務支出105.96萬元。

（二）項目支出1551.28萬元，占57.26%。按支出功能科目劃分，具體如下：

1.一般公共服務（類）決算支出1,011.77萬元，其中：商務事務（款）支出為1,009.57萬元，其他一般公共服務支出（款）支出為2.20萬元。主要支出項目有招商推介會活動經費、珠中江商展會經費、招商出訪經費、產業招商經費、全市外經貿表彰大會經費、口岸聯檢單位春節慰問經費、外貿轉型升級專業型示范基地籌備費、爭取上級產業扶持專項資金、編制江門投資環境報告書經費等專項業務費。支出比上年同期增加277.72萬元的主要原因是2013年部門決算新增二級決算單位（中國國際貿易促進委員江門市委員會）導致一般公共服務項目開支增加?！　?/span>

2.城鄉社區事務（類）決算支出110.81萬元，其中：城鄉社區公共設施（款）支出為28.05萬元，城市基礎設施配套費安排的支出（款）為82.76萬元，主要支出項目是口岸設施建設補助資金及辦公樓修繕項目。支出比上年同期增加51.14萬元的主要原因是2013年我局對辦公樓進行維修工程，增加了當年的修繕項目費用?！　?/span>

3.農林水事務（類）扶貧（款）決算支出1.01萬元，主要支出項目是扶貧開發“規劃到戶責任到人”工作經費。支出比上年同期增加0.59萬元的主要原因是2013年扶貧工作差旅費增加?！　?/span>

4.商業服務業等事務（類）涉外發展服務支出（款）決算支出419.69萬元，主要支出項目是全省外經貿和口岸工作先進單位獎勵金及示范基地建設專項資金。支出比上年同期增加188.06萬元的原因是2013年我局積極協助企業申報并獲省廳支持增撥了示范基地建設專項資金用于江門出口基地建設?！　?/span>

5.其他支出（類）其他支出（款）決算支出8.00萬元，主要是全省外經貿和口岸工作先進單位獎勵金。支出與上年同期持平。

四、“三公”經費決算說明

 2013年江門市對外貿易經濟合作局（含下屬單位）用財政撥款開支的出國（境）經費、車輛購置及運行費、公務接待費（簡稱“三公”經費）支出合計250.52萬元。

（一）因公出國（境）經費支出175.10萬元，主要用于市政府安排的出國（境）招商經貿活動共13個團組，開支內容主要用于工作人員公務出國（境）的機票費、住宿費、伙食補助、雜費等支出以及境外開展招商推介宣傳活動費用。

（二）公務用車運行維護費支出28.00萬元，主要是我局現存的8臺公務用車全年日常運行維護費。

（三）公務接待費支出47.42萬元，主要用于本局按規定開支的招商公務接待費用及日常公務接待費用。

一、 2013年部門收支決算總表（詳見附件）

二、 2013年部門公共財政預算撥款及基金預算撥款支出

決算表（基本支出）（詳見附件）

三、2013年部門公共財政預算撥款及基金預算撥款支出

決算表（項目支出）（詳見附件）

四、 2013年“三公”經費決算財政撥款情況統計表（詳見附件）

附件