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廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于

印發(fā)《傷殘撫恤管理辦法》實施細(xì)則的通知

各地級以上市退役軍人事務(wù)局，各縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)局：

為進一步規(guī)范和加強退役軍人事務(wù)部門管理的傷殘撫恤工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》和《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》等法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，省廳制定了《廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于〈傷殘撫恤管理辦法〉的實施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廣東省退役軍人事務(wù)廳

2022年4月18日

廣東省退役軍人事務(wù)廳關(guān)于《傷殘撫恤管理辦法》的實施細(xì)則

第一章總　則

第一條　為了規(guī)范和加強我省退役軍人事務(wù)部門管理的傷殘撫恤工作，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》《傷殘撫恤管理辦法》和《傷殘撫恤人員檔案管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則適用對象為具有本省戶籍的下列人員：

（一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人；

（二）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時為行政編制的人民警察；

（三）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員；

（四）為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員；

（五）為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)傷殘撫恤的其他人員。

前款所列第（三）、（四）、（五）項人員根據(jù)《工傷保險條例》應(yīng)當(dāng)認(rèn)定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤。

第三條　本細(xì)則第二條所列人員符合《軍人撫恤優(yōu)待條例》及有關(guān)政策中因戰(zhàn)因公致殘規(guī)定的，可以認(rèn)定因戰(zhàn)因公致殘；個人對導(dǎo)致傷殘的事件和行為負(fù)有過錯責(zé)任的，以及其他不符合因戰(zhàn)因公致殘情形的，不得認(rèn)定為因戰(zhàn)因公致殘。

第四條　傷殘撫恤工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

從事殘疾等級評定工作的退役軍人事務(wù)部門工作人員、殘情醫(yī)學(xué)鑒定專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避：

（一）是申請人或者是申請人的近親屬的；

（二）本人及近親屬和本次評殘有利害關(guān)系的；

（三）與申請人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理評殘事項的。

第五條　省級退役軍人事務(wù)部門主管本細(xì)則第二條所列人員的傷殘撫恤工作，負(fù)責(zé)殘疾等級評定以及全省各級退役軍人事務(wù)部門傷殘撫恤工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市級退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)所轄縣（市、區(qū)）退役軍人事務(wù)部門上報傷殘材料的審查、報批以及組織殘情醫(yī)學(xué)鑒定等工作。

縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)評殘程序和傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)傷殘材料的核對、審查、報批和傷殘撫恤金發(fā)放等工作。

第二章殘疾等級評定基本條件

第六條　評定殘疾等級包括新辦評定殘疾等級、補辦評定殘疾等級、調(diào)整殘疾等級。

第七條　新辦評定殘疾等級是指對本細(xì)則第二條第一款第（一）項以外的人員認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評定殘疾等級。屬于新辦評定殘疾等級的，申請人應(yīng)當(dāng)在因戰(zhàn)因公負(fù)傷或者被診斷、鑒定為職業(yè)病3年內(nèi)提出申請，原則上超過3年提出的申請不再受理。

第八條　補辦評定殘疾等級是指對現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)因公致殘未能及時評定殘疾等級，在退出現(xiàn)役后依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定，認(rèn)定因戰(zhàn)因公殘疾性質(zhì)，評定殘疾等級。

第九條　調(diào)整殘疾等級是指對已經(jīng)評定殘疾等級，因原致殘部位殘疾情況變化與原評定的殘疾等級明顯不符的人員調(diào)整殘疾等級級別，對經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定達不到最低評殘標(biāo)準(zhǔn)的可以取消其殘疾等級。屬于調(diào)整殘疾等級的，應(yīng)當(dāng)在上一次評定殘疾等級1年后提出申請。

