江門(mén)市退役軍人事務(wù)局2024年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

　　2024年，我局在市委、市政府和省退役軍人事務(wù)廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持貫徹習(xí)近平法治思想，落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議有關(guān)精神,堅(jiān)持貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作的重要論述精神，把“讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”作為工作開(kāi)展的總目標(biāo)，落實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任，推動(dòng)全市退役軍人工作法治建設(shè)取得了階段性進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)同志多次組織部署落實(shí)，把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想納入我局黨組理論學(xué)習(xí)中心組2024年度專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，黨組專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想，部署法治政府建設(shè)工作和學(xué)法工作，全力推進(jìn)退役軍人保障法治工作。

　　（二）完善學(xué)法機(jī)制。我局積極提升機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力，加強(qiáng)法律政策培訓(xùn)教育。一是完善《江門(mén)市退役軍人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度》，建立尊法學(xué)法守法用法長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，提高處理有關(guān)退役軍人法律法規(guī)工作能力。二是加強(qiáng)干部職工法治教育。制定年度學(xué)法計(jì)劃，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單，開(kāi)展學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《退役軍人安置條例》等法律法規(guī)，提升依法行政能力。三是高位部署“四如”退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)大比武活動(dòng)，開(kāi)展退役軍人事務(wù)員職業(yè)技能競(jìng)賽19場(chǎng)次，445人次工作人員參與。開(kāi)通四級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)“學(xué)習(xí)培訓(xùn)”平臺(tái)，組織217場(chǎng)次培訓(xùn)班，培訓(xùn)四級(jí)工作人員4532人次、培訓(xùn)學(xué)時(shí)達(dá)706小時(shí)。各級(jí)工作人員原汁原味學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)，做到對(duì)退役軍人政策業(yè)務(wù)“如數(shù)家珍”。

　　（三）廣泛開(kāi)展普法。制定2024年度普法責(zé)任清單，以微信公眾號(hào)作為主陣地，發(fā)布退役軍人工作政策法規(guī)宣傳解讀系列短視頻，對(duì)退役軍人相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳解讀。結(jié)合春節(jié)、“八一”等慰問(wèn)活動(dòng)，開(kāi)展法律政策進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)“六進(jìn)”活動(dòng)。借助鎮(zhèn)級(jí)退役軍人大講堂平臺(tái)，每月組織退役軍人開(kāi)展普法宣傳。今年來(lái)已舉辦548場(chǎng)“大講堂”，參與的退役軍人和群眾達(dá)16431人次。其中舉辦64場(chǎng)法律法規(guī)“大講堂”，1533人次退役軍人參與，引導(dǎo)退役軍人知法懂法守法。

　　（四）落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格落實(shí)“以公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)我局履職過(guò)程中產(chǎn)生的政務(wù)信息，切實(shí)履行政務(wù)公開(kāi)職責(zé)，動(dòng)態(tài)完善政府信息公開(kāi)目錄，政府信息公開(kāi)指南，及時(shí)公布最新退役軍人相關(guān)政策制度和政策解讀，全年共發(fā)布政策類信息42條。

　　（五）依法履行職能。通過(guò)構(gòu)建“如臂使指”“如數(shù)家珍”“如沐春風(fēng)”“如魚(yú)得水”的“四如”退役軍人服務(wù)體系，進(jìn)一步發(fā)揮退役軍人“五種力量”作用。一是推動(dòng)退役軍人成為鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的可靠力量。全市村（社區(qū)）現(xiàn)有“兵委員”1523名，占比18.5%，其中“兵支書(shū)”315名，占比22.9%。二是推動(dòng)退役軍人成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。接收1082名返鄉(xiāng)退役士兵，舉辦全員適應(yīng)性培訓(xùn)6場(chǎng)，幫助返鄉(xiāng)退役士兵盡快適應(yīng)角色轉(zhuǎn)變。協(xié)助退役軍人申報(bào)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)放補(bǔ)貼36.5萬(wàn)元，惠及退役軍人145人次。三是推動(dòng)退役軍人成為服務(wù)基層社會(huì)治理的骨干力量。開(kāi)設(shè)“老班長(zhǎng)工作室”，將優(yōu)秀退役軍人吸納為“老兵調(diào)解員”、兼職網(wǎng)格員，共推動(dòng)建設(shè)了81個(gè)退役軍人公共法律服務(wù)站和654個(gè)老班長(zhǎng)工作室，助力平安江門(mén)建設(shè)。四是推動(dòng)退役軍人成為支持應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的精銳力量。全市打造19支擁軍支前專業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展退役軍人專業(yè)應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì)伍的人員培訓(xùn)工作，今年以來(lái)，參加山火撲救行動(dòng)一次，溺水搜救任務(wù)一次，山林搜救任務(wù)一次。五是推動(dòng)退役軍人成為加強(qiáng)社會(huì)道德建設(shè)的引領(lǐng)力量。推動(dòng)全市注冊(cè)四級(jí)“僑都星火”退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)1410支，基本實(shí)現(xiàn)“一村（居）一隊(duì)伍”“全域覆蓋”目標(biāo)。今年以來(lái)，各級(jí)僑都星火退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)共組織開(kāi)展活動(dòng)2420場(chǎng)，參與的的退役軍人達(dá)21861人次，志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)共47097小時(shí)。

