【防控指引】廣東省勞務派遣單位和用工單位復工復產新冠肺炎防控工作指引

　　一、適用范圍

　　本指引適用于我省勞務派遣單位及使用被派遣勞動者的用工單位。

　　二、總體要求和基本原則

　　各派遣單位和用工單位要處理好疫情防控和復工復產的關系，以科學、合理、適度、管用為原則，突出重點，分類施策。嚴格落實各項防控措施，做好復工前評估，外防輸入，內防擴散。做到早發現、早報告，并配合有關機構做到早診斷、早隔離、早治療。防止復工復產后疫情在派遣單位和用工單位內傳播，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

　　各派遣單位和用工單位要按照《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于印發企事業單位復工復產疫情防控措施指南的通知》（國發明電〔2020〕4號）、《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》（聯防聯控機制發〔2020〕28號）和《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，結合本地分級情況，按照“誰用工，誰負責”原則，即復工前，派遣員工的疫情防控由派遣單位負責；復工后由用工單位負責，并參照本單位員工防控要求進行統一管理，派遣單位協助管理，組織落實復工復產相關工作。

　　三、職責分工

　　各派遣單位和用工單位要落實疫情防控主體責任，屬地業務主管部門按職責分工落實監管責任，屬地衛生健康部門負責疫情防控技術指導。

　　四、健康風險判定標準

　　高風險人員，是指來自疫情防控重點地區和高風險地區的人員；確診病人；疑似病人；正在實施集中隔離醫學觀察的無癥狀感染者；正在實施集中或居家隔離醫學觀察的密切接觸者；其他需要納入高風險人員管理的人員。

　　中風險人員，是指來自疫情中風險地區的人員；有發熱，干咳、氣促等呼吸道癥狀的人員；實施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人；解除醫學隔離未滿14天的無癥狀感染者；其他需要納入中風險人員管理的人員。

　　低風險人員，是指來自疫情低風險地區的人員；高風險、中風險人員以外的人員。

　　五、主要措施

　　（一）建立健全疫情防控機制。

　　各派遣單位和用工單位要分別成立新冠肺炎防控工作領導小組，單位主要責任人為疫情防控第一負責人，要成立健康管理小組，并同時設立健康管理責任人，主動對接屬地衛生健康部門做好疫情防控工作，充分發揮單位安全、健康、環保管理人員在疫情防控工作中的作用。要組織制定防控工作方案并部署實施，制定突發公共衛生事件報告與處理工作應急預案。

　　（二）做好復工前準備工作。

　　各派遣單位在復工復產前要分批次開展全員知識培訓（包含所有單位后勤工作人員）。對派往用工單位的派遣員工，要督促用工單位針對不同崗位派遣員工開展有針對性的知識培訓，并協助用工單位共同做好復工前防控物資準備，包括防護、消毒等用品，做好八項工作，簡稱“八個一”：每個員工建立一個健康檔案，一測體溫，一戴口罩，一設觀察室，一致電（發現發熱者致電醫療機構），開展一次愛國衛生運動，一次健康教育，一強化人文關懷。

　　各派遣單位要督促用工單位對本單位疫情防控工作進行綜合評估，重點包括防護物資儲備、人員培訓、規章制度，評估合格后復工。

　　（三）落實員工分類管理。

　　各派遣單位要提前對員工摸底調查，了解抵粵人員近14天內行程，有無到疫情高發地，有無接觸新冠肺炎病例、疑似病例。對被派遣員工返崗人員數量、計劃出行時間等情況進行統計。同時，要督促用工單位參照直接用工人員做好被派遣員工上崗時間、健康監測、防疫物資等銜接工作。