第三章　殘疾等級評定申報材料

第十條申請評定殘疾等級材料須真實、完備、有效。

（一）申請人和相關(guān)部門對其所提供材料的真實性負(fù)責(zé)，必要時各級退役軍人事務(wù)部門可進行復(fù)核或者組織調(diào)查。

（二）評殘材料必須由退役軍人事務(wù)部門逐級報送。

（三）申報材料中姓名不一致的，須提供居民戶口簿等相應(yīng)證明材料，其他內(nèi)容相互不一致的，由造成差錯方更正并加蓋印章。

申請人（精神病患者由其利害關(guān)系人幫助申請，下同）須在個人申請書上手寫簽名、申請日期。

第十一條申請新辦評定殘疾等級，應(yīng)當(dāng)提供下列真實確切材料：

（一）申請人書面申請，內(nèi)容包括：申請人姓名、當(dāng)前身份、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時的身份、負(fù)傷時間、地點、部位及詳細(xì)經(jīng)過等。

（二）有工作單位申請人所在單位的公函（人民警察需由縣級以上政法機關(guān)政治工作部門出具），內(nèi)容包括：申請人姓名、當(dāng)前身份、因戰(zhàn)因公負(fù)傷時的身份、致殘性質(zhì)、負(fù)傷時間、地點、致殘部位及詳細(xì)經(jīng)過、負(fù)傷后處理情況、申請人個人對導(dǎo)致傷殘的事件和行為是否負(fù)有過錯責(zé)任，所在單位對申請人因戰(zhàn)因公評定殘疾等級申請的審核意見、所在單位地址、聯(lián)系人姓名、職務(wù)及聯(lián)系電話。公函應(yīng)編印文號、并加蓋印章。

（三）因戰(zhàn)因公致殘經(jīng)過證明：

1．屬于執(zhí)行公務(wù)中負(fù)傷的，須提供相關(guān)證明材料（如：會議通知、會議紀(jì)要、接處警記錄、事故處理報告等）；屬于交通事故致殘的，應(yīng)當(dāng)提供公安交警部門出具的《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》；屬于意外事件致殘，需要通過第三方認(rèn)定或仲裁的，應(yīng)提供損害賠償協(xié)議書、調(diào)解協(xié)議書、民事判決書等證明材料；屬于上下班途中致殘的，需提供所在單位為其出具的上下班規(guī)定時間內(nèi)、上下班必經(jīng)路途中發(fā)生意外事件證明。

2．因醫(yī)療事故致殘的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)職能機構(gòu)出具的《醫(yī)療事故鑒定書》。

3．因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員，應(yīng)當(dāng)提交團級以上部隊（含預(yù)備役部隊）或者縣級以上軍事機關(guān)出具的對申請人評定殘疾等級的書面意見和該機關(guān)組織有關(guān)軍事行動的通知等能夠證明申請人參加軍事行動的檔案材料。

4．為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府或者相關(guān)部門出具的記載申請人負(fù)傷有關(guān)情況的正式文書（或者表彰決定）。

5．為維護社會治安同犯罪分子斗爭致殘的人員，應(yīng)當(dāng)提交縣級以上人民政府或者政法機關(guān)出具的記載申請人負(fù)傷有關(guān)情況的正式文書（或者表彰決定）、公安機關(guān)對犯罪嫌疑人所作的詢問筆錄、人民法院的判決書等。

