江門市地質(zhì)與海洋防災(zāi)監(jiān)測站章程

第一章  總  則

　　第一條  為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是江門市地質(zhì)與海洋防災(zāi)監(jiān)測站。

　　第三條  本單位住所是廣東省江門市蓬江區(qū)建業(yè)街33號。

　　第四條  本單位經(jīng)費來源是財政補助。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣9.98萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是江門市自然資源局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是江門市自然資源局。

　　第八條  本單位的登記管理機關(guān)是江門市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制，以黨委會議作為單位內(nèi)部的決策形式。

　　第十條  本單位的宗旨是負責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境和海洋環(huán)境的防災(zāi)監(jiān)測工作。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、調(diào)查研究和評價；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報事務(wù)性工作和汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)性調(diào)查工作；負責(zé)全市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料收集、匯總、分析和處理，為市自然資源行政主管部門和省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)提供各類監(jiān)測數(shù)據(jù)及政策建議。承擔(dān)全市海洋觀測工作和海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)，提供海洋災(zāi)害警報發(fā)布建議；配合指導(dǎo)開展海洋防災(zāi)工作；參與海洋災(zāi)害技術(shù)性調(diào)查及應(yīng)急處置；為基層單位開展海洋災(zāi)害防治工作提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢服務(wù)。   

第二章  黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位黨建工作歸屬江門市自然資源局機關(guān)黨支部，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入江門市自然資源局機關(guān)黨支部統(tǒng)一管理。

　　第十三條  本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：本單位在江門市自然資源局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的路線方針政策，全力配合推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，促進事業(yè)發(fā)展。

　　第十四條  本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮作用。凡涉及“三重一大”事項，提交江門市自然資源局黨組會議，由江門市自然資源局黨組研究決定；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時予以制止糾正。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：

　　（一）提出本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

　　（二）審核本單位章程草案、章程修改草案；

　　（三）批準本單位工作報告并監(jiān)督執(zhí)行；

　　（四）審定本單位重大事項；

　　（五）編制本單位的管理權(quán)責(zé)清單；

　　（六）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位的其他權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：

　　（一）指導(dǎo)本單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，依法依規(guī)開展工作；

　　（二）為本單位發(fā)展提供必要的人、財、物等方面的支持；

　　（三）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）；

　　（四）按照有關(guān)權(quán)限和程序，參與本單位的管理活動；

　　（五）本單位終止時，負責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　　（六）履行法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機構(gòu)：本單位的黨建、干部人事、資產(chǎn)財務(wù)、重大事項和重要項目等方面的工作由江門市自然資源局統(tǒng)一管理，本單位承擔(dān)業(yè)務(wù)運行、日常管理等具體實施工作。

　　第十八條  本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核：

　　（一）職責(zé)：

　　1、接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署；

　　2、擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　3、研究部署本單位人員招聘、錄用、內(nèi)部人事聘用，負責(zé)本單位工作人員日常管理；

　　4、建立健全本單位各項內(nèi)部管理制度；

　　5、定期向江門市自然資源局匯報工作，并完成好江門市自然資源局交辦的各項任務(wù)；

　　6、本單位終止時，負責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記。

　　（二）產(chǎn)生方式、任期及考核：

　　由江門市自然資源局任命產(chǎn)生，一般任期為5年，由江門市自然資源局進行考核。

　　第十九條  行政負責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

　　（一）產(chǎn)生方式：由相應(yīng)干部人事任免權(quán)限的部門任免。

　　（二）職權(quán)：

　　1、負責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作；

　　2、管理本單位日常事務(wù)管理；

　　3、法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生，單位主要行政負責(zé)人為擬定法定代表人人選。

　　第二十一條  本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：

　　本單位為公益一類事業(yè)單位，核定事業(yè)編制9個:設(shè)置管理崗2名，設(shè)站長1名、副站長1名；專業(yè)技術(shù)崗7名。本單位暫未設(shè)置內(nèi)部組織機構(gòu)。

　　議事規(guī)則：本單位站長全面負責(zé)本單位日常管理，業(yè)務(wù)運行，重大事項和重要項目等方面工作由主管單位統(tǒng)一管理。    

第五章  服務(wù)對象

　　第二十二條  本單位服務(wù)對象的權(quán)利：

　　（一）了解本單位章程和業(yè)務(wù)開展基本情況的權(quán)利；

　　（二）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第二十三條  本單位服務(wù)對象的義務(wù)：

　　（一）支持配合本單位依法開展履行職責(zé)的活動；

　　（二）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。     

　　第二十四條  本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制：

　　（一）保障服務(wù)對象知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；

　　（二）暢通服務(wù)對象舉報、投訴、意見建議等訴求表達渠道。

第六章  業(yè)務(wù)運行

　　第二十五條  本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：

　　本單位由主管單位統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，并按照其工作指示執(zhí)行落實，按照主管單位的具體要求，結(jié)合實際，執(zhí)行落實好政策落實情況 。

　　第二十六條  業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：

　　（一）開展調(diào)查研究工作，加強數(shù)據(jù)收集、處理與分析；

　　（二）建立健全監(jiān)測預(yù)警體系，完善預(yù)警預(yù)報機制；

　　（三）制定預(yù)案，開展演練，強化應(yīng)急響應(yīng)與處置能力；

　　（四）強化科普宣傳培訓(xùn)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。

　　第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位財務(wù)管理體制執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。按照主管單位財務(wù)管理制度，實行分層審批管理制度；按財政及主管部門的要求開展預(yù)算、決算、績效編報。

　　第三十條  本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條  本單位接受捐贈、資助和使用的原則必須符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。

　　第三十二條  本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度按照國家、省、市相關(guān)規(guī)定制定并執(zhí)行。

　　第三十三條 法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)濟責(zé)任審計。

第八章  信息公開

　　第三十四條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　　(一) 事業(yè)單位章程；

　　(二) 事業(yè)單位法人年度報告；

　　(三) 事業(yè)單位年度預(yù)決算情況；

　　(四) 其他依法應(yīng)當(dāng)公開的信息。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十五條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：

　　（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷：

　　（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十六條  本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十七條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

　　第三十八條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章  章程修改

　　第三十九條  本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

　　（二）單位合并、分立或者名稱、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、舉辦單位等發(fā)生變化的；

　　（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十一條  本章程于2024年5月6日經(jīng)本單位行政會議表決通過。

　　第四十二條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。

　　第四十三條  本章程的解釋權(quán)屬于江門市地質(zhì)與海洋防災(zāi)監(jiān)測站。

　　第四十四條  本章程自登記管理機關(guān)核準（備案）之日起生效。