2022年全市商務(wù)工作總結(jié)和2023年工作思路

　　一、2022年主要商務(wù)指標(biāo)運(yùn)行情況

　　（一）外貿(mào)進(jìn)出口。全市進(jìn)出口總值1772.6億元，與2021年同期相比（下同）下降0.9%，其中，出口1446.5億元，下降1.3%；進(jìn)口326.1億元，增長0.7%。

　　（二）消費(fèi)市場。全市社會消費(fèi)品總額1309.05億元，增長2.4%，增速在全省排第4。

　　（三）利用外資。全市實際利用外資金額35.2億元，增長53.17%，增速在全省排第4、在珠三角排第2。

　　二、主要工作和成效

　　（一）加強(qiáng)黨建工作，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。

　　深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，結(jié)合我市實際認(rèn)真謀劃促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的新思路新措施。加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展“爭做模范黨支部、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”工作，深入實施基層黨建三年行動計劃。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能行動，落實巡察整改任務(wù)。建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程。

　　（二）大力推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。

　　一是搶抓RCEP合作機(jī)遇。舉辦RCEP啟航發(fā)展系列活動，與中國-東盟商務(wù)理事會合作共建“RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心”，與省貿(mào)促會聯(lián)合舉辦“RCEP成員國粵商聯(lián)盟成立大會”，推動高質(zhì)量落實RCEP協(xié)定。江門市RCEP企業(yè)服務(wù)中心被認(rèn)定為省級RCEP企業(yè)服務(wù)中心。對RCEP成員國進(jìn)出口394億元，增長6%，其中對東盟進(jìn)出口增長14%。二是促進(jìn)外貿(mào)貨物運(yùn)輸保通保暢。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)將粵港跨境貨物運(yùn)輸陸運(yùn)轉(zhuǎn)為水運(yùn)、鐵運(yùn)及全接駁模式，推動江門北站開通中老、中歐班列，中國郵政江門市分公司開通我市首條跨境電商海運(yùn)專線。加強(qiáng)200強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)動態(tài)監(jiān)測，用好中小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)平臺和“關(guān)地企”直通車機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決外貿(mào)企業(yè)遇到的困難和問題。三是支持企業(yè)搶訂單拓市場。實施2022年江門市重點展覽計劃，發(fā)出《江門外貿(mào)企業(yè)出海搶抓訂單倡議書》，支持企業(yè)參加108場國內(nèi)國際、線上線下展會，組織企業(yè)以“代參展”或“包機(jī)出海”方式參加境外展會。對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口446.7億元，增長7.4%。四是培育外貿(mào)新增長點。指導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大核燃料、煤炭、銅材等商品進(jìn)口。蓬江區(qū)智能家電基地、臺山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地被認(rèn)定為省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，5家企業(yè)獲商務(wù)部批準(zhǔn)取得供港澳活豬自營出口經(jīng)營權(quán)。

　　（三）大力推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

　　一是加大促消費(fèi)力度。落實我市扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，安排財政資金1.27億元，打出促消費(fèi)政策組合拳，發(fā)放“樂購僑都”春季、金秋消費(fèi)券，促進(jìn)汽車、摩托車、家電等大宗消費(fèi)超50億元，其中新能源汽車消費(fèi)增長2倍。舉辦“粵貿(mào)全國·2022第三屆江門直播節(jié)”，首批24家電子商務(wù)企業(yè)獲電子商務(wù)信用認(rèn)證。二是促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺《江門市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》、鼓勵批零住餐業(yè)增收政策，支持商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，抓好企業(yè)入庫納統(tǒng)工作。我市獲得2022年全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市稱號，臺山被評為首批國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣，新會岡州文化旅游商業(yè)步行街被評為第三批廣東省級示范特色步行街（商圈），江海區(qū)禮東美食街被評為第二批省級粵菜美食街。

　　（四）大力吸收外商投資。

　　一是發(fā)揮重點外資項目工作專班作用，推動依利安達(dá)、摩爾科技、亞太紙業(yè)、德昌電機(jī)等一批重點項目納入省重點外資項目清單，促進(jìn)項目加快落戶入資。在粵港澳大灣區(qū)全球招商大會上，我市簽約外資項目10個，投資額117.11億元，排全省前列。二是落實利用外資激勵政策。兌付2022年度省“外資十條”獎勵資金近1200萬元。出臺《加強(qiáng)我省重點外資企業(yè)金融支持的十一條措施實施方案》，加大對我市重點外資企業(yè)融資授信支持力度。

　　（五）大力提升跨境貿(mào)易便利化水平。

　　一是積極復(fù)制推廣第一批自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)改革創(chuàng)新事項，優(yōu)化投資環(huán)境。62項創(chuàng)新改革事項清單在我市已復(fù)制53項。二是積極推廣國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應(yīng)用，取得客服績效考核連續(xù)15個月全滿分的全省最好成績。