（四）醫(yī)療診斷證明，包括加蓋出具單位相關(guān)印章的門診病歷原件、住院病歷復(fù)印件及相關(guān)檢查報告。

（五）申請人本人近期二寸免冠彩色照片（人民警察須著制式警服）、居民身份證或者居民戶口簿復(fù)印件。

（六）因戰(zhàn)因公負(fù)傷時為行政編制的人民警察，應(yīng)提供人民警察證、警銜審批表及公務(wù)員登記表復(fù)印件。

第十二條　申請補辦評定殘疾等級，應(yīng)當(dāng)提交下列真實確切材料：

（一）申請人書面申請，內(nèi)容包括：入伍時間、退役時間、負(fù)傷時間、地點、部位、詳細(xì)經(jīng)過、在部隊未評殘原因等。

（二）因戰(zhàn)因公致殘檔案記載或者原始醫(yī)療證明。檔案記載是指本人檔案中所在部隊作出的涉及本人負(fù)傷原始情況、治療情況及善后處理情況等確切書面記載。職業(yè)病致殘需提供有直接從事該職業(yè)病相關(guān)工作經(jīng)歷的記載。醫(yī)療事故致殘需提供軍隊后勤衛(wèi)生機關(guān)出具的醫(yī)療事故鑒定結(jié)論。原始醫(yī)療證明是指原所在部隊體系醫(yī)院出具的能說明致殘原因、殘疾情況的病情診斷書、出院小結(jié)或者門診病歷原件、加蓋出具單位相關(guān)印章的住院病歷復(fù)印件。檔案記載或者原始醫(yī)療證明中，不僅要有負(fù)傷事實記載，且須有能認(rèn)定因戰(zhàn)因公受傷的情形表述。

（三）退役軍人登記表或者退役軍人證復(fù)印件。

（四）申請人本人近期二寸免冠彩色照片、居民身份證或者居民戶口簿復(fù)印件。

（五）有工作單位申請人所在單位的公函，內(nèi)容包括：申請人姓名、當(dāng)前身份、致殘性質(zhì)、致殘時的身份、致殘時間、地點、致殘部位及詳細(xì)經(jīng)過。公函應(yīng)編印文號，并加蓋印章。

第十三條申請調(diào)整殘疾等級，應(yīng)當(dāng)提交下列真實確切材料：

（一）申請人書面申請，內(nèi)容包括：申請人評殘部位當(dāng)前狀況及對工作或生活的影響、近期治療情況。

（二）申請人近6個月內(nèi)在二級甲等以上醫(yī)院的就診病歷及醫(yī)院檢查報告、診斷結(jié)論等。調(diào)整殘疾等級部位必須與傷殘撫恤檔案中記載的傷殘部位一致，且排除其他原因?qū)е職埱榧又氐那樾巍?/p>

（三）殘疾證件原件。

（四）申請人本人近期二寸免冠彩色照片（人民警察須著制式警服）、居民身份證或者居民戶口簿復(fù)印件。

第四章殘疾等級評定程序

第十四條　申請人申請評定殘疾等級，應(yīng)當(dāng)向所在單位提出書面申請。申請人所在單位應(yīng)及時審查評定殘疾等級申請，出具書面意見并加蓋單位印章，連同相關(guān)材料一并報送戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門審查。

沒有工作單位的或者以原致殘部位申請評定殘疾等級的，可以直接向戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請。

第十五條　縣級退役軍人事務(wù)部門對報送的有關(guān)材料進行核對。

對材料不全或者材料不符合法定形式的，填寫《殘疾等級評定材料告知書》，書面告知申請人補充材料。新辦、補辦評定殘疾等級沒有因戰(zhàn)因公致殘性質(zhì)記載的，認(rèn)定為材料不全。

對符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，縣級退役軍人事務(wù)部門提交正式書面審查報告（包括審查情況及意見建議等），經(jīng)市級退役軍人事務(wù)部門審核同意后，應(yīng)當(dāng)填寫《廣東省殘疾等級評定審批表》（一式三份），并在受理之日起20個工作日內(nèi)，簽發(fā)《受理通知書》，出具《殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》，通知本人持《殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信》到市級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，對屬于因戰(zhàn)因公導(dǎo)致的殘疾情況進行鑒定，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組根據(jù)《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)》，出具殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見，提交輔助檢查報告。職業(yè)病的殘疾情況鑒定由省級退役軍人事務(wù)部門指定的有職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)作出；精神病的殘疾情況鑒定由省級退役軍人事務(wù)部門指定的精神病專科醫(yī)院作出。

