江門市商務局關于2020年度行政許可實施和監督管理情況的公示

　　根據《廣東省行政許可監督管理條例》規定和有關要求，現公示本單位2020年度行政許可的實施和監督管理情況。歡迎您客觀、真實地對是否存在以下問題進行反映：

　　一、沒有依照法定權限、程序、條件進行審批的。

　　二、實施了廣東省政務服務網上《政務服務事項通用目錄》之外的行政審批事項的。

　　三、沒有公開公示審批主體、依據、條件、申請材料、收費標準、申請示范文本、咨詢投訴方式或公開公示不明確的。

　　四、受理程序不規范，要求多次補正申請材料的。

　　五、擅自增減行政許可審批環節、條件的。

　　六、不能按期限辦理行政許可審批，不能及時、客觀地調查處理投訴舉報的。

　　七、工作人員索取或收受禮物、好處的。

　　八、實施行政許可審批過程中要求申請人購買指定商品或者接受指定人員、組織提供的服務的，或者要求申請人參加不必要的付費培訓、會議等的。

　　九、依法需要聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的事項，指定或者變相指定人員、組織的。

　　十、不必設立行政許可，可以取消、采取事后監督等其他管理方式、調整由行業組織或者中介機構自律管理、通過技術標準或管理規范能有效管理的。

　　如您認為在行政許可實施過程中還存在其他問題，歡迎一并提出意見建議。我們將對您反映的情況和您的個人信息予以保密。

　　舉報電話：0750-3988970（江門市政務服務數據管理局），來信地址：江門市蓬江區龍灣西路30號江門市政務服務數據管理局指導監督科（收），郵編：529000，電子郵箱：jmszsjzdjdk@jiangmen.gov.cn。

　　本公示期限不少于15個工作日。

　　江門市商務局

　　2021年3月24日

　　附件

　　江門市商務局2020年度行政許可實施和監督管理情況報告

　　根據《廣東省行政許可監督管理條例》要求，現將我局2020年度行政許可實施和監督管理情況報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）現有事項及辦理情況。

　　我局現有行政許可事項8項，全部納入江門市行政許可標準化目錄，并全部進駐廣東政務服務網。

　　全年行政許可的申請3件，受理3件，辦結3件，辦結率100%，無未按時辦結事項。

　　（二）依法實施情況。

　　我局在審批過程中嚴格遵守法律法規規定的審批權限、范圍、程序、條件，不存在違法違規情況，無發生任何投訴和質疑；嚴格按照裁量基準和許可條件規范對行政審批事項進行審查，無擅自增減行政許可審批條件或辦理環節的情況。

　　我局主要通過縮減承諾辦理時限和減少跑動次數來優化審批流程和簡化審批程序，包括拍賣在內的8項行政許可事項，均已實現1天內辦結，到現場跑動次數為0次，事項即辦率達100%。

　　（三）公開公示情況。

　　我局在廣東政務服務網、我局政務網等主動公開所有行政許可事項的實施主體、依據、程序、期限、審批標準、申請材料等信息，并根據政策的變化實行動態更新。在網上服務窗口可以隨時查詢整個辦理過程和結果。另外我局印制了針對各事項的《辦事指南》，放在我局資料架和市行政服務中心辦事指南架，供辦理人取閱。

　　我局主動通過廣東政務服務網向社會公開行政許可辦理進度和結果，不存在未公開許可實施結果的行政許可事項。

　　（四）監督管理情況。

　　我局制定了完善的行政管理制度，明確了相關監管措施和標準，如《江門市商務局行政審批監督管理辦法》《江門市商務局駐行政中心人員工作制度》《江門市商務局規范行政處罰自由裁量權規定》《江門市商務局“雙隨機、一公開”工作制度》等。

　　我局按照《江門市商務局“雙隨機、一公開”工作制度》，制定《江門市商務局2020年“雙隨機、一公開”監管年度抽查計劃》，依法對被許可人開展檢查監督，全年我局完成176家企業的“雙隨機、一公開”執法檢查，其中，本部門組織抽查170家（含150家的網絡檢查，其余為現場檢查），牽頭跨部門抽查6家，涉及拍賣企業檢查、報廢汽車回收拆解企業檢查、商業特區經營企業檢查、二手車交易市場檢查和外商投資企業年報等事項，對不符合經營規范的企業責令要求立即整改，并告知了具體的整改意見。在檢查過程中，積極向被檢企業進行“雙隨機、一公開”制度的宣傳教育，督促企業要守法、誠信經營。

　　（五）實施效果情況。

　　我局持續通過完善制度、提高辦理效率，實現了便捷、高效、創新的效果，涉及我局的8個行政許可項目全部納入網上辦事大廳，可全流程網上辦理。全年行政許可申請共3件，受理3件，辦結3件，無未受理、未按時辦結事項，無發生質疑和投訴的情況,達到了預期的效果。

　　我局已建立“綠色通道”“容缺受理”機制，并印發文件通知各縣（市、區）商務主管部門和我局各業務科室執行，要求我局和各縣（市、區）商務主管部門審批人員提高服務意識，不斷簡化辦理程序，提高服務許可效率，增強企業在我局辦理業務時的獲得感和滿意度。

　　通過采取多項便民措施，包括提供辦事專用電腦設備、現場指導、郵遞服務、政策上門宣講等，做到熱情有禮、服務周到、急企業所急，行政許可相對人的認可度和滿意度高，沒有出現投訴舉報、行政復議或行政訴訟的情況。

　　二、存在問題和困難

　　行政監管數據需多平臺錄入。目前，由于系統平臺之間數據未能完成對接，導致行政許可、行政檢查等數據需錄入多平臺。例如：行政許可事項數據需在江門市政務服務一體化平臺以及“雙公示”平臺、“廣東省行政執法信息公示平臺”錄入，行政檢查事項數據需在雙隨機抽查系統、行政執法“兩平臺”“互聯網+監管”系統和信用數據歸集系統平臺錄入，數據的重復錄入導致業務人員工作量大增。

　　三、下一步工作措施及有關建議

　　下一步，我局將繼續貫徹落實國務院、省、市有關部署和要求，做好行政許可審批和監督管理各項工作。一是進駐網上辦事大廳事項實行動態管理，及時更新網上辦事信息和紙質《辦事指南》，確保各項信息準確無誤，方便企業辦事。二是加強辦事人員的業務培訓和指導，切實提高服務意識、優化服務方式，提高服務水平和質量。三是加大監督管理力度，加強與相關部門的協調溝通，確保事中、事后監管落實到位。