關(guān)于印發(fā)《江門市2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”活動實施細則》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市發(fā)展改革局、市公安局、市財政局、市市場監(jiān)管局，市稅務(wù)局，各有關(guān)單位：

　　《江門市2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”活動實施細則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實。

江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局           江門市民政局

江門市商務(wù)局

2025年3月3日

江門市2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”活動實施細則

　　為貫徹落實廣東省商務(wù)廳等6部門《關(guān)于做好2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（粵商務(wù)秩函〔2025〕8號）工作要求，結(jié)合我市實際，制定本活動實施細則。

　　一、活動時間

　　自2025年1月1日至2025年12月31日。

　　二、補貼品類、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼規(guī)則

　　對個人消費者（領(lǐng)取補貼資格券當(dāng)天滿18周歲）在參與活動的商家（企業(yè)）購買智能家居產(chǎn)品、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品，以及居家適老化改造所需產(chǎn)品給予補貼。補貼以消費券形式發(fā)放至消費者。

　　（一）補貼品類和標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.智能家居產(chǎn)品。智能防盜門（含智能門鎖）、智能椅（含智能按摩椅、智能沙發(fā)）、智能床（含智能床墊）、智能馬桶（含智能馬桶蓋）、智能家用監(jiān)控、智能晾衣架、智能窗簾、智能擦窗機器人、智能中控屏、智能開關(guān)。補貼標(biāo)準(zhǔn)為實際銷售價格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價格）的15%；對購買1級及以上能效水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，為20%。每位消費者每類產(chǎn)品可補貼1件，每件補貼不超過2000元。

　　2.舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品。成品門窗及配件、瓷磚及石材、木質(zhì)地板及板材、涂料、吊頂（含龍骨）、節(jié)能燈具、衛(wèi)浴潔具、凈水及洗滌設(shè)備（不含已通過家電板塊補貼的凈水器）、成品廚柜及其配件、排煙設(shè)備（不含已通過家電板塊補貼的吸油煙機）、家具（包含床、床墊、沙發(fā)、茶幾、桌椅、衣柜、書柜、鞋柜）、窗簾、戶用光伏組件。以上品類不包含智能家居產(chǎn)品中已涵蓋的智能產(chǎn)品。補貼標(biāo)準(zhǔn)為實際銷售價格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價格）的15%；對購買1級及以上能效水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，為20%。每位消費者購買上述產(chǎn)品不限件數(shù)，每人累計最高補貼金額20000元。

　　3.居家適老化改造所需產(chǎn)品。扶手等支撐裝置（包括高低處和過道扶手和抓桿類產(chǎn)品）、手杖（包括三腳或四腳手杖、凳拐、助起坐墊）、輪椅/助行器（包括安全步態(tài)訓(xùn)練車、四肢聯(lián)動康復(fù)訓(xùn)練儀）、助聽器（包括盒式助聽器、耳內(nèi)助聽器、耳背助聽器、骨導(dǎo)助聽器）、沐浴椅、坐便器、護理床、防壓瘡床墊、適老家具（包括換鞋凳、適老椅、輔助起坐墊或適老沙發(fā)）、防走失裝置（包括防走失手環(huán)、防走失胸卡）、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備（包括紅外探測器、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水報警器）、床邊護欄、地面防滑產(chǎn)品（包括防滑地磚、防滑貼、防滑墊）。以上品類不與前兩大類產(chǎn)品重復(fù)。補貼標(biāo)準(zhǔn)為實際銷售價格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價格）的30%。每位消費者購買上述產(chǎn)品不限件數(shù)，每人累計最高補貼金額10000元。

　　以上品類不與我市其他領(lǐng)域補貼商品重復(fù)。品類名稱從標(biāo)準(zhǔn)補貼品類名稱庫中選擇（名稱庫實行動態(tài)管理），活動實施過程中可以根據(jù)實際需求進行補充完善。

　　（二）補貼規(guī)則。

　　個人消費者在參與活動的銷售商家（企業(yè)）購買產(chǎn)品，根據(jù)購買產(chǎn)品及其能效（水效）標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取補貼折扣券，在支付貨款時直接抵扣，立享補貼。

　　1.補貼折扣券自領(lǐng)取日起如在活動期內(nèi)發(fā)生全額退款，折扣券不予退回。

　　2.補貼折扣券實名領(lǐng)取并使用，不可拆分、不可提現(xiàn)，不可轉(zhuǎn)贈、轉(zhuǎn)讓他人，不可為他人付款，不可售賣，僅用于消費者本人消費核銷。

　　3.補貼可以疊加享受商戶提供的其他優(yōu)惠。

　　4.折扣券領(lǐng)取次數(shù)、額度可在不超過對應(yīng)產(chǎn)品可享補貼上限前提下，根據(jù)活動實施實際需求靈活劃分。

　　三、活動平臺與活動商家（企業(yè)）

　　本次活動擬公開選擇線下、線上活動平臺，具體另行通知。為兼顧我市線下、線上實體商家（企業(yè)）的經(jīng)營、發(fā)展，線上渠道將視全市補貼資金使用情況適時推進。