縣級退役軍人事務(wù)部門依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見對申請人擬定殘疾等級，在《廣東省殘疾等級評定審批表》上簽署意見，加蓋印章，于收到醫(yī)療衛(wèi)生專家小組簽署意見之日起20個工作日內(nèi)，連同其他申請材料〔調(diào)整殘疾等級的由縣級退役軍人事務(wù)部門提供原批準(zhǔn)和歷次調(diào)整殘疾等級評定（審批）表〕一并報送市級退役軍人事務(wù)部門。

縣級退役軍人事務(wù)部門對本細(xì)則第二條第一款第（一）項人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達不到補評或者調(diào)整殘疾等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。對本細(xì)則第二條第一款第（一）項以外的人員，經(jīng)審查認(rèn)為不符合因戰(zhàn)因公負(fù)傷條件的，或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專家小組鑒定達不到新評或者調(diào)整殘疾等級標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，退還申請人或者其所在單位。

第十六條　市級退役軍人事務(wù)部門對報送的材料進行審查，提交正式書面審查報告（包括審查情況及意見建議等）。對符合條件的，在《廣東省殘疾等級評定審批表》（一式三份）上簽署意見，并加蓋印章，于收到材料之日起20個工作日內(nèi)，將上述材料報送省級退役軍人事務(wù)部門。

對不符合條件的，屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項人員，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定上報省級退役軍人事務(wù)部門；屬于本細(xì)則第二條第一款第（一）項以外的人員，填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，逐級退還申請人或者其所在單位。

第十七條　省級退役軍人事務(wù)部門對報送的材料初審后，認(rèn)為符合條件的，逐級通知縣級退役軍人事務(wù)部門對申請人的評殘情況進行公示。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括致殘的時間、地點、原因、殘疾情況（涉及隱私或者不宜公開的不公示）、擬定的殘疾等級以及縣級退役軍人事務(wù)部門聯(lián)系方式。公示應(yīng)當(dāng)在申請人工作單位所在地或者居住地進行，時間不少于7個工作日。縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對公示期間收到的反饋意見進行核實并簽署意見，逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。

省級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對公示的意見進行審核，在《廣東省殘疾等級評定審批表》上簽署審批意見，加蓋印章。對符合條件的，辦理傷殘人員證（調(diào)整等級的，在證件變更欄處填寫新等級），于公示結(jié)束之日起60個工作日內(nèi)逐級發(fā)給申請人或者其所在單位。對不符合條件的，填寫《殘疾等級評定結(jié)果告知書》，連同申請人提供的材料，于收到材料之日或者公示結(jié)束之日起60個工作日內(nèi)逐級退還申請人或者其所在單位。

第五章　殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定

第十八條　省、市兩級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)指定二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定。

醫(yī)療衛(wèi)生鑒定機構(gòu)需組建殘疾等級醫(yī)療衛(wèi)生專家小組和醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)欤?fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定工作。列入專家?guī)斓尼t(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1．具有醫(yī)療衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；2．掌握勞動能力鑒定的相關(guān)知識；3．具有良好的職業(yè)品德。

第十九條殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定應(yīng)當(dāng)客觀、公正。醫(yī)療衛(wèi)生鑒定機構(gòu)根據(jù)退役軍人事務(wù)部門委托鑒定的項目，在專家?guī)熘须S機抽選3名以上的專家組成醫(yī)療衛(wèi)生專家小組，進行醫(yī)學(xué)鑒定。對于鑒定傷情涉及多學(xué)科的，專家小組應(yīng)增加對應(yīng)領(lǐng)域?qū)＜页蓡T。

進行醫(yī)學(xué)鑒定時，專家小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對申請人身份信息，確保相關(guān)資料齊全、信息準(zhǔn)確無誤。進行體檢時，嚴(yán)格對退役軍人事務(wù)部門委托鑒定的傷殘部位進行檢查，不得錯項漏項，不得隨意加項，確保檢查結(jié)果真實客觀。

