關于做好全市新冠肺炎疫情常態化防控工作的通知

各市（區）新冠肺炎防控指揮部、市新冠肺炎防控指揮辦各成員單位：

　　為深入貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情常態化防控工作的重要講話和重要指示批示精神，繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，持續抓緊抓實抓細“外防輸入、內防反彈”各項防控工作，認真汲取一些地區近期發生聚集性疫情的教訓，進一步鞏固疫情防控成果，現結合我市疫情防控工作實際，就有關工作要求通知如下:

　　一、注重精準落實疫情防控措施

　　目前我市為疫情防控低風險地區，各地、各部門要認真按照《國務院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控機制關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》和《廣東省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的實施意見》的要求，落實好各項防控工作，并結合本地、本行業實際，迅速制定各市（區）、各行業的疫情常態化防控工作的實施措施。

　　二、注重重心下沉，壓實“四方”責任

　　加強屬地責任落實，各市（區）黨政主要負責同志要親自抓、負總責，落實市（區）、鎮（街道）、村、社區屬地責任。各市（區）根據實際情況，因時因勢采取適當的防控措施，壓實疫情防控屬地、部門、單位、個人“四方”責任；行業主管部門要加強對行業的監管、督促、指導和檢查。

　　三、注重落實“四早”措施

　　全面落實“早發現”要求，進一步發揮發熱門診、零售藥店、診所哨點監測作用，及時發現確診病例、疑似病例和無癥狀感染者，并按規定落實“早報告”要求，不得瞞報、漏報、遲報。加強發熱門診規范化、標準化建設，加強服務能力，優化服務流程，嚴格預檢分診。加強核酸檢測能力建設，原則上5月底前二級以上綜合醫院應當具備開展新型冠狀病毒檢測的能力。各地要提供便捷化的“愿檢盡檢”服務，聯合城市管理綜合執法、鎮（街道）等單位在廣場、社區活動中心等場所提供自愿檢測的采樣服務。

　　四、注重對重點人群和重點場所的管控

　　（一）做好重點地區入江人員的摸排管控。掌握人員流向，對近期入江的境外入境人員以及從中高風險區域（如湖北省武漢市、黑龍江省綏芬河市，吉林省舒蘭市、吉林市，沈陽市蘇家屯區等）來江的人員進行大排查并落實管控工作。對重點地區來江人員未能提供核酸檢測結果的，當天要進行檢測、7天后要再測1次；對省公安廳每天推送各地排查的人員信息，各市（區）、各單位務必高度重視，按部署要求及時排查到位，并根據不同人員情況采取相應的健康管理措施，確保一個不漏、閉環管理；社區三人小組要做到“三個一”，包括開展一次健康狀況問詢，查驗一次健康碼，發放一份健康告知書。提醒相關入江人員14天內除上下班外不得外出，不得組織、參與聚餐、聚會等活動，有發熱等不適情況要及早就醫并檢測核酸。

　　（二）加強對入境船員和流動漁民管控。加強對國際航線船員、往來港澳小型船舶船員和休漁期上岸漁民的健康管理服務。落實企業主體責任、行業監管責任、屬地政府責任，對國際航行船舶船員實施嚴格封閉管理，優化中國籍船員換班出入境通關防控措施。

　　（三）嚴格落實入境豁免人員管理。對港澳入江的從事重要公務和經貿、科研、技術合作等豁免隔離人士進行從嚴審批和管理，按照“誰審批誰負責”原則，嚴格壓實屬地政府、企業和個人防控主體責任。屬地政府對申請豁免人員的申請嚴格把關，嚴格抓好申請人防控管理的落實，嚴格落實入境人員核酸檢測全覆蓋，嚴格落實全流程健康管理，確保口岸通關、專車接轉的全程閉環運作。申請企業和獲豁免人員要提交承諾書，違反防控要求需承擔相應法律責任。

　　（四）加強重點場所疫情防控。按照《廣東省新冠肺炎防控指揮辦疫情防控組關于印發廣東省新冠肺炎疫情常態化防控期間密閉通風不良場所疫情防控工作指引的通知》的要求，行業主管單位要切實加強對密閉且通風不良高風險場所（包括餐廳、酒吧、影劇院、美容美發、網吧、游藝娛樂、歌舞娛樂、洗浴、室內健身等場所）的監管，落實各經營單位疫情常態化防控主體責任，必須符合開業的防控條件方可開業。營業前做好口罩、消毒劑等防疫物資儲備，設置應急處置區域，加強員工疫情防控知識和技能培訓，采取預約限流方式，對進出人員采用測溫、掃碼登記管理。繼續加強對“兩站一場一碼頭”的疫情防控工作。

　　（五）緊盯返校復學疫情防控工作。督促學校做好日常疫情防控措施，高度重視技工學校的疫情防控工作，關心師生的心理健康，做好學校的應急處置工作。強化校地、家校聯防聯控、群防群治機制。教育部門和衛生健康部門要密切配合，配備好兼職衛生副校長、衛生健康聯絡指導員，指導疫情防控工作。加強對復學后返校因病缺課（勤）和發熱癥狀監測，規范學生發熱癥狀預警處置，做好學校常見突發疾病的防控，關注校內流感、登革熱等傳染病疊加疫情帶來的影響。

　　（六）有針對性地強化醫療機構感染防控措施。推廣分時段預約診療，保障群眾就醫，全面恢復醫療機構正常醫療服務。嚴格落實醫療機構分區管理要求，及時排查風險并采取處置措施，落實院感防控督導員制度和探視陪護制度，強化醫務人員防護措施，加強對醫務人員健康管理和監測，落實新入院患者及陪護人員，發熱門診患者及有流行病學史的門急診患者，手術或者是在耳鼻喉科、眼科、婦產科、口腔科、內鏡室等科室進行有創操作的患者，開展血液透析等其他治療前的患者，以及醫療機構和醫護人員認為有必要檢測的其他患者等人員核酸檢測工作，防止院內交叉感染。

　　五、注重全國“兩會”期間疫情防控工作

　　市衛生健康部門要指導臺山、開平兩市按照《廣東省市、縣（區）兩會新冠肺炎疫情防控工作指引》，建立完善召開“兩會”的工作方案和應急預案，排查消除疫情風險隱患，提前做好疫情防控各項工作。各地、各部門要切實抓好本地區、本行業的安全生產工作，特別突出危化品、道路交通、建筑施工、消防等高風險領域的安全生產工作，堅決把隱患消滅在萌芽狀態。同時要做好汛期的會商研判，加強值班值守，應對強降雨天氣帶來的影響。

　　六、注重做好應急處置準備，健全快速處置機制

　　完善各市（區）疫情應急處置小組，強化衛生健康、公安等專業力量聯合開展流行病學調查的機制，接到疫情報告同時趕赴現場、同時開展調查、同時進行處置。加強餐廳、工礦企業、寫字樓、人員密集小區等重點場所重點部位的暴發疫情的應急處置，保持聯合流調隊和應急處置隊兩支隊伍24小時隨時待命；并結合實際，開展疫情處置應急演練，提高應急反應能力和工作協同性。

　　七、注重做好防控工作的督查督辦

　　市新冠肺炎防控指揮辦和各行業主管部門要以不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式對疫情常態化防控工作落實情況進行督查。對疫情防控工作部署不到位、責任落實不到位、防控工作存在漏洞、應急處置不及時等情況要督促立行立改。對疫情防控措施不到位造成疫情擴散傳播的，要依法進行問責。

　　江門市新型冠狀病毒肺炎

　　疫情防控指揮部辦公室

　　2020年5月20日