江門市博物館章程

目  錄

第一章  總  則

第二章  黨的建設

第三章  舉辦單位

第四章  管理層

第五章  服務對象

第六章  業務運行

第七章  資產和財務的管理

第八章  信息公開

第九章  終止和剩余資產處理

第十章  章程修改

第十一章  附  則

第一章  總  則

    第一條  為加強黨的全面領導、保障科學民主管理與依法依規運行有機統一，構建運行順暢、協同高效、充滿活力的事業單位現代治理機制，根據《中國共產黨機構編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規及其他有關規定，制定本章程。

    第二條  本館名稱：江門市博物館（江門五邑華僑華人博物館、江門市華僑文物研究中心）。

    第三條  本館住所：廣東省江門市蓬江區白沙大道西37號陳白沙紀念館；廣東省江門市蓬江區環市街道五邑華僑華人博物館。

    第四條  本館經費來源：財政補助一類。

    第五條  本館開辦資金：人民幣叁佰柒拾柒萬元。

    第六條  本館的舉辦單位：江門市文化廣電旅游體育局。

    第七條  本館的業務主管單位：江門市文化廣電旅游體育局。

    第八條  本館的登記管理機關：江門市事業單位登記管理局。

    第九條  本館的領導體制：實行行政領導人負責制。

    第十條  本館的宗旨和業務范圍：負責對文物、標本的收集、整理和安全保護工作；開展對社會流散文物的調查征集及館藏文物、地方民俗、地方歷史和華僑文化的科學研究；舉辦各類陳列展覽，發揮愛國主義教育基地作用；配合上級部門做好文物普查、考古勘探及文物維修等工作；協助其他文物保護單位進行相關資料的征集、整理及展覽制作等工作；承擔江門五邑華僑華人博物館、陳白沙紀念館及新寧鐵路火車站舊址等場館的日常管理工作。

第二章  黨的建設

    第十一條  本館根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等有關黨內法規規定，設立中國共產黨江門市博物館支部委員會。

    第十二條  本館黨支部發揮戰斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領導班子共同做好本館工作，充分發揮政治優勢、思想優勢和組織優勢，促進事業發展。

    第十三條  本館黨支部的職權范圍：

    （一）強化政治功能。開展政治理論學習教育，教育引導黨員強化黨員意識和組織觀念，忠誠擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。討論決定或者參與決定本單位重要事項。

    （二）加強和改進思想政治工作。組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨史學習教育常態化長效化，持續推動黨的創新理論入腦入心。做好意識形態工作。

    （三）加強黨支部的組織建設。嚴格執行換屆選舉規定，按期做好支部換屆工作。嚴肅黨的組織生活，落實“三會一課”、民主評議黨員等制度。加強黨員教育、管理和服務。抓嚴抓實黨員日常教育培訓，做好發展黨員工作。

    （四）加強紀律作風建設。監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規及有關制度，教育黨員和群眾自覺抵制不良傾向和各種消極腐敗現象。對黨員參加組織生活、執行組織決議、履職盡責等情況加強日常監督。

    （五）發揮戰斗堡壘作用。不斷增強黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力，引導黨員守初心、擔使命，積極創先爭優，在貫徹落實黨中央決策部署、完成急難險重任務、做好本職工作上發揮先鋒模范作用。

    （六）密切聯系群眾。了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見建議，回應群眾訴求，關心群眾生活，維護群眾正當權益，做好群眾思想政治工作。

第三章  舉辦單位

    第十四條  舉辦單位對事業單位的權利：

    （一）提出本館的機構編制事項；

    （二）審核本館章程草案及修訂案；

    （三）任免和考核館長、副館長，批準黨組織負責人，批準工作人員的聘用和交流；

    （四）監督本館公益性表現和履職情況；

    （五）本館終止時，負責指導本館依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記，并按照有關規定做好本單位的人員、資產和債權債務處置工作；

    （六）行使法律法規規定的舉辦單位權利。

    第十五條  舉辦單位對事業單位的義務：

    （一）支持本館依照法律、法規、規章和本章程自主開展工作，制止或者排除侵害或妨礙本館行使自主權的行為；

    （二）為本館提供相關資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；

    （三）維護本館合法權益，支持與引導本館發展；

    （四）法律、法規等規定的其他義務。

第四章  管理層

    第十六條  本館的決策機構是行政會議。

    第十七條  本館決策機構是由舉辦單位決定，任期及考核方式按照本館工作需要及有關規定進行，決策機構的職責是：

    （一）接受黨的領導，貫徹執行黨的政策方針和決策部署；

    （二）擬定和實施年度工作計劃等日常業務管理；

    （三）編制并組織實施經費預算等財務資產管理；

    （四）工作人員管理；

    （五）定期向舉辦單位匯報工作；

    （六）負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本館章程草案（修訂案）；

    （七）建立健全各項內部管理制度；

    （八）完成舉辦單位交辦的各項任務；

    （九）本館終止時，負責依法開展清算、辦理事業單位法人注銷登記；

    （十）舉辦單位賦予的其他職權。

    第十八條  本館行政負責人為館長，館長由舉辦單位任免/聘任，行使以下職權：

    （一）全面負責本館業務工作；

    （二）管理本館的日常事務；

    （三）負責本館的人事、財務、資產等的監督管理；

    （四）按照黨組織的有關決策部署主持開展工作；

    （五）法律法規和本章程規定的其他職責。

    第十九條  館長作為本館擬任法定代表人人選，經登記管理機關核準登記后，取得本館法定代表人資格。

    第二十條  本館結合工作需要，完善業務架構，按照規定權限設置若干業務部門。

第五章  服務對象

    第二十一條  本館服務對象包括全體社會公眾，主要是在江門市區域范圍內工作、學習、生活的個人、團體、組織和機構（下稱“公眾”）和與本館簽訂事業單位聘用合同、勞動合同的人員（下稱“職工”）。

