關于印發江門市住房和城鄉建設局落實“誰執法誰普法”普法責任清單的通知（江建【2018】295）

序號

工作項目

工作目標

責任清單

牽頭單位

參與單位

1

負責系統內和社會普法工作統籌組織、協調

在全系統內廣泛開展法治宣傳教育和黨內法規教育，在執法、管理和服務過程中向相對人和社會公眾開展普法，把普法融入住建、城管行政業務工作的各環節、全過程。帶頭示范落實“誰執法誰普法”責任制。

1.制定五年普法規劃和年度普法計劃。 2.制定系統普法責任和重點普法內容

清單。

3.組織全系統干部參加年度學法考試。4.開展黨章、黨內法規教育培訓活動。

法規信訪科

黨辦

人事科

2

領導干部學法

健全系統領導干部尊法學法守法用法制度，起好帶頭示范作用，營造系統法治氛圍。

1.制定局黨組學法制度，將學法內容列入中心組學習計劃并組織實施。

2.制定局機關干部年度學法方案并落實實施，確保每年開展2個專題以上學法內容。

3.完善制度，把法治宣傳教育列為局干部和法律服務工作者入職培訓、晉職（級）培訓、業務培訓必訓內容。把尊法學法守法用法情況作為公務員年度考核重要內容。實施局領導班子及其成員在年度考核述職中進行述法。

1.黨辦

2.法規信訪科

3.人事科

辦公室

3

完善憲法宣誓制度

推動本系統領導干部憲法宣誓規范化、常態化，樹立憲法至上意識，弘揚憲法精神、履行憲法使命。

對副科長以上干部廣泛開展任前憲法宣誓和法律知識考核。

人事科

黨辦

法規信訪科

4

加強立法過程中的法治宣傳教育

通過向社會公開征求意見，切實聽取社會和群眾的意見建議，實現草案制定的科學化、民主化、法治化。

落實住建城管領域政府規章、規范性文件草案向社會公開征求意見的程序和要求，通過門戶網站、新聞媒體等進行公開征求意見。

法規信訪科

辦公室

相關起草科室

5

加強系統法制工作規范

實行依法決策、依法行政、依法管理，提升系統依法行政水平。

1.建立本系統法律顧問、公職律師制度。

2.建立健全行政負責人依法出庭應訴制度。

3.組織領導干部旁聽庭審或聽證會。

4.制定并執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度。5.制定并公示重大行政執法決定法制審核目錄。