　　（六）抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。

　　有序做好入境旅客接轉(zhuǎn)分流，全年分流接轉(zhuǎn)入境旅客超過1.4萬人，沒有發(fā)生因接轉(zhuǎn)工作引起的疫情傳播。扎實做好生活物資保障等工作，確保管控區(qū)、防控區(qū)生活物資保障充足。全力援助香港抗疫，組織生產(chǎn)、運(yùn)輸香港永久性社區(qū)隔離治療設(shè)施所需的MiC標(biāo)準(zhǔn)箱體，做好豬肉、家禽、蛋類和消毒液等供港（澳）生活物資保供。抓好商務(wù)領(lǐng)域疫情防控和安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)報廢機(jī)動車等重點行業(yè)規(guī)范安全管理，強(qiáng)化境外投資風(fēng)險防控。

　　三、存在問題和不足

　　一是外需不足，歐美市場消費(fèi)力下降，烏克蘭危機(jī)持續(xù)，企業(yè)出口訂單減少。二是市民消費(fèi)信心不足，消費(fèi)市場預(yù)期仍然較弱。三是受全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、疫情反復(fù)起伏等因素影響，外商投資偏向謹(jǐn)慎，新增外資重大項目不多。

　　四、2023年工作計劃

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，`全面貫徹落實黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省高質(zhì)量發(fā)展大會精神，按照市委、市政府的工作部署，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實推進(jìn)“五外聯(lián)動”，努力實現(xiàn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為推動江門在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中開好局起好步貢獻(xiàn)商務(wù)力量。

　　（一）發(fā)展目標(biāo)。

　　2023年商務(wù)工作的初步預(yù)期目標(biāo)是：進(jìn)出口總值增長3%；社會消費(fèi)品零售總額增長6%；實際吸收外資金額增長10%。

　　（二）主要工作措施。

　　1、加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，圍繞落實黨的二十大提出的戰(zhàn)略部署和重點任務(wù)，找準(zhǔn)商務(wù)工作的抓手和著力點。持續(xù)增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，抓實政治建設(shè)。強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，增強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。

　　2、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。一是開展開拓國際市場行動。制定2023年“江門市重點展覽計劃”，支持企業(yè)參加超100場境內(nèi)境外重點展會。進(jìn)一步提高出口信用保險覆蓋率，增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的信心。深挖15條重點產(chǎn)業(yè)鏈的出口潛力，指導(dǎo)沒有開展外貿(mào)業(yè)務(wù)或外貿(mào)規(guī)模較小的企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。發(fā)揮好江門市RCEP企業(yè)服務(wù)中心作用，落實《華商對接RCEP經(jīng)貿(mào)合作江門峰會倡議》，積極參與RCEP成員國粵商聯(lián)盟事務(wù)，擴(kuò)大江門與RCEP國家經(jīng)貿(mào)往來，擴(kuò)大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進(jìn)出口規(guī)模。二是開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)強(qiáng)基行動。加快推進(jìn)中國（江門）跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)跨境電商人才培訓(xùn)，支持發(fā)展保稅物流、跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。推動大廣海灣保稅物流中心（B型）開展網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)（1210），引導(dǎo)企業(yè)使用海外倉擴(kuò)大跨境電商出口規(guī)模。加快推動銀洲湖新的一類口岸建設(shè)和國能臺電煤碼頭升級為一類公共口岸，提升我市港口停靠大噸位遠(yuǎn)洋船舶能力，為進(jìn)口大宗商品提供良好基礎(chǔ)設(shè)施。三是開展“江門制造”外貿(mào)品牌提升行動。推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地高質(zhì)量發(fā)展，組織外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地抱團(tuán)參加市場開拓活動，組織企業(yè)參加各類工業(yè)設(shè)計活動，推廣“江門制造”區(qū)域品牌，帶動特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和貿(mào)易創(chuàng)新。四是開展促進(jìn)口補(bǔ)短板行動。謀劃建設(shè)LNG、生鮮水果、凍肉等大宗商品進(jìn)口基地，爭取納入省六大進(jìn)口基地，著力擴(kuò)大進(jìn)口。五是開展外包提質(zhì)增效行動。積極對接中科院半導(dǎo)體所——五邑大學(xué)數(shù)字光芯片聯(lián)合實驗室等高新技術(shù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮國家、省級對外平臺，組織企業(yè)參加中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會和大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會，推介我市服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品，提升我市服務(wù)貿(mào)易知名度。