　　根據提前摸底情況對返工人員進行風險評估，并進行分類管理：

　　1.對于來自疫情特別嚴重的湖北省的人員，需通報屬地衛生健康部門，聯系社區或單位指定的集中隔離點進行集中隔離14天。

　　2.其他高風險地區的人員可實行集中或居家隔離醫學觀察14天，相關機構和社區負責對高風險人員進行嚴格管控。

　　3.對于來自疫情中風險地區的人員自抵粵開始進行居家隔離醫學觀察14天。中風險人員應當嚴格落實居家隔離醫學觀察要求，自覺接受社區管理。

　　4.對于低風險人員，體溫檢測正常可出行和復工。

　　（四）設立臨時醫學觀察點和單獨隔離觀察間。

　　各派遣單位和用工單位根據員工數量和場所等實際情況可設置一定數量的臨時醫學觀察點和單獨隔離觀察間。臨時醫學觀察點用于初測體溫≥37.3℃員工的體溫復測和待送員工停留，單獨隔離觀察間用于不需要在醫院隔離的具有發熱等癥狀人員的隔離觀察。

　　原則上：觀察點要設在相對獨立、通風良好的房間（可利用單位現有醫務室），需配備1-2名工作人員，負責體溫檢測和發熱人員的管理，需配備紅外測溫儀、水銀溫度計、一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩、消毒濕巾、醫用手套、速干手消毒劑、含氯消毒劑等物品，有必要的配備木制或鐵制椅子，不宜配置不易消毒的布質材料沙發，不能使用空調系統。

　　臨時醫學觀察點的工作人員需穿戴工作服（白大衣）、醫用外科口罩、醫用手套。

　　（五）嚴格員工健康監測與登記。

　　返工后，各派遣單位和用工單位要做好員工每日健康監測和登記。如出現發熱（≥37.3℃）、干咳等疑似新冠肺炎癥狀，指定專人每天匯總員工健康狀況，向當地疾控機構報告，按要求指引疑似患者到當地發熱門診或定點醫院作進一步檢查或采取其他相應措施。各單位要設立可疑癥狀報告電話，員工出現發熱、呼吸道癥狀時，要及時向本單位如實報告。

　　（六）派遣單位和用工單位公共區域疫情防控和管理。

　　1.聚集活動管理。原則上控制會議頻次和規模，盡量縮短會議時間。提倡采用視頻、電話等線上會議。必須集中召開的會議，參會人員需做好個人防護。根據《廣東省應對新型冠狀病毒肺炎疫情分區分級防控工作指引（試行第二版）》（粵防疫指辦明電〔2020〕42號）要求，高風險防控區內的派遣單位和用工單位暫停大型集中會議、培訓、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動；員工不得組織、參與聚集活動。中風險防控區內的機關、企事業單位限制大型集中會議、培訓、展覽展示、文化娛樂等聚集性活動；員工減少聚集活動。

　　2.就餐要求。提供餐飲服務的（含單位食堂）要根據疫情分區分級防控要求進行管理。所在縣（市、區）為高風險地區的暫停堂食，采用打包送餐到人的辦法；所在縣（市、區）為中風險地區按照《廣東省餐飲服務業新冠肺炎防控工作指引》開展堂食服務，分批就餐，控制同時就餐人數，就餐飯桌和座位增加距離。員工食堂應當設置洗手設施和配備消毒用品，供就餐人員洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具備消毒條件的要使用一次性餐具，采取分餐、錯峰用餐等措施，減少人員聚集，用餐時避免面對面就坐，不與他人交談。

　　3.宿舍管理。員工宿舍應當嚴控入住人數，設置可開啟窗戶，定時通風，對通風不暢的宿舍應當安裝排風扇等機械通風設備。盥洗室配設洗手池和消毒用品，定時清潔。

　　（七）派遣單位和用工單位公共場所內的衛生要求。

　　1.通風換氣。優先打開窗戶，采用自然通風。有條件的可以開啟排風扇等抽氣裝置以加強室內空氣流動。使用集中空調通風系統時，應當保證集中空調通風系統運轉正常。應關閉回風，使用全新風運行，確保室內有足夠的新風量。應當保證廂式電梯的排氣扇、地下車庫通風系統運轉正常。

