江門市政府門戶網(wǎng)站
2021年，江門市統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，堅決落實黨中央國務院關于法治政府建設的決策部署和省委省政府、市委市政府關于法治政府建設的工作要求，堅定不移推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。
一、2021年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）深入學習貫徹習近平法治思想，法治政府建設責任感進一步增強
一是黨組率先垂范，壓實法治建設責任。2021年以來，局黨組開展了習近平法治思想、憲法、“一規(guī)劃兩綱要”、新《行政處罰法》《監(jiān)督意見》等專題學習，切實增強貫徹落實習近平法治思想的思想自覺、政治自覺。二是組織重溫學習，筑牢法治思想防線。全局干部大會組織重溫學習中央《意見》《辦法》《規(guī)定》等文件精神，切實筑牢防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假思想基礎。三是多形式深入學法，全面增強法治意識。組織開展11期“統(tǒng)計講堂”，共500多人次參加學習交流。引導督促干部職工充分利用學習強國APP、國家統(tǒng)計局網(wǎng)絡培訓平臺等平臺深入開展學法，不斷增強法治意識。
（二）做好中央法治政府建設督察有關工作，法治工作基礎進一步夯實
一是加強組織領導，迅速部署落實。局主要領導就做好中央法治政府建設督察有關工作作出批示，要求認真抓好落實。分管領導迅速召集相關科室部署推進有關工作。二是對照工作要求，全面開展自查。根據(jù)督察工作要求，組織開展自查。經(jīng)過全面深入排查，共梳理了1條亮點清單和4條問題清單。三是抓好立行立改，務求取得實效。根據(jù)我市方案，結合我局自查問題清單，制定我局立行立改工作方案和工作臺賬，進行全面立行立改，取得階段性成效。
（三）全面貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)，各項統(tǒng)計重點工作進一步依法落實
一是依法組織實施統(tǒng)計調查。嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度方法完成對全市7000多家聯(lián)網(wǎng)直報單位的常規(guī)性統(tǒng)計調查工作，依法依規(guī)發(fā)布統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)。二是依法推進企業(yè)和項目入庫。推動市政府出臺《江門市“四上”企業(yè)入庫工作管理辦法》，加強全市入庫工作管理。初步統(tǒng)計，2021年以來全市新增企業(yè)和項目入庫1859家。三是依法組織開展人口普查。認真貫徹執(zhí)行《全國人口普查條例》，完成第七次全國人口普查主體工作。5月22日，發(fā)布《江門市第七次全國人口普查公報》。我市常住人口479.81萬人，十年增加34.92萬人，增長7.85%。
（四）加大防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假工作力度，依法統(tǒng)計意識進一步樹牢
一是抓好督察整改，完善防懲“兩假”機制。認真做好國家統(tǒng)計督察反饋意見整改工作，推動市發(fā)展改革局等5個部門完成制定本單位的防懲“兩假”責任規(guī)定和保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量工作制度，全市防懲“兩假”工作機制不斷完善。二是開展專項督導，落實落細改革要求。組織開展對各縣（市、區(qū)）政府深化統(tǒng)計管理體制改革和大統(tǒng)計工作格局建設情況專項督導，深入7個縣（市、區(qū)）和14個重點鎮(zhèn)（街）開展督導和檢查，縱深推進我市依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)工作。三是創(chuàng)新工作機制，加強鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計管理 。出臺《江門市統(tǒng)計局約談鎮(zhèn)（街）實施辦法（試行）》，上提一級加強鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計工作管理，針對部分鎮(zhèn)（街）啟動約談。
（五）大力推進“兩防”（防弄虛作假、防少報漏報），統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進一步提高
一是強化正向激勵，規(guī)范企業(yè)報數(shù)行為。落實和完善企業(yè)統(tǒng)計專員制度，加強對企業(yè)統(tǒng)計專員的考核，提升統(tǒng)計報表質量。二是創(chuàng)新核查手段，提升核查工作效能。開發(fā)江門“智慧統(tǒng)計”平臺，充分利用信息化手段，對網(wǎng)報數(shù)據(jù)進行質量核查。2021年以來，共通過平臺下發(fā)核查781條，核實和修正數(shù)據(jù)683條。三是開展執(zhí)法檢查，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。全市共檢查企業(yè)361家，其中“雙隨機”抽查企業(yè)157家，有效保障了源頭數(shù)據(jù)質量。