醫(yī)學(xué)鑒定意見必須經(jīng)3名以上的殘情鑒定醫(yī)療衛(wèi)生專家小組成員在《廣東省殘疾等級評定審批表》上共同簽署，加蓋醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)印章，直接送退役軍人事務(wù)部門，不得由受檢人自帶。縣級退役軍人事務(wù)部門將鑒定結(jié)果通知申請人。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)歸檔保存殘疾鑒定相關(guān)資料，包括申請委托項目、送檢資料、殘情摘要、體格檢查、相關(guān)輔助檢查、殘情分析、初評和綜合評審依據(jù)及結(jié)論等。

第二十條申請人或者退役軍人事務(wù)部門對醫(yī)療衛(wèi)生專家小組作出的殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定意見有異議的，可以到省級退役軍人事務(wù)部門指定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行第二次鑒定。申請人如不能到場參加鑒定，需提前向退役軍人事務(wù)部門說明理由。

第二十一條符合評定、調(diào)整殘疾等級的殘疾軍人及其他人員鑒定費用由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門支付，列入縣級撫恤事業(yè)費中開支；傷殘人民警察鑒定費用由所在單位支付。殘疾等級醫(yī)學(xué)鑒定過程中產(chǎn)生的檢查費用由申請人自行支付。

第二十二條　申請人已進行殘情醫(yī)學(xué)鑒定后死亡的，按照本細(xì)則的規(guī)定繼續(xù)辦理有關(guān)評殘手續(xù)；符合評殘條件的，按傷殘人員死亡的規(guī)定落實相關(guān)待遇。申請人在尚未進行殘情醫(yī)學(xué)鑒定時死亡的，評殘程序終止。此前已處理的事項不再變更。

第二十三條　傷殘人員以軍人、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘，致殘部位不能合并評殘的，可以先對各部位分別評殘。等級不同的，以重者定級；兩項（含）以上等級相同的，只能晉升一級。

多次致殘的傷殘性質(zhì)不同的，以等級重者定性。等級相同的，按因戰(zhàn)、因公、因病的順序定性。

第六章傷殘證件和檔案管理

第二十四條　傷殘證件的發(fā)放種類：

（一）退役軍人在服役期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國殘疾軍人證》；

（二）人民警察因戰(zhàn)因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國傷殘人民警察證》；

（三）退出國家綜合性消防救援隊伍的人員在職期間因戰(zhàn)因公因病致殘的，發(fā)給《中華人民共和國殘疾消防救援人員證》；

（四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習(xí)、軍事訓(xùn)練和執(zhí)行軍事勤務(wù)致殘的預(yù)備役人員、民兵、民工以及其他人員，發(fā)給《中華人民共和國傷殘預(yù)備役人員、傷殘民兵民工證》；

（五）其他人員因公致殘的，發(fā)給《中華人民共和國因公傷殘人員證》。

傷殘人員以軍人、人民警察或者其他人員不同身份多次致殘的，退役軍人事務(wù)部門按上述順序只發(fā)給一種證件，并在傷殘證件變更欄上注明再次致殘的時間和性質(zhì)，以及合并評殘后的等級和性質(zhì)。

第二十五條　傷殘證件由退役軍人事務(wù)部統(tǒng)一制作。證件的有效期：15周歲以下為5年，16－25周歲為10年，26－45周歲為20年，46周歲以上為長期。

第二十六條　傷殘證件有效期滿或者損毀、遺失的，證件持有人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級退役軍人事務(wù)部門申請換發(fā)證件或者補發(fā)證件。

第二十七條　申請換證、補證的，需提供以下真實確切材料：

（一）本人書面申請，居民身份證或者居民戶口簿復(fù)印件及二寸免冠彩色照片。

（二）傷殘證件遺失的須本人自費登報聲明作廢，登報聲明必須載明已丟失的傷殘證件編號，自登報之日起5個工作日后方可提出申請。

（三）傷殘證件損壞、有效期滿的需提供原傷殘證。

第二十八條縣級退役軍人事務(wù)部門經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的，填寫《廣東省傷殘人員換證補證審批表》（一式三份，傷殘證件遺失的至少有一份報紙原件剪貼在證件遺失登報聲明情況一欄），將評殘審批表或者傷殘人員登記表復(fù)印件和上述材料逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門將新辦理的傷殘證件逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)給申請人。