　　二、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　我局在一年以來(lái)，積極推行退役軍人相關(guān)工作，取得了一定成效，但與市委、市政府的要求和廣大退役軍人的期盼還存在一定的差距。一是法治基礎(chǔ)還有待加強(qiáng)。目前市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)法律服務(wù)體系還不健全，法援站的作用發(fā)揮還不夠，法律程序維權(quán)成本較高，法律服務(wù)和援助力量較難滿足退役軍人日益增長(zhǎng)的多元化需求。二是法治業(yè)務(wù)能力還有待加強(qiáng)。基層一線退役軍人事務(wù)法律專業(yè)人才緊缺，開(kāi)展政策解答、權(quán)益維護(hù)、紓難解困等工作水平亟待提高。三是法治政策調(diào)整還不夠及時(shí)。目前一些縣（市、區(qū)）在退役軍人傷殘?jiān)u定、優(yōu)撫對(duì)象身份認(rèn)定等事務(wù)辦理中存在政策調(diào)整后但沒(méi)有及時(shí)更新，導(dǎo)致解釋不到位等問(wèn)題。

　　三、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

　　市退役軍人事務(wù)局主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任。一是提高政治站位。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，定期在黨組會(huì)聽(tīng)取全局法治政府建設(shè)情況。二是堅(jiān)持親自部署。帶頭貫徹落實(shí)《退役軍人保障法》，利用中央、省實(shí)地督查工作契機(jī)，對(duì)退役軍人政策逐項(xiàng)梳理抓落實(shí)，修訂《江門(mén)市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法》，彰顯黨和政府對(duì)退役軍人的暖心關(guān)愛(ài)。三是帶頭開(kāi)展普法。組織開(kāi)展多種形式的普法宣傳活動(dòng)，宣傳《退役軍人保障法》、《退役軍人安置條例》和其他退役軍人相關(guān)的政策措施及法律法規(guī)知識(shí)，帶頭參加江門(mén)市國(guó)家工作人員2024年學(xué)法考試。

　　四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　（一）加強(qiáng)能力培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治宣傳學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水平，加強(qiáng)《退役軍人保障法》《退役軍人安置條例》《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，推動(dòng)全市退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）嚴(yán)格依法履職。一是依法履行部門(mén)職能，在思想政治、權(quán)益維護(hù)、優(yōu)撫褒揚(yáng)，雙擁共建、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各領(lǐng)域依法為退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象辦實(shí)事。二是持續(xù)完善制度。根據(jù)《退役軍人保障法》及上級(jí)最新政策文件要求，出臺(tái)制定相關(guān)政策，推動(dòng)開(kāi)展政策制度的立改廢工作，為做好退役軍人保障工作提供政策支撐。

　　（三）加強(qiáng)普法宣傳。繼續(xù)深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、LED顯示屏等多方式宣傳《退役軍人保障法》等退役軍人法律和相關(guān)政策法規(guī)，并結(jié)合“春節(jié)”“八一”走訪慰問(wèn)等活動(dòng)上門(mén)為退役軍人送政策，強(qiáng)化廣大退役軍人學(xué)法、用法、守法意識(shí)，提高政策法規(guī)宣傳效果。