法規信訪科

有行政執法職能的科室（單位）

6

加強行政執法過程中的法治宣傳教育

規范行政執法行為，把普法融入執法全過程。

1.制定行政許可、公共服務事項辦事指南，公開相關行政執法程序和內容。

2.指導行政執法人員在案件辦理過程中，向行政相對人進行釋法析理。

3.繼續刊發《法制專刊》，開展以案學法活動。

4.印制相關執法、普法宣傳資料，在窗口單位擺放供閱取，通過門戶網站和微信公眾號開展執法工作宣傳。

1.行政審批服務科

2.執法分局

3.法規信訪科

4.辦公室

相關業務科室

7

加強建筑業從業人員法治宣傳教育

把普法融入建設工程監督檢查過程，通過普法宣傳教育，提高建筑行業從業人員尊法守法意識。

1.針對建筑業從業人員開展專業法律法規培訓。

2.加大行政檢查力度，在行政檢查時，對檢查對象進行釋法。

3.針對行業重要的法律法規編制普法宣傳資料，并在建筑工地張貼宣傳。

建工科

建筑市場科

辦公室

8

加強房地產開發銷售等方面法治宣傳教育

加強行業管理，提高房地產企業、經紀機構、從業人員依法依規開展業務意識，把普法融入建設工程監督檢查過程。同時加大對廣大市民的法治宣傳。

1.加大行政檢查力度，在行政檢查時，對檢查對象進行釋法。

2.鼓勵行業協會開展行業內法治宣傳教育。

3.編制房地產開發經營、預售現售、房屋竣工驗收等相關法律法規的宣傳冊（單張）以及如何在購房時保障自身權益的宣傳資料向市民廣泛宣傳。

房地產管理科

辦公室

9

加強國有土地上房屋征收與補償方面的法治宣傳教育

加大宣傳力度，提高廣大市民對國有土地上房屋征收與補償方面法律法規的認知度，督促廣大市民合法維權。

1.編制國有土地上房屋征收與補償相關法律法規的宣傳單張，向市民廣泛宣傳。

2.開展新媒體普法益民服務，運用微信、微博、戶內外媒體等開展普法宣傳活動。

房屋管理科

辦公室

10

加強物業管理法治宣傳教育

加強行業管理，把普法融入物業行業監督檢查過程中，通過普法宣傳教育，提高物業行業從業人員遵法守法意識，同時加大對廣大市民的法治宣傳。

1.加大行政檢查力度，在行政檢查時，對檢查對象進行釋法。

2.鼓勵行業協會開展行業內法治宣傳教育。

3.編制物業管理相關法律法規宣傳單張，向市民廣泛宣傳。

物管科

辦公室

11

勘察設計行業

加強行業管理，把普法融入勘察設計質量監督檢查過程，通過普法宣傳教育，提高勘察設計行業從業人員尊法守法意識。

1.針對勘察設計從業人員開展專業法律法規培訓。

2.鼓勵行業協會開展行業內法治宣傳教育。

3.對行業重要的法律法規編制普法宣傳資料，并在向社會宣傳。

技術科

建筑市場科

辦公室

12

建筑節能

加強行業管理，把普法融入建設工程質量監督檢查過程中，通過普法宣傳教育，提高建筑節能意識。

1.對建筑工程從業人員開展專業法律法規培訓。

2.定期組織建筑節能相關宣傳培訓。

3.對行業重要的法律法規編制普法宣傳資料，并在向社會宣傳。

技術科

建筑工程科

建筑市場科

辦公室

13

生活垃圾

加強《廣東省城鄉生活垃圾處理條例》的宣貫，把普法融入城市管理監督檢查過程中，通過普法宣傳教育，提高垃圾分類的環保意識。

1.召開普法培訓班，組織普法宣講。

2.根據法律宣傳主題安排“法律六進”活動。

3.開展新媒體普法益民服務，運用微信、微博、短視頻、戶內外媒體等開展普法宣傳活動。

城管科

辦公室

信息科

14

戶外廣告

加強《江門市戶外廣告和招牌設置管理條例》的宣貫，明晰責任，落實舉措，共同創造優美、文明的城市環境。

1.召開普法培訓班，組織普法宣講。

2.根據法律宣傳主題安排“法律六進”活動。

3.開展新媒體普法益民服務，運用微信、微博、短視頻、戶內外媒體等開展普法宣傳活動。

城管科

辦公室

信息科

15

燃氣生產經營、安全使用

加強燃氣行業法治文化建設，把普法融入燃氣行業監督檢查過程中，通過普法宣傳教育，提高燃氣行業從業人員遵法守法意識。

1.加大行政檢查力度，在行政檢查時，對檢查對象進行釋法。

2.鼓勵行業協會開展行業內法治宣傳教育。

3.要求各燃氣經營企業將法治宣傳內容列入員工內部培訓工作中。

燃氣科

辦公室

16

公積金繳存、提取

加強住房公積金繳存、提取的政策宣傳工作,使廣大職工了解我市住房公積金相關政策。

通過江門日報、江門電視臺、江門住建微信公眾號、微博向社會公告2017年住房公積金運行情況，通過江門住建微信向繳存職工宣傳住房公積金年度結息。

公積金中心

辦公室

17

加強重要辦公場所、重要時間節點的法治宣傳教育

加強全系統法治文化建設，打造法治文化建設示范點。圍繞重要時間節點組織開展專題法治宣傳活動，營造濃厚法治氛圍。

1.加強機關、窗口等重要辦公場所的法治文化建設。

2.在國家憲法日、法治宣傳月、周、日等重要時間節點，積極參與開放日等活動，面向社會積極開展法治宣傳教育。

法規信訪科

相關業務科室（單位）

18

加強普法責任制檢查考核

加強對有執法職能的業務科室（單位）落實普法責任的檢查考核。對責任不落實、目標未完成的予以通報。

將普法責任落實情況納入年度考核指標。

人事科

法規信訪科