　　3、促進(jìn)外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量。一是加大制造業(yè)引資力度。圍繞我市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，開展制造業(yè)引資專項行動，做好鏈主招商、隱形冠軍招商、未來產(chǎn)業(yè)招商和科技項目招商。落實省“外資十條”等利用外資激勵政策，配套出臺我市招商引資優(yōu)惠政策。鼓勵外商投向先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，積極引進(jìn)根植性強(qiáng)、競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)的科技類制造類外資項目。二是抓好精準(zhǔn)招商。深化與港澳地區(qū)、RCEP成員國、歐盟等的產(chǎn)業(yè)招商合作，持續(xù)開展投資營商及產(chǎn)業(yè)環(huán)境推介，開展“敲門招商”“出海招商”。推動引資引智相結(jié)合，協(xié)同做好外智工作。三是強(qiáng)化外資服務(wù)。發(fā)揮重大外資項目專班作用，加強(qiáng)對外資大項目的跟蹤服務(wù)，加快外資項目落地進(jìn)度，大力推動本地優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。致力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，大力引進(jìn)一批重大外資項目，努力在引進(jìn)超百億元外資項目上實現(xiàn)突破。四是推進(jìn)外經(jīng)優(yōu)化布局。加強(qiáng)國家和省、市“走出去”扶持資金政策宣傳落實，推動企業(yè)加入省商務(wù)廳的對外投資及境外安全風(fēng)險防范綜合服務(wù)項目。推動摩托車、燈飾、不銹鋼制品、小家電等重點行業(yè)“走出去”，支持有實力的企業(yè)布局建設(shè)境外營銷網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域倉儲銷售基地。

　　4、促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)回暖。一是大力推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新建設(shè)。深入開展全國供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范城市創(chuàng)建工作，大力發(fā)展現(xiàn)代供應(yīng)鏈，爭取形成一批水平高、價值大的示范成果，形成供應(yīng)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)新與應(yīng)用江門模式。二是培育商貿(mào)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)大宗商品批發(fā)市場、區(qū)域銷售物流中心的招商建設(shè)，推進(jìn)江門市華津集團(tuán)金屬產(chǎn)業(yè)園、京東智能制造產(chǎn)業(yè)中心、鹽田港集團(tuán)鶴山物流中心等項目加快建設(shè)。落實《江門市促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，促進(jìn)不少于200家商貿(mào)企業(yè)小升規(guī)，引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)成立銷售公司，大力推動我市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離，促進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)。三是促進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)和商業(yè)載體提檔升級。推進(jìn)白沙大道西、新會岡州文化旅游商業(yè)步行街等主要街區(qū)活化提升，支持有條件的步行街（商圈）積極申報省級示范特色步行街（商圈），支持赤坎古城、古勞水鄉(xiāng)、啟明里等重點文旅項目的招商工作，提升商業(yè)承載力和發(fā)展活力。四是開展“僑都好貨”帶貨行動。依托“粵貿(mào)全國”平臺，辦好第四屆江門直播節(jié)、珠中江進(jìn)出口商品展覽會，培育展會、直播等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，擴(kuò)大江門制造產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、僑都老字號、預(yù)制菜等“僑都好貨”的產(chǎn)品銷售和影響力。五是打造僑都特色消費(fèi)品牌。組織策劃“4+N”消費(fèi)節(jié)慶等全市性促消費(fèi)活動，推動汽車、家電、餐飲、文旅、體育等行業(yè)消費(fèi)，促進(jìn)文商旅融合發(fā)展，持續(xù)打造 “夜僑都”“江門茶飲”“僑都咖啡”“五邑美食”等本土特色消費(fèi)品牌，創(chuàng)新消費(fèi)場景，活躍消費(fèi)市場。

　　5、促進(jìn)開放平臺建設(shè)。推動符合條件的園區(qū)申請設(shè)立省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，申報建設(shè)我市開平保稅物流中心（B）型。加大自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗復(fù)制推廣力度，做好申報建設(shè)第二批廣東自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)的準(zhǔn)備工作。著力打造江門高新港“智慧口岸”亮點工程，持續(xù)推廣國際貿(mào)易“單一窗口”系統(tǒng)應(yīng)用，加快“組合港”建設(shè)，推進(jìn)物流通關(guān)一體化改革。

　　6、抓好商務(wù)領(lǐng)域防風(fēng)險保安全工作。認(rèn)真履行商務(wù)領(lǐng)域疫情防控職責(zé)，為順利渡過流行期和平穩(wěn)轉(zhuǎn)段提供保障。認(rèn)真開展商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查，堅決防止安全生產(chǎn)事項。積極穩(wěn)妥應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)斗爭，保障重點企業(yè)安全穩(wěn)定經(jīng)營。強(qiáng)化境外投資風(fēng)險防控，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)境外投資行為。推進(jìn)依法行政，依法全面履行商務(wù)行政職能。