
10月24日,第五屆粵港澳大灣區“9+2”城市旅游市場聯合監管協作體聯席會議在珠海舉辦。會議深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,致力于推進旅游強國和粵港澳大灣區建設,聚焦為建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地提供堅實的保障。文化和旅游部文化市場綜合執法監督局、廣東省文化和旅游廳、廣東省公安廳、廣東省市場監督管理局、香港旅游業監管局、澳門旅游局,廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等珠三角9個協作體城市及橫琴粵澳深度合作區文化和旅游行政部門相關負責人出席會議。

會議指出,粵港澳大灣區建設作為國家重大戰略,承載著建設世界級旅游目的地的重大使命。自2020年粵港澳大灣區旅游市場聯合監管協作體成立以來,始終以《粵港澳大灣區發展規劃綱要》為指引,各成員單位秉承“合作發展、互利共贏”的理念,協同聯動、緊密合作、共建共治,圍繞旅游市場聯合執法監管進行了卓有成效的探索與實踐,共同維護良好的旅游市場秩序,促進大灣區旅游市場健康有序、高質量發展。
經過五年來的探索實踐發展,聯合監管協作體取得顯著成效:一是完善細化了協作體學習交流、信息通報、聯合檢查、應急處置等工作機制,搭建起制度協同的“四梁八柱”。二是正式確定協作體工作協調小組成員名單,為協作體規范運作提供有力保障,推動粵港澳旅游市場跨境監管從臨時性協作轉向常態化運作。三是聯合發布粵港澳品質旅游出行提示和粵港澳大灣區旅游市場典型案例,依法維護旅游者合法權益,震懾違法違規行為,進一步規范粵港澳旅游市場秩序。四是全面梳理協作體五年來的建設實踐成果,展現粵港澳大灣區勇當旅游業創新發展開路先鋒,為加快建成粵港澳大灣區世界級旅游目的地、推動港澳融入國家發展大局作出的新探索、新努力、新貢獻。
會議強調,粵港澳大灣區“一程多站”式旅游的蓬勃發展,凸顯跨區域協同監管的重要性。經深入討論,會議對聯合監管協作體下一步工作提出三點倡議:一是進一步加強溝通會商。突破行政區劃界限,完善協作體工作機制,加強定期會商,密切溝通,在信息通報、案件協查、應急處置等方面深化務實合作。二是進一步強化協作共治。密切關注市場動態,聚焦“不合理低價游”、虛假宣傳、強迫購物等突出問題,深化執法協作,開展聯合打擊治理。深刻把握“線索共享、聯合研判、協同處罰”等制度機制,破解跨區域案件取證難、執行難問題。三是進一步深化培訓交流。注重執法隊伍專業化建設,開展跨區域執法培訓交流,提升業務能力水平。適應旅游新業態、新模式的發展特點,探索更加靈活高效的執法監管模式,維護市場良好秩序。

粵港澳三地各城市分享了旅游市場形勢、執法監管工作情況,研究了三地旅游執法重點難點問題,探討了未來深化大灣區旅游市場執法監管合作的著力方向。會議按程序推選佛山市作為下一屆聯席會議輪值主席城市。會議期間,與會代表實地調研了珠海、橫琴粵澳深度合作區旅游市場執法監管情況,就聯合執法監管等問題進行深入交流。
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