關于江門市全面提升房屋市政工程施工現場用工實名信息化管理水平的通知（江建函【2018】2166）

各市（區）住建主管部門，市質監站、市安監站，市建筑業協會、各建筑業企業：

為深入學習領會習近平總書記視察廣東重要講話精神的重大意義和精神實質，探索推動工地勞務用工管理實現新突破，進一步提升用工實名信息化管理水平，根據市委、市政府主要領導指示精神，結合我局《關于江門市全面實行房屋市政工程施工現場用工實名信息化管理的通知》（江建函〔2018〕1739號），現將有關事項通知如下：

一、提高站位，全力推動政策落地見效

規范建筑企業用工行為，遏制和減少勞資糾紛的發生，事關社會穩定大局。各市（區）住建部門和市安監站要提高政治站位，樹立維護社會穩定的大局意識，充分認識實行用工實名信息化管理的重要性和必要性，轉變管理服務思維，加強組織領導，落實行業監管責任，切實做好施工現場用工實名信息化管理實施工作。我市已要求2018年10月1日起在建房屋市政工地全面實行用工實名信息化管理。根據住建部和省住建廳有關工作要求，我市新建、在建項目須于2018年12月20日前完成在施工現場配備用工實名信息采集設備（包括但不限于手機APP移動定位、電子圍欄或門禁閘機系統）和設立信息采集點，并同步實現與江門市建筑工程用工實名信息化監管系統（以下簡稱監管系統）的實時數據對接。

二、多措并舉，大力推進用工實名管理

企業可根據自身實際情況選擇以下其中之一的方式落實實名信息化管理和數據對接：

（一）在施工現場配備安裝用工實名信息采集設備（如門禁閘機系統等）和設立信息采集點，并將信息數據與監管系統對接。

（二）采用手機APP移動定位、電子圍欄等技術方式實施實名信息化管理。我局委托有關單位開發了實名信息化電子圍欄管理技術，費用由我局承擔。該項管理方式無需在項目安裝硬件設施，企業不需要投入資金，相關軟件免費使用，具體操作事宜由系統開發單位指導項目進行（詳見附件1）。

施工企業應加強現場管理，對不辦理個人基本身份信息和進場登記信息采集，或者不執行上下崗考勤制度的務工人員（包括手機APP考勤或門禁閘機考勤的），應拒絕其進入施工現場，并將有關情況記錄在案。

三、融資扶持，加強工資支付金融保障

我局與中國建設銀行廣東省分行以及建信開太平公司簽訂了《共建農民工綜合服務保障體系戰略合作意向書》，以加快培育和發展建筑行業農民工勞務市場為主線，在建筑工程用工實名制管理、農民工工資支付、金融創新研發、服務平臺建設等領域加強合作，構建開放共享的“農民工普惠服務平臺”。對落實用工實名信息化管理，且接入我局監管系統實現數據實時傳輸的企業，將獲得中國建設銀行江門市分行專項融資授信服務資格，緩解企業資金壓力，切實保障工人工資支付（詳見附件2）。

四、強化考核，嚴格落實行業監管責任

各市（區）住建部門和市安監站要督促企業落實用工實名信息化管理并實現與監管系統的實時數據對接，該項工作將作為重要指標之一，納入江門市政府對各市（區）政府2018年度保障農民工工資支付工作考核方案。對未按規定落實用工實名信息化管理的房屋市政工程項目，由各市（區）住建部門和市安監站責令整改；未及時整改的，納入重點監管名單加大監督檢查力度，依照建筑市場信用管理體系以及相關規定處理。

附件: 1.江門市建筑用工實名信息化APP移動定位考勤管理使用說明

    2.“ 民工惠”產品介紹

                               江門市住房和城鄉建設局

                            2018年11月22日

公開方式：主動公開