廣東省商務廳等13部門關于印發促進廣東省綠色智能家電消費實施方案的通知

廣東省商務廳等13部門關于印發促進廣東省綠色智能家電消費實施方案的通知

粵商務建字〔2023〕2號

各地級以上市人民政府：

　　為貫徹落實《商務部等13部門關于促進綠色智能家電消費若干措施的通知》（商流通發〔2022〕107號）和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省加大力度持續促進消費若干措施的通知》（粵辦函〔2022〕274號），進一步促進廣東省綠色智能家電消費，省商務廳聯合有關部門制定了《廣東省綠色智能家電消費實施方案》，現印發給你們，請遵照執行。

省商務廳    省發展改革委

省教育廳    省工業和信息化廳

省財政廳    省生態環境廳

省住房城鄉建設廳    省市場監管局

省廣播電視局    省能源局

省稅務局    人民銀行廣州分行

廣東銀保監局

2023年1月31日

廣東省綠色智能家電消費實施方案

為進一步補齊家電市場短板弱項，暢通家電消費渠道，更好滿足人民群眾對低碳、綠色、智能、時尚家電消費升級需求，進一步促進廣東省綠色智能家電消費。

一、開展家電“以舊換新”活動

（一）支持各地市舉辦家電“以舊換新”活動。鼓勵各地市發揮政府部門、行業協會、電商平臺和家電生產、流通、回收企業等各方面作用，舉辦家電“以舊換新”活動，通過“政府支持、企業促銷”方式，全面促進家電消費。（責任單位：省商務廳牽頭，省財政廳配合）

二、推進綠色智能家電下鄉

（二）鼓勵各地市舉辦綠色智能家電下鄉活動。鼓勵有條件的地市舉辦家電下鄉和家電消費券等家電促銷活動。引導家電生產、銷售企業積極參與家電促銷活動。（責任單位：省商務廳牽頭，省工業和信息化廳配合）鼓勵家電生產企業開發生產適應農村市場特點和老年人消費需求的綠色智能家電產品，為廣大消費者提供更環保、更優質、更智能、更便捷、更安全、更健康的家電產品，加大政策宣傳力度，促進鄉鎮居民耐用消費品更新換代，培育家電消費新增長點。（責任單位：省工業和信息化廳牽頭，省鄉村振興局配合）

三、鼓勵基本裝修交房和家電租賃

（三）鼓勵保障性住房配備綠色智能家電和家電租賃。引導保障性租賃住房實施簡約、環保的基本裝修成品交房，鼓勵根據市場需求，配置能效等級二級（含）以上的必要基本家電、家具等設備設施。鼓勵有條件的宿舍型保障性租賃住房，配置公共洗衣房和公共廚房，配備能效等級二級（含）以上的綠色智能家電。積極開展家電租賃業務，引導學校、公寓等與家電租賃企業合作，滿足新市民、年青人等群體消費需求。（責任單位：省住房城鄉建設廳牽頭，省商務廳、省發展改革委、省教育廳配合）    

四、拓展消費場景提升消費體驗

（四）促進綠色智能家電消費。舉辦全省性家電主題促消費活動和“粵造粵強粵貿全球”廣貨促消費聯合行動。開展智慧商圈、智慧商店、綠色商場示范創建，擴大城鄉一刻鐘便民生活圈試點，引導家電銷售企業在商圈、社區布點，提升綠色智能家電消費體驗。（責任單位：省商務廳、省工業和信息化廳、省廣播電視局按職責分工負責）引導家電銷售企業打造體驗式、沉浸式、一站式家電消費場景。支持家電銷售企業在商圈、商場、社區開展綠色智能家電戶外促銷活動。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省商務廳按職責分工負責）開展家用電器超期限使用專項調查，指導消費者協會、行業協會開展家電更新消費公益宣傳行動，發布消費提示，普及超期使用家電危害知識，引導消費者及時更換老舊家用電器，傳播綠色智能、安全健康的消費理念，促進家電以舊換新，釋放消費需求。（責任單位：省市場監管局牽頭，省商務廳、省工業和信息化廳配合）

五、優化綠色智能家電供給

（五）完善綠色智能家電標準。推動智能家電產業制定實施高于國家標準、行業標準要求的團體標準。支持在粵認證機構開展高端品質認證，研發開展綠色家電、智能家電、物聯網等高端品質認證。加強家用電器產品質量監管，組織編制并公布家用電器產品質量監督抽查實施細則，加大監督抽查力度。（責任單位：省市場監管局）引導家電生產企業推進綠色智能家電產品及插頭、充電器、遙控器等配件標準開放融合、相互兼容、互聯互通。推動綠色智能家電場景化、套系化發展。鼓勵發展反向定制（C2M）、個性化設計、柔性化生產和智能制造。（責任單位：省工業和信息化廳）