各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級退役軍人事務(wù)部門需要辦理的事項。

第二十九條　傷殘人員前往我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)定居或者其他國家和地區(qū)定居前，應(yīng)當(dāng)向戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門提出申請，由戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門在變更欄內(nèi)注明變更內(nèi)容。對需要換發(fā)新證的，“身份證號”處填寫定居地的居住證件號碼。“戶籍地”為國內(nèi)撫恤關(guān)系所在地。

第三十條　傷殘人員死亡的，其家屬或者利害關(guān)系人應(yīng)及時告知傷殘人員戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)注銷其傷殘證件，并逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門備案。

第三十一條　退役軍人事務(wù)部門對申報和審批的各種材料、傷殘證件應(yīng)當(dāng)有登記手續(xù)。送達的材料或者證件，均須掛號郵寄或者由申請人簽收。

第三十二條　縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)落實傷殘撫恤人員檔案管理有關(guān)規(guī)定，建立傷殘撫恤人員資料檔案，一人一檔，長期保存。要定期與全國優(yōu)撫信息管理系統(tǒng)比對核查，確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)和紙質(zhì)檔案相符。

第三十三條　傷殘撫恤人員檔案是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣級退役軍人事務(wù)部門、市級退役軍人事務(wù)部門、省級退役軍人事務(wù)部門在審查、審核、審批新辦、補辦評定殘疾等級和調(diào)整殘疾等級工作中，以及辦理傷殘撫恤關(guān)系的轉(zhuǎn)移、發(fā)放撫恤金工作中，形成的以傷殘撫恤人員個人為單位整理的，具有保存價值的各種載體和形式的歷史記錄。

傷殘撫恤人員材料的歸檔要求：

（一）歸檔的材料必須齊全完整、圖文清晰；

（二）歸檔材料應(yīng)當(dāng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后20個工作日內(nèi)歸檔。

各級退役軍人事務(wù)部門在辦理殘疾撫恤時，嚴(yán)格按照傷殘撫恤人員材料歸檔要求和范圍準(zhǔn)備有關(guān)材料。

第七章傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移

第三十四條　殘疾軍人退役或者向政府移交，必須自軍隊辦理了退役手續(xù)或者移交手續(xù)后60日內(nèi)，向戶籍遷入地的縣級退役軍人事務(wù)部門申請轉(zhuǎn)入撫恤關(guān)系。退役軍人事務(wù)部門必須進行審查、登記、備案。審查的材料有：居民戶口簿、《殘疾軍人證》、軍隊相關(guān)部門監(jiān)制的《軍人殘疾等級評定表》、《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》、退役證件或者移交政府安置的相關(guān)證明。

縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對殘疾軍人殘疾情況及有關(guān)材料進行審查，必要時可以復(fù)查鑒定殘疾情況，出具正式書面審查報告（包括審查情況及意見建議等），填寫《廣東省傷殘人員登記表》（一式三份）。對逾期未辦理傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移、遺失《殘疾軍人證》的，原則上應(yīng)復(fù)查鑒定殘疾情況。認(rèn)為符合條件的，將《殘疾軍人證》及有關(guān)材料報送市級退役軍人事務(wù)部門。市級退役軍人事務(wù)部門審核后出具正式書面審核報告（包括審核情況及意見建議等），連同相關(guān)材料報送省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門審核無誤的，在《殘疾軍人證》變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，將《殘疾軍人證》逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人。各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項。如復(fù)查、鑒定殘疾情況的可以適當(dāng)延長工作日。