　　2.空調運行。采用全新風方式運行并關閉空調加濕功能，確保新風直接取自室外、進風口清潔、出風口通暢。定期對空調進風口、出風口消毒采用有效氯500 mg/L的消毒液擦拭；加強對風機盤管的凝結水盤、冷卻水的清潔消毒；空調通風系統的清洗消毒按照《公共場所集中空調通風系統清洗消毒規范》進行。

　　3.垃圾收集處理。分類收集，及時清運。普通垃圾放入黑色塑料袋，口罩等防護用品垃圾按照生活垃圾分類處理。垃圾筒及垃圾點周圍無散落，垃圾存放點各類垃圾及時清運，垃圾無超時超量堆放。清潔消毒。垃圾轉運車和垃圾筒保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒劑噴灑或擦拭消毒；垃圾點墻壁、地面應保持清潔，可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液噴灑。

　　4.自動扶梯、廂式電梯。建議盡量避免乘坐廂式電梯，乘坐時應當佩戴口罩。廂式電梯的地面、側壁應當保持清潔，每日消毒2次。電梯按鈕、自動扶梯扶手等經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。

　　5.地下車庫。地下車庫的地面應當保持清潔。停車取卡按鍵等人員經常接觸部位每日消毒應當不少于3次。

　　6.會議室、辦公室、多功能廳。保持辦公區環境清潔，建議每日通風3次，每次20-30分鐘。工作人員應當佩戴口罩，交談時保持1米以上距離。減少開會頻次和會議時長，會議期間溫度適宜時應當開窗或開門。建議采用網絡視頻會議等方式。

　　7.衛生間。加強空氣流通。確保洗手盆、地漏等水封隔離效果。每日隨時進行衛生清潔，保持地面、墻壁清潔，洗手池無污垢，便池無糞便污物積累。使用有效氯500 mg/L的含氯消毒劑對公共臺面、洗手池、門把手和衛生潔具等物體表面進行擦拭，30分鐘后用清水擦拭干凈。

　　（八）指導員工做好個人防護。

　　1.強化宣傳教育。各派遣單位和用工單位應當對員工進行疫情防控教育，讓員工掌握正確佩戴口罩、清潔消毒等防護知識，增強自我防護意識。在廠區和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳海報掛圖等宣傳品。

　　2.加強個人防護。在進入廠區或施工現場后應當全程佩戴符合要求的口罩。接觸粉塵的工作場所應當優先選用KN95/N95及以上可更換濾棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更換濾芯，使用過程中應當有效防止因噴霧、水幕、濕式作業淋濕濾芯而降低防護性能。接觸化學毒物的勞動者，除配備與職業病危害因素相適應的防毒面具（含濾毒盒）外，還應當根據工作場所人員情況，選配具有防顆粒功能的濾棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、辦公室、休息室等區域可據地區分區分級情況，如需可佩戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。

　　3.保持良好衛生習慣。加強手部衛生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更換濾棉后，應當及時洗手。現場沒有洗手設施時，可使用免洗消毒用品進行消毒。打噴嚏或咳嗽時要用紙巾、手絹、衣袖等遮擋，倡導合理膳食、適量運動、規律作息等健康生活方式。

　　4.加強班后活動管理。休息期間，員工要減少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空氣流動性差的場所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染風險。

　　六、出現疫情后防控措施

　　復工復產期間如出現感染病例，應按照政府部門要求及時有效的開展相關防控措施。相關要求可參考《廣東省衛生健康委關于印發廣東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案（試行）的通知》《勞務派遣單位和用工單位新冠肺炎疫情應急預案》執行。

　　（一）出現散發病例。員工返工出現散發病例后，用工單位進入特別防護階段，應提高監測防控力度，配合疾控機構做好密切接觸者的搜索與管理，并做好終末消毒，在當地衛生健康部門的指導下落實各項防控措施。根據疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所。

　　（二）14天內出現2例及以上聚集性病例。應由疫情防控專家評估后采取相應管控措施。