（六）加強統(tǒng)計普法宣傳教育，學法守法用法意識進一步增強
一是強化干部教育，增強依法統(tǒng)計意識。將統(tǒng)計法律法規(guī)納入市委黨校主體班課程。2021年以來，我局班子成員共到市委黨校主體班授課6場次，到各縣（市、區(qū)）、各部門授課11場次。二是開展強基培訓，夯實依法統(tǒng)計基礎。開展數(shù)據(jù)質量提升專項行動，有針對性地組織開展強基培訓，全市各級參訓人員達到4千多人次。三是主動送法上門，精準普法。制作《統(tǒng)計法律事務告知書》，內容包含統(tǒng)計調查對象的權利和義務、統(tǒng)計法律法規(guī)及制度方法，以一封信的形式發(fā)放給全市7千多家統(tǒng)計調查單位。四是豐富內容形式，廣泛開展法治宣傳。編印并派發(fā)《統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)章匯編》《統(tǒng)計法律法規(guī)及案件選編》等資料共1萬多份。通過微信有獎問答的形式，深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)，參與答題人數(shù)達到1萬多人次。
（七）全面推進政務公開，部門履職法治化水平進一步提升
一是及時跟進政府信息公開。全年共主動公開政府信息574條，含工作動態(tài)類信息154條，行政執(zhí)法類信息6條，財政預決算信息6條，政府信息公開指南1條，政府信息公開工作年度報告1條，其他信息406條。二是強化政務新媒體管理。發(fā)布到微信公眾號的文章由局主要領導親自終審把關。全年在微博、微信、今日頭條發(fā)布文章1063條。官方微博擁有粉絲1609名，關注“江門統(tǒng)計”微信公眾號人數(shù)達7846人，關注今日頭條人數(shù)為663人。
二、推進法治政府建設存在的問題和不足
2021年，我局在推進法治政府建設方面取得了一定成效，但對照法治政府建設工作要求，仍存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是推動部門、縣（市、區(qū)）領導干部學習中央《意見》《辦法》《規(guī)定》還不夠到位；二是全市統(tǒng)計執(zhí)法力量有待增強，執(zhí)法隊伍業(yè)務水平有待進一步提高；三是統(tǒng)計法治宣傳氛圍還不夠濃厚。
三、黨政主要負責人履行推進統(tǒng)計法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設的有關情況
我局主要負責人切實履行第一責任人職責，親自部署推動本單位法治政府建設，自覺運用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計改革、推動統(tǒng)計發(fā)展。一是深入學習貫徹習近平法治思想。主持召開黨組會、中心組理論學習會、全市統(tǒng)計局長座談會等，深入學習貫徹習近平法治思想，部署推進全市依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)工作。二是抓好法治建設工作落實。主持制定《江門市統(tǒng)計局差異化績效考核辦法（試行）》，將法治建設和依法統(tǒng)計工作納入單位績效考核，作為干部提拔晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，促進工作落實。三是建立健全統(tǒng)計工作依法依規(guī)運行機制。2021年，推動出臺《江門市“四上”企業(yè)入庫退庫工作管理辦法》，主持制定《江門市統(tǒng)計局約談鎮(zhèn)（街）實施辦法（試行）》等制度，推動我市依法統(tǒng)計向縱深發(fā)展。
四、2022年推進法治政府建設的主要安排
（一）推動加強中央關于統(tǒng)計工作的重要文件的學習
做好國家統(tǒng)計局督察廣東反饋意見整改后續(xù)工作，抓好中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》的學習、宣講，增強領導干部及相關責任主體依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)意識。
（二）依法依規(guī)做好各項統(tǒng)計調查工作
嚴格按照統(tǒng)計法律法規(guī)和制度方法，組織開展各項統(tǒng)計調查工作，將依法統(tǒng)計貫徹到統(tǒng)計工作全過程、全領域和各方面，不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。
（三）加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設
積極組織發(fā)動統(tǒng)計干部參加統(tǒng)計執(zhí)法資格考試，增強我市統(tǒng)計執(zhí)法力量。加強統(tǒng)計執(zhí)法人員業(yè)務培訓和實操，提升執(zhí)法人員業(yè)務水平。
（四）強化統(tǒng)計法治宣傳
把統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育列入各種統(tǒng)計活動主要內容。充分利用新媒體，多形式、多渠道開展統(tǒng)計普法宣傳，營造良好的統(tǒng)計法治工作氛圍。
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