《軍人殘疾等級評定表》或者《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》記載的殘疾情況與殘疾等級明顯不符的，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記，逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門通知原審批機關(guān)更正，或者按復(fù)查鑒定的殘疾情況重新評定殘疾等級。偽造、變造《殘疾軍人證》和評殘材料的，縣級退役軍人事務(wù)部門收回《殘疾軍人證》不予登記，并移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。

申請殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）本人書面申請，居民身份證、居民戶口簿復(fù)印件及二寸免冠彩色照片。

（二）《中華人民共和國殘疾軍人證》原件。

（三）退役軍人證、退役軍人登記表復(fù)印件（加蓋檔案保管單位印章，經(jīng)辦人簽字）或者移交政府安置的相關(guān)證明。

（四）軍隊相關(guān)部門監(jiān)制的《軍人殘疾等級評定表》、《換領(lǐng)〈中華人民共和國殘疾軍人證〉申報審批表》復(fù)印件（加蓋檔案保管單位印章，經(jīng)辦人簽字）。

第三十五條　戶籍地發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)同時申請傷殘撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移。

第三十六條傷殘人員跨省遷移戶籍，各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項。

（一）遷出撫恤關(guān)系。遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地居民戶口簿，應(yīng)當(dāng)先與遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門溝通，并將傷殘檔案、遷入地居民戶口簿復(fù)印件通過機要途徑發(fā)送遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門；遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門同意接收后，遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門為申請人開具《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》（跨省），同時將此信息逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門備案。

遷出地退役軍人事務(wù)部門郵寄傷殘檔案時，應(yīng)當(dāng)將傷殘證件及其軍隊或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表復(fù)印備查。

（二）遷入撫恤關(guān)系。縣級退役軍人事務(wù)部門在收到遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)送的傷殘檔案、遷入地居民戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》和傷殘人員提供的傷殘證件后，填寫《廣東省傷殘人員登記表》（一式三份），逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。省級退役軍人事務(wù)部門在向遷出地省級退役軍人事務(wù)部門核實無誤后，在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人。

第三十七條　傷殘人員省內(nèi)遷移戶籍，各級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成本級需要辦理的事項。

遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門根據(jù)傷殘人員申請及其傷殘證件和遷入地居民戶口簿，將傷殘檔案、遷入地居民戶口簿復(fù)印件以及《傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明》（省內(nèi)），發(fā)送遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門。

遷出地縣級退役軍人事務(wù)部門郵寄傷殘檔案時，應(yīng)當(dāng)將傷殘證件及其軍隊或者地方相關(guān)的評殘審批表或者換證表復(fù)印備查。

遷入地縣級退役軍人事務(wù)部門在收到上述材料和傷殘人員提供的傷殘證件后，填寫《廣東省傷殘人員登記表》（一式三份），逐級上報省級退役軍人事務(wù)部門。

省級退役軍人事務(wù)部門經(jīng)核實后，按遷出地傷殘人員減員、遷入地傷殘人員新增調(diào)整數(shù)據(jù)庫相關(guān)信息，并在傷殘證件變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地并加蓋印章，逐級通過縣級退役軍人事務(wù)部門發(fā)還申請人。

第八章撫恤金發(fā)放

第三十八條　傷殘人員從被批準(zhǔn)殘疾等級評定后的下一個月起，由戶籍地縣級退役軍人事務(wù)部門按照規(guī)定予以撫恤。傷殘人員撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移的，其當(dāng)年的撫恤金由部隊或者遷出地退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)給，從下一年起由遷入地退役軍人事務(wù)部門按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)給。由于申請人原因造成撫恤金斷發(fā)的，不再補發(fā)。

第三十九條　在境內(nèi)異地（指非戶籍地）居住的傷殘人員或者前往我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)定居或者其他國家和地區(qū)定居的傷殘人員，經(jīng)向其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門申請并辦理相關(guān)手續(xù)后，其傷殘撫恤金可以委托他人代領(lǐng)，也可以委托其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門存入其指定的金融機構(gòu)賬戶，所需費用由本人負(fù)擔(dān)。