　　江門市符合條件的智能家居產(chǎn)品、舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品、居家適老化改造所需產(chǎn)品的銷售商家（企業(yè)）均可報名參加活動，相關(guān)參與活動商家（企業(yè)）的基本要求、報名和審核程序等具體另行通知。

　　四、資金安排、補貼申請及發(fā)放流程

　　根據(jù)超長期特別國債資金的使用要求，本活動補貼資金由全市統(tǒng)籌使用，不再劃撥至各縣（市、區(qū)）。為充分用足用好用活國家、省下達資金，把握活動節(jié)奏，確保資金使用能滿足全年需求，在總額控制的基礎(chǔ)上，將分批次安排用于智能家居、舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造所需產(chǎn)品補貼資金。

　　（一）消費者實名注冊。參與線下購物的，活動期間，個人消費者通過云閃付、微信等APP掃描宣傳物料二維碼入口或直接進入“粵煥新”小程序，填寫個人信息（身份證號、姓名、手機號）完成實名認證注冊。參與線上購物的，個人消費者需根據(jù)電商平臺指引完成實名認證。

　　（二）資格券申領(lǐng)。參與線下購物的，活動期間，個人消費者在“粵煥新”小程序主頁選擇對應(yīng)活動入口，根據(jù)購買需求選擇對應(yīng)資格券。參與線上購物的，個人消費者可根據(jù)電商平臺指引領(lǐng)取資格。領(lǐng)取補貼無需繳納任何費用。

　　（三）資格券核銷。個人消費者成功領(lǐng)取資格券后，參與線下購物的，前往指定活動門店選定符合補貼條件的商品，付款時出示申領(lǐng)入口使用的領(lǐng)取資格的APP（云閃付/微信等）完成資格券核銷。參與線上購物的，可省去資格券核銷步驟，直接在電商平臺選定購買符合補貼條件的商品即可。

　　所需資金（消費券額度）由商家（企業(yè)）先行承擔(dān)，再按程序撥付至商家（企業(yè)）。

　　（四）發(fā)票開具。交易完成后，活動商家（企業(yè)）為消費者開具發(fā)票，并及時將發(fā)票信息同步填寫至商家（企業(yè)）管理后臺的補貼申請單（倡導(dǎo)活動商家/企業(yè)開具數(shù)電發(fā)票）。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)列明購買人姓名、購買產(chǎn)品名稱、單價、數(shù)量、每項產(chǎn)品銷售金額及總銷售金額。訂單發(fā)票金額為最終實付成交價格+政府補貼金額。

　　（五）補貼材料上傳。在申請單據(jù)D+1日勾兌完成后，活動商家（企業(yè)）在“粵煥新”（企業(yè)）后臺查找補貼申請單記錄，填寫并上傳相關(guān)品類和商品、發(fā)票、收貨地址、購買支付憑證、能效（水效）、出貨安裝記錄等信息材料。

　　（六）補貼審核。由對應(yīng)部門與第三方審計機構(gòu)通過“粵煥新”審核后臺對活動商家（企業(yè)）提交的補貼申請材料進行真實性和完整性審核。對于數(shù)據(jù)異常經(jīng)核查后商家（企業(yè)）無法提供相應(yīng)臺賬和相關(guān)憑證證明的，不予兌付；如查實為非真實有效交易，不予以補貼。

　　（七）補貼發(fā)放。審核結(jié)果進行定期公示，公示結(jié)果無異議的，按程序?qū)⒒顒涌铐棑芨吨料嚓P(guān)備付金賬戶，并通過代付系統(tǒng)將優(yōu)惠部分的補貼款項劃付至活動商家（企業(yè)）收款賬戶。

　　對個人消費者存在虛假交易或故意套取財政支持資金行為的，活動商家（企業(yè)）須先行返還存在問題訂單的政府補貼（按原路徑全額退回到指定賬戶），并繳回財政，再按照相關(guān)合法途徑向個人消費者追索損失。

　　在相應(yīng)資金已撥付到商家（企業(yè)）后發(fā)生退貨導(dǎo)致消費券核銷作廢的情況，應(yīng)由商家（企業(yè)）主動向活動相應(yīng)主管部門提出退款申請，經(jīng)審核通過后，將相關(guān)費用按原路徑全額退回到指定賬戶，并繳回財政。若存在故意隱瞞退款退貨行為的，視為故意騙取補貼資金，嚴肅處理。

　　五、職責(zé)分工

　　（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。負責(zé)家裝廚衛(wèi)“煥新”活動的組織協(xié)調(diào)，牽頭制訂實施細則，統(tǒng)籌組織商家報名、遴選線下、線上活動平臺和第三方審計機構(gòu)、向市財政局申請資金撥付等工作；負責(zé)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所需產(chǎn)品板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報名、補貼資金復(fù)審、監(jiān)督檢查、受理咨詢和處理投訴等相關(guān)工作。