    第二十二條  公眾享有以下權利：

    （一）依法享有免費或優惠的基本公共文化服務；

    （二）對本館的服務進行監督和提出表揚、批評、建議的權利；

    （三）法律、法規和規章等規定的其他權利。

    第二十三條  公眾應履行以下義務：

    （一）遵守公共秩序，自覺維護良好的場館環境；

    （二）遵守本館各項管理規定，服從工作人員管理；

    （三）愛護本館的資源和設備；

    （四）尊重知識產權，依法利用博物館資源；

    （五）法律、法規和規章等規定的其他義務。

    第二十四條職工享有以下權利：

    （一）按規定使用本館的公共資源的權利；

    （二）公平獲得自身發展所需機會和條件的權利；

    （三）在品德、能力和業績等方面獲得公正評價的權利；

    （四）對本館工作的知情權、參與權、監督權；

    （五）依照法律、法規、規章、本館規定和聘用合同約定，獲得薪酬、社會保險及其他福利待遇的權利；

    （六）對崗位聘用、福利待遇、獎勵或處分等事項表達異議和提出申訴的權利；

    （七）法律、法規、規章與聘用合同或勞動合同規定的其他權利。

    第二十五條  職工應履行以下義務：

    （一）遵守本館規章制度，履行崗位職責；

    （二）鉆研業務，提高專業素養；

    （三）遵守職業道德，愛崗敬業，熱情服務；

    （四）維護公眾權益，保護公眾個人信息安全；

    （五）尊重知識產權，依法利用博物館資源；

    （六）維護本館權益和聲譽；

    （七）法律、法規、規章與聘用合同或勞動合同規定的其他義務。

    第二十六條  在本館從事文物博物志愿服務、后勤保障等活動的其他人員，依據法律法規、聘用合同或勞動合同和其他約定，享有相應的權利，履行相應的義務。

第六章  業務運行

    第二十七條  本館依法遵循公共文化場館免費開放的原則，免費對公眾開放。

    第二十八條  本館按照平等、免費、共享的要求向社會公眾提供服務。

    （一）依法免費提供公益性展覽、社教活動、講座等；國家規定的其他免費服務項目。

    （二）在網絡、公告欄等向社會公告本館的服務內容、開放時間等項目。

    （三）秉承公益性質，不以盈利為目的。

第七章  資產和財務的管理

    第二十九條  本館國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉、置換形成的資產，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現形式為流動資產、固定資產、無形資產等。本館應當根據依法履行職能和事業發展的需要，結合資產存量、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產。本館按照有關規定負責單位內部國有資產的具體管理，應當建立和完善內部控制管理制度。

    第三十條  本館執行國家實行統一的政府會計制度，依法接受稅務、財政、審計、國有資產管理等主管部門監督管理。本館的經費使用應符合本館的宗旨和業務范圍。

    第三十一條  本館財務管理體制是統一領導、集中管理。實施全面預算管理，建立健全預算管理制度，強化成本核算與控制；依照相關財經法律法規和制度，結合本館宗旨，制定財務管理制度、內部控制制度等；依法進行會計核算，實行財務監督；保證會計資料合法、真實、準確、完整。

    第三十二條  本館的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關規定執行。

    第三十三條  本館接受捐贈須嚴格遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和業務范圍，并根據宗旨和業務范圍使用；捐贈協議明確具體使用方式的，按照捐贈協議的約定。

    第三十四條  本館按照有關法律法規規定，嚴格執行內部審計、領導人員經濟責任審計、財政、稅務等審計監督制度。

    第三十五條  法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計。

第八章  信息公開

    第三十六條  本館承諾按照國家法律法規和事業單位登記管理機關的規定，真實、完整、及時地公開以下信息：

    （一）本館章程，自章程核準（備案）之日起10個工作日內在自有或舉辦單位的信息平臺發布章程正式文本；

    （二）本館年度報告，應按照有關時限要求，向登記管理機關報送。

第九章  終止和剩余資產處理

    第三十七條  本館有以下情形之一，應當終止運行：

    （一）經審批機關決定撤銷；

    （二）因合并、分立解散；

    （三）經舉辦單位決定撤銷；

    （四）因其他原因依法應當終止的。

    第三十八條  本館在申請注銷登記前，應在舉辦單位和有關機關的指導下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

    第三十九條  清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關申請注銷登記。本館存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確，權利義務有承接單位的事業單位，可按照有關規定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業單位建制的。

    第四十條  本館終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政、國有資產管理等部門的監督下，按照有關法律法規和章程進行處置。

第十章  章程修改

    第四十一條  本館有下列情形之一，應當修改章程：

    （一）章程規定的事項與修改后的國家法律、行政法規的規定不符的；

    （二）章程內容與實際情況不符的；

    （三）舉辦單位或本館認為應當修改章程的其他情形。

    第四十二條  章程修改的草案應經舉辦單位和業務主管單位審查核準同意，并向登記管理機關備案。涉及事業單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記。

第十一章  附  則

    第四十三條  本章程于2023年9月8日經本館行政會議審議表決通過。

    第四十四條  本章程內容如與法律法規、行政規章及國家政策相抵觸時，應以法律法規、行政規章及國家政策的規定為準。涉及事業單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發的《事業單位法人證書》刊載內容為準。

    第四十五條  本章程的解釋權屬于江門市博物館。

    第四十六條  本章程自2023年11月21日起生效。