（六）推動數字家庭消費場景試點。支持廣州市番禺區、深圳市龍崗區開展數字家庭試點，鼓勵其他城市因地制宜探索推進數字家庭的路徑和服務模式。（責任單位：省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳）

六、實施家電售后服務提升行動

（七）實施家電售后服務提升行動落實方案。印發《廣東省家電售后服務提升行動落實方案》，建立商務、工業和信息化、市場監管等部門共同參與的協調推進機制，加強組織協調，形成工作合力，統籌推進落實家電售后服務提升行動各項任務。培育一批家電售后服務領跑企業，引導家電售后企業與社區、商場、平臺對接合作，促進家電售后行業規范化發展。（責任單位：省商務廳、省工業和信息化廳、省市場監管局按職責分工負責）鼓勵支持企事業單位主導或參與制修訂家電配送、安裝、維護服務等標準，推動家電售后全鏈條服務標準化。全面推進消費爭議先行賠付，推進放心消費承諾、線下無理由退貨承諾活動，推動經營者進一步提升售后服務質量，增強消費者的安全感、幸福感和獲得感。（責任單位：省市場監管局）

七、加強廢舊家電回收利用

（八）促進家電綠色低碳循環發展。鼓勵家電生產企業開展回收目標責任制行動，暢通家電生產流通消費和回收利用，促進家電更新消費。加快推進廣州、深圳、佛山廢舊物資循環利用體系示范城市建設，提高資源循環利用水平，促進綠色低碳循環發展。引導回收企業將廢舊家電交由有資質的處理企業回收拆解，防止因私拆造成環境污染。加強對廢舊家電拆解企業的監管，確保拆解過程中產生的危廢材料得到有效處置，廢水、廢氣等達標排放。（責任單位：省發展改革委、工業和信息化廳、省生態環境廳、省商務廳按職責分工負責）推廣廣州、深圳先進做法，引導機關、企事業單位帶頭落實廢舊家電交由有資質的處理企業回收拆解。（責任單位：省財政廳）

八、加強基礎設施支撐

（九）加強農村電網和新一代接入網絡改造升級等基礎配套設施建設。持續加強農村中壓配電網主干網架建設，補齊電網薄弱地區供電短板，提升農村電網供電可靠性。（責任單位：省發展改革委、省能源局按職責分工負責）完善家庭網絡消費應用場景。加快推進全省有線網絡雙向覆蓋，擴大光纖到戶覆蓋規模、高清數字業務有效用戶規模，推動終端光纖化、IP化、智能化，推進廣電5G網絡建設，推進廣電5G核心網華南中心節點建設，推進廣電5G網絡網間互聯互通。推進廣東地面數字電視700兆赫頻率遷移工作。（責任單位：省工業和信息化廳、省廣播電視局按職責分工負責） 根據《廣東省城鎮老舊小區改造技術導則（試行）》，加強對城鎮老舊小區改造中市政配套基礎設施改造的技術指導。組織各地住房城鄉建設主管部門會同有關部門嚴肅查處物業服務企業擅自阻撓信息基礎設施建設維護及違規收取進場費、接入費、協調費、分攤費等不合理費用的違法違規行為。（責任單位：省住房城鄉建設廳）

（十）促進4K/8K超高清視頻消費。指導有線電視與IPTV共同推動超高清家庭智能網關、電視機頂盒的部署應用，擴大4K/8K電視收視規模，到2022年底實現全省80%以上用戶可收看4K電視節目,逐步擴大8K節目收視規模。推進4K/8K超高清視頻精品內容創作，鼓勵省內4K電視播出平臺加大符合HDR、50幀以上標準的優質4K節目引進力度，確保全年可提供優質4K節目量穩定在2萬小時以上。（責任單位：省廣播電視局）

九、落實財稅金融政策

（十一）鼓勵機關、企事業單位帶頭促進綠色智能家電消費。加大對符合政策的綠色家電的政府采購力度，發揮示范引領作用。（責任單位：省財政廳）

（十二）引導金融機構提升綠色智能家電生產、銷售企業服務能力。引導銀行保險機構為綠色智能家電生產、銷售企業提供有針對性的金融服務，加大對中小微企業的金融支持力度，在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下，加強對綠色智能家電生產、服務和消費的支持。（責任單位：人民銀行廣州分行、廣東銀保監局按職責分工負責）

（十三）落實增值稅留抵退稅政策。全面落實增值稅留抵退稅政策。加大對家電流通企業的政策宣傳輔導力度，對符合條件的企業做到愿退盡退、愿享盡享，全面落實國家留抵退稅政策，切實減輕企業資金壓力。（責任單位：省稅務局）

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