　　（二）市商務(wù)局。負責(zé)智能家居產(chǎn)品板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報名、補貼資金復(fù)審、監(jiān)督檢查、受理咨詢和處理投訴等相關(guān)工作。

　　（三）市民政局。負責(zé)居家適老化改造所需產(chǎn)品板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報名、補貼資金復(fù)審、監(jiān)督檢查、受理咨詢和處理投訴等相關(guān)工作。

　　（四）市發(fā)展改革局。負責(zé)綜合協(xié)調(diào)，牽頭做好資金統(tǒng)籌分配，配合相關(guān)部門開展資金監(jiān)管、資金撥付和清算。

　　（五）市財政局。負責(zé)做好相關(guān)資金下達，對預(yù)算執(zhí)行進行監(jiān)控，對補貼資金撥付進行監(jiān)管，會同發(fā)展改革及有關(guān)部門開展資金清算。

　　（六）市市場監(jiān)管局。負責(zé)加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，依法查處價格欺詐等違法違規(guī)行為，切實維護消費者合法權(quán)益。

　　（七）市公安局。負責(zé)防范打擊本次活動中偽造、倒賣和非法套利等行為，按相關(guān)規(guī)定進行查處。

　　（八）市稅務(wù)局。負責(zé)核對銷售發(fā)票數(shù)據(jù)。

　　（九）各縣（市、區(qū)）住建、商務(wù)、民政部門。負責(zé)組織實施屬地對應(yīng)活動板塊的宣傳推廣、商家（企業(yè)）報名、補貼資金初審、監(jiān)督檢查、咨詢答疑和處理投訴等相關(guān)工作。對參與活動的商家（企業(yè)）進行巡查，做好補貼申請項目違法違規(guī)行為的核查工作，定期將核查情況匯總報送市級對應(yīng)部門。

　　（十）各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。負責(zé)發(fā)動屬地商家（企業(yè)）報名，對報名商家（企業(yè)）的基本資格進行核查，并對經(jīng)審核同意推薦報名商家（企業(yè)）活動開展情況進行現(xiàn)場檢查，如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時向縣級對應(yīng)部門反饋；配合縣級對應(yīng)部門開展宣傳推廣、補貼資金初審。

　　六、宣傳推廣

　　（一）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局分別通過官方媒體、微信公眾號、線上線下媒體等渠道開展我市家裝廚衛(wèi)“煥新”活動宣傳推廣。設(shè)計包括“一圖讀懂”等多樣化宣傳資料，以簡潔直觀的形式向公眾展示活動參與的具體條件、要求和流程，激發(fā)廣大消費者的參與熱情，共同推動活動走深走實。

　　（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局及時回應(yīng)社會關(guān)切，做好政策答疑，并開通投訴舉報監(jiān)督渠道，及時總結(jié)工作中的經(jīng)驗做法，定期報告工作推進、項目實施、資金使用、績效目標(biāo)實現(xiàn)等情況。及時開展政策實施效果評估，不斷優(yōu)化家裝廚衛(wèi)“煥新”活動工作舉措，跟蹤、研判消費趨勢與工作成效。

　　七、監(jiān)督檢查

　　（一）參與活動商家（企業(yè)）應(yīng)準(zhǔn)確向消費者介紹所售商品的補貼政策標(biāo)準(zhǔn)和范圍，不得誤導(dǎo)、欺騙消費者，不得乘機哄抬價格、變相漲價，不得存在強制捆綁、搭售其他商品等不合規(guī)行為。

　　（二）參與活動商家（企業(yè)）對交易的真實性負責(zé)。未能提供完整、有效、真實材料的交易信息或交易經(jīng)審核不符合要求的，不得獲取補貼資金。

　　（三）為保證活動順利進行，參與活動商家（企業(yè)）名單實行動態(tài)調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)商家（企業(yè)）存在作弊舞弊、利用不正當(dāng)手段（包括但不限于刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等）騙取（套取）消費券補貼資金等違法違規(guī)行為的，收回已發(fā)補貼資金，并取消商家（企業(yè)）參與活動的資格。對拒不配合退回補貼資金的商家（企業(yè)）將通報市市場監(jiān)管局，并予以公示，且按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（四）如發(fā)現(xiàn)商家（企業(yè)）、個人消費者等利用上述不正當(dāng)手段騙取（套取）補貼資金，將按照失信懲戒有關(guān)規(guī)定予以處理，并按照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　（五）活動過程中，如發(fā)現(xiàn)異常交易，參與活動的商家（企業(yè)）需要提供真實交易記錄、監(jiān)控視頻及相關(guān)憑證資料配合調(diào)查。

　　本細則由江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江門市商務(wù)局、江門市民政局負責(zé)解釋。活動實施過程中可根據(jù)上級政策要求和工作實際優(yōu)化舉措，保障實效。