第四十條　傷殘人員本人（或者其家屬）每年應(yīng)當(dāng)與其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門聯(lián)系一次，通過見面、人臉識別等方式確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格。當(dāng)年未聯(lián)系和確認(rèn)的，縣級退役軍人事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公告或者通知本人（或者其家屬）及時聯(lián)系、確認(rèn)；經(jīng)過公告或者通知本人（或者其家屬）后60日內(nèi)仍未聯(lián)系、確認(rèn)的，從下一個月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇。

傷殘人員（或者其家屬）與其戶籍地（或者原戶籍地）縣級退役軍人事務(wù)部門重新確認(rèn)傷殘人員領(lǐng)取待遇資格后，從下一個月起恢復(fù)發(fā)放傷殘撫恤金和享受相關(guān)待遇，停發(fā)的撫恤金不予補發(fā)。

第四十一條　傷殘人員變更國籍、被取消殘疾等級或者死亡的，從變更國籍、被取消殘疾等級或者死亡后的下一個月起停發(fā)傷殘撫恤金和相關(guān)待遇，其傷殘人員證件自然失效。

第四十二條根據(jù)《傷殘撫恤管理辦法》規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級退役軍人事務(wù)部門給予警告，停止其享受的撫恤、優(yōu)待，追回非法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）偽造殘情的；

（二）冒領(lǐng)撫恤金的；

（三）騙取醫(yī)藥費等費用的；

（四）出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金和相關(guān)待遇的。

第四十三條縣級退役軍人事務(wù)部門依據(jù)人民法院生效的法律文書、公安機關(guān)發(fā)布的通緝令或者國家有關(guān)規(guī)定，對具有中止撫恤、優(yōu)待情形的傷殘人員，決定中止撫恤、優(yōu)待，并告知本人或者其家屬、利害關(guān)系人。

第四十四條　中止撫恤的傷殘人員在刑滿釋放并恢復(fù)政治權(quán)利、取消通緝或者符合國家有關(guān)規(guī)定后，經(jīng)本人（精神病患者由其利害關(guān)系人）申請，并經(jīng)縣級退役軍人事務(wù)部門審查符合條件的，從審核確認(rèn)的下一個月起恢復(fù)撫恤和相關(guān)待遇，原停發(fā)的撫恤金不予補發(fā)。辦理恢復(fù)撫恤手續(xù)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：本人申請、居民戶口簿、司法機關(guān)的相關(guān)證明。需要重新辦證的，按照證件丟失規(guī)定辦理。

第九章附　則

第四十五條　本細(xì)則適用于中國人民武裝警察部隊。

第四十六條因戰(zhàn)因公致殘的深化國防和軍隊改革期間部隊現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改的文職干部，因參加軍事訓(xùn)練、非戰(zhàn)爭軍事行動和作戰(zhàn)支援保障任務(wù)致殘的其他文職人員，因戰(zhàn)因公致殘消防救援人員、因病致殘評定了殘疾等級的消防救援人員，退出軍隊或者國家綜合性消防救援隊伍后的傷殘撫恤管理參照退出現(xiàn)役的殘疾軍人有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條未列入行政編制的人民警察，參照本細(xì)則評定殘疾等級，其傷殘撫恤金由所在單位按規(guī)定發(fā)放。

第四十八條　本細(xì)則由廣東省退役軍人事務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十九條　本細(xì)則自2022年6月1日起施行，有效期5年。

附件：1．受理通知書

2．廣東省殘疾等級評定審批表

3．殘疾等級評定結(jié)果告知書

4．廣東省傷殘人員換證補證審批表

5-1．傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明（跨省）

5-2．傷殘人員關(guān)系轉(zhuǎn)移證明（省內(nèi)）

6．評定殘疾情況公示書

7．廣東省傷殘人員登記表

8．殘情醫(yī)學(xué)鑒定介紹信