解讀文本：江門(mén)市進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（音頻）

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圖解：江門(mén)市進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案

《江門(mén)市進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》解讀

　　一、出臺(tái)背景

　　2021年3月，我市出臺(tái)《江門(mén)市進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），現(xiàn)就《實(shí)施方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

　　近年來(lái)，我省加大精神衛(wèi)生工作力度，先后出臺(tái)《廣東省精神衛(wèi)生工作規(guī)劃（2016-2020年）》和《關(guān)于加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，對(duì)推動(dòng)健全精神衛(wèi)生管理體制機(jī)制、完善服務(wù)體系等各方面工作起到了重要作用。我市精神衛(wèi)生工作綜合管理體制基本建立，建立嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作聯(lián)席會(huì)議制度，全市精神衛(wèi)生服務(wù)管理能力持續(xù)提升，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件數(shù)量明顯下降。但是，精神衛(wèi)生防治和嚴(yán)重精神障礙患者救治救助任務(wù)仍然十分繁重。從服務(wù)能力看，全市精神衛(wèi)生資源總體不足、分布不均，縣級(jí)精防機(jī)構(gòu)力量薄弱，精神衛(wèi)生從業(yè)人員不足，精神障礙患者住院條件相對(duì)較差，需要持續(xù)加強(qiáng)改進(jìn)。

　　結(jié)合我市實(shí)際情況，經(jīng)全面梳理我市精神衛(wèi)生工作的存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提出針對(duì)性措施形成《實(shí)施方案》，并經(jīng)市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施。

　　二、主要內(nèi)容

　　分為五部分共十九條意見(jiàn)。

　　第一部分：總體要求。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心和新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，以加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)為抓手，以加強(qiáng)患者救治管理為重點(diǎn)，以維護(hù)社會(huì)和諧為導(dǎo)向，明確工作要求，通過(guò)2年努力，著力解決精神衛(wèi)生資源不足、配置不均衡的問(wèn)題，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，減少精神障礙患者肇事肇禍案事件發(fā)生，全面提升精神衛(wèi)生服務(wù)能力，開(kāi)展社會(huì)心理健康服務(wù)，更好地滿(mǎn)足人民群眾精神衛(wèi)生服務(wù)需求，維護(hù)公眾身心健康。

　　第二部分：加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善精神障礙預(yù)防、治療、康復(fù)服務(wù)體系。

　　包括明確精神衛(wèi)生中心功能服務(wù)定位、健全市、縣兩級(jí)公立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、完善強(qiáng)制醫(yī)療和社會(huì)救治場(chǎng)所的建設(shè)、加快康復(fù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和加強(qiáng)心理健康服務(wù)能力建設(shè)。目的是明確和落實(shí)精神衛(wèi)生管理職能定位，推動(dòng)各地公立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和強(qiáng)制醫(yī)療社會(huì)救治場(chǎng)所新建和改擴(kuò)建，推進(jìn)精神衛(wèi)生康復(fù)機(jī)構(gòu)的建立，加快我市心理健康服務(wù)能力的建設(shè)城鄉(xiāng)一體化，補(bǔ)齊精神障礙患者收治機(jī)構(gòu)和床位等資源不足的短板。

　　第三部分：加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。

　　包括強(qiáng)化綜合管理、提升診療質(zhì)量、完善部門(mén)協(xié)調(diào)、健全出入院機(jī)制、加強(qiáng)救治救助保障和宣傳教育工作。目的是強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者綜合管理，規(guī)范患者診療質(zhì)量安全，理順精神障礙患者治療—康復(fù)—回歸社會(huì)（家庭）鏈條，完善患者社會(huì)綜合服務(wù)管理措施，減少肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)。

　　第四部分：加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　包括配齊精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)、提高工作人員待遇。目的是通過(guò)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等措施增加從業(yè)人員，同時(shí)在崗位、工資、職稱(chēng)等對(duì)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員適當(dāng)傾斜，穩(wěn)定和吸引壯大精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

　　第五部分：完善保障措施。

　　包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度和加強(qiáng)監(jiān)管督促。目的是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確能力建設(shè)相關(guān)經(jīng)費(fèi)來(lái)源保障、強(qiáng)化監(jiān)管和督查督辦措施，保障各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

聯(lián)系人：林兆堅(jiān)

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