實施凝心鑄魂行動 高質量引領醫保服務效能——江門市醫療保障局創建“機關周五講壇”黨建品牌

　　江門市醫療保障局堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務，以強化思想理論武裝凝聚推動改革發展的內生動力，找準機關黨建服務中心的核心要素，通過實施凝心鑄魂行動，高質量引領醫保服務效能。

　　一、創建背景

　　自2019年組建以來，由于局機關和派出機構（三區分局）分散辦公，面臨著黨員參加黨組織生活不便，干部隊伍培訓受限等問題，迫切需要加強學習提升服務效能。為此，市醫保局以創新學習培訓機制為切入口，聚焦黨的建設、模范機關創建和醫保工作同向推進，在理念創新、方式方法、體制機制等方面進行探索，從2020年起，創建了全市醫保系統“機關周五講壇”學習培訓機制。

　　二、突出亮點

　　當前機關干部隊伍學習培訓中普遍存在以下問題，傳統的線下培訓不太符合當前疫情防控要求，大型培訓會議花費開銷較多，日常開展的學習缺乏經常性等。為解決以上問題，“機關周五講壇”突出兩個特點，展現了干部隊伍學習培訓工作的新氣象、新風采。一是突出培訓方式的新形勢、新特點。一般在周五上午9點的固定時間，采用少數人現場授課+多數人“云視頻”集中學習的形式進行授課，授課對象不止面向全市醫保系統干部隊伍，根據培訓需求可向外輻射到醫藥機構等享受醫保服務部門，著力構筑起立體式、網格化的培訓格局，符合新形勢下疫情防控要求。二是突出培訓內容的實用性、全面性。局辦公室于第一季度對機關各科室和各縣（市、區）醫保局（分局）進行培訓需求調研，圍繞黨的建設、法治政府建設等工作考核要求，專題研究課程安排，確定培訓時間貫穿全年、授課人員貫穿全市醫保系統等，內容覆蓋領導講黨課、法律法規宣講、醫保政策講解、年度重點工作等，同時結合工作實際，適時調整課程，切實增強學習培訓的針對性和實效性。

　　三、務求實效

　　“機關周五講壇”充分發揮三個作用，切實把黨建學習培訓與中心工作有機結合，以高質量黨建引領醫保高質量發展和醫保服務效能。一是充分發揮黨員領導干部帶頭示范作用。黨組書記親自部署、親自研究、親自把關，領導班子成員負責聯系分管部門（科室）科學開展調研、確定授課內容、精心制作課件，推進“大學習、深調研、真落實”走深走實。二是充分發揮第一黨支部（局辦公室）的戰斗堡壘作用。局辦公室將該項工作列入年度機關黨建工作計劃，擬定方案后提交黨組會議研究。建立學習檔案，認真做好每期學習記錄和資料管理。建立考勤制度，嚴格落實請假制度，做到時間上和人員上保證。2021年，局黨支部被評為市直機關優秀黨支部，局辦公室被評為市直機關模范機關創建先進單位。三是充分發揮黨建與業務深度融合作用。課程聚焦多層次醫療保障制度、《醫療保障基金使用監督管理條例》、醫保經辦服務等當前工作重點難點問題，切實有效提高了醫保系統干部隊伍、醫藥機構的醫保業務的能力提升。如2021年5月1日實施的《醫療保障基金使用監督管理條例》是我國醫療保障領域的第一部行政法規，市醫保局依托“機關周五講壇”開展了全市醫保系統和醫藥機構的學習培訓，有效促進江門市基金監管工作取得成效。2021年全市醫保系統共計檢查定點醫藥機構1537家，實現日常監管100%全覆蓋，共查處違規醫藥機構239家，處理違規金額2861.69萬元，其中基金本金2845.67萬元、違約金16.02萬元。臺山市局和開平市局查處的違規案件被納入廣東省醫保局曝光的十大典型欺詐騙保案例。

　　全市醫保系統“機關周五講壇”自開展以來，已組織開講39期，每期約百人參加，引起了熱烈反響，吸引了多個部門調研了解。該項學習培訓機制已成為市醫保局模范機關創建、黨史學習教育常態化長效化重要機制，形成了實施凝心鑄魂行動的強有力抓手，奮力開創全市醫保工作高質量發展新局面。