市自然資源局?jǐn)?shù)字檔案室系統(tǒng)信創(chuàng)適配改造（2024-2025年）項(xiàng)目采購公告

　　一、項(xiàng)目概況

　　我局于2020年建設(shè)了江門市自然資源局?jǐn)?shù)字檔案室系統(tǒng)（以下簡稱“數(shù)字檔案室系統(tǒng)”），現(xiàn)需對其進(jìn)行適配改造，以滿足本局使用需求。

　　二、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目金額、服務(wù)內(nèi)容

　　（一）項(xiàng)目名稱：市自然資源局?jǐn)?shù)字檔案室系統(tǒng)信創(chuàng)適配改造（2024-2025年）項(xiàng)目。

　　（二）項(xiàng)目總金額：18.185萬元（大寫：壹拾捌萬壹仟捌佰伍拾元整）。該費(fèi)用為人民幣含稅全包價(jià)，包括本項(xiàng)目所有服務(wù)費(fèi)、人工、成果資料、各種稅費(fèi)以及合同實(shí)施過程中的不可預(yù)見費(fèi)用等一切費(fèi)用。

　　（三）服務(wù)內(nèi)容

　　數(shù)字檔案室系統(tǒng)通過信創(chuàng)適配建設(shè)，實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)滿足《數(shù)字檔案室建設(shè)指南》和《電子檔案管理系統(tǒng)基本功能規(guī)定》以及相關(guān)文件要求；實(shí)現(xiàn)各門類檔案收集、整理、保存、利用、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)對傳統(tǒng)載體檔案管理；實(shí)現(xiàn)電子文件歸檔和電子檔案管理功能；實(shí)現(xiàn)電子檔案“四性”保障和長久保存；實(shí)現(xiàn)單位檔案管理按相關(guān)要求提質(zhì)增效與創(chuàng)新發(fā)展，提升檔案管理、開發(fā)共享服務(wù)能力，提高檔案管理水平。

　　本項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)和軟件開發(fā)服務(wù)。

　　1、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)

　　2、軟件開發(fā)服務(wù)

　2.1數(shù)字檔案室系統(tǒng)信創(chuàng)適配改造開發(fā)服務(wù)

2.1.1接收采集功能

　　1.具備辦公自動(dòng)化等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子文件在線自動(dòng)接收登記功能，同時(shí)應(yīng)自動(dòng)記錄接收采集業(yè)務(wù)行為元數(shù)據(jù)。

　　2.具備照片、錄音、錄像類電子文件接收采集功能。

　　3.具備輔助接收、采集傳統(tǒng)載體歸檔文件或傳統(tǒng)檔案數(shù)字副本功能。

　　4.具備對接收的電子檔案進(jìn)行四性檢測的功能。

　　5.具備設(shè)置接收采集電子文件元數(shù)據(jù)項(xiàng)目的功能。

　　6.具備電子檔案的內(nèi)容與元數(shù)據(jù)、電子檔案的各組件關(guān)聯(lián)功能。

2.1.2分類編目功能

　　1.系統(tǒng)能夠按照分類方案、元數(shù)據(jù)方案對電子文件進(jìn)行分類和元數(shù)據(jù)自動(dòng)采集。

　　具備根據(jù)分類結(jié)果自動(dòng)賦予電子檔案檔號(hào)功能；

　　具備自動(dòng)采集記錄電子檔案元數(shù)據(jù)功能；

　　具備根據(jù)權(quán)限手工著錄、修改電子檔案實(shí)體元數(shù)據(jù)功能的；

　　2.系統(tǒng)具備檔案資源的刪除和回收功能，且回收后電子檔案及其組件與元數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)關(guān)系可確保對應(yīng)。

　　3.具備輔助傳統(tǒng)載體歸檔文件分類、著錄功能。

　　4.具備對歸檔電子文件自動(dòng)、手動(dòng)、定時(shí)任務(wù)等方式進(jìn)行PDF或OFD格式版式文件轉(zhuǎn)換功能。

　　5.系統(tǒng)具備依據(jù)檔號(hào)等帶有語義信息的唯一標(biāo)識(shí)符自動(dòng)、逐級(jí)建立并命名電子檔案內(nèi)容存儲(chǔ)文件夾功能，確保電子檔案存儲(chǔ)文件夾與元數(shù)據(jù)的唯一關(guān)聯(lián)。

　　具備自動(dòng)建立存儲(chǔ)文件夾功能并確保與元數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)唯一關(guān)聯(lián)；

　　使用帶語義信息的標(biāo)識(shí)符為存儲(chǔ)文件夾命名的功能；

　　6.系統(tǒng)具備自動(dòng)編制電子檔案歸檔文件目錄、案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄功能。

2.1.3檢索利用功能

　　1.系統(tǒng)具備不設(shè)定檢索字段的簡單檢索、選定多項(xiàng)檢索字段及其邏輯關(guān)系的高級(jí)檢索、跨檔案門類檢索、圖文檢索、全文檢索等功能。

　　2.系統(tǒng)具備在線查看、打印、下載目錄數(shù)據(jù)和檔案內(nèi)容功能。

　　3.系統(tǒng)支持檔案借閱流程管理功能、利用審批功能和利用效果反饋功能。

　　4.系統(tǒng)具備在本單位主要工作網(wǎng)絡(luò)開展檔案自助查詢利用服務(wù)功能。

2.1.4鑒定統(tǒng)計(jì)功能

　　1.系統(tǒng)應(yīng)具備按工作流程開展處置鑒定、續(xù)存、銷毀工作功能；并具備業(yè)務(wù)行為元數(shù)據(jù)自動(dòng)記錄功能；

　　2.系統(tǒng)具備實(shí)體檔案、數(shù)字檔案資源室藏量的統(tǒng)計(jì)功能，統(tǒng)計(jì)條件應(yīng)包含檔案門類、保管期限、文件格式、卷(件)、年度、頁數(shù)等。

　　3.系統(tǒng)具備檔案利用情況統(tǒng)計(jì)功能，包括利用檔案的職能部門及人次、利用實(shí)體檔案和數(shù)字檔案門類及數(shù)量、數(shù)字檔案下載瀏覽量等。

　　4.系統(tǒng)具備按檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)功能。

2.1.5系統(tǒng)管理功能

　　1.系統(tǒng)具備日志審計(jì)跟蹤功能，記錄、審計(jì)系統(tǒng)各類管理、操作行為。

　　2.系統(tǒng)具備三員管理用戶組配置功能。

　　3.系統(tǒng)具備功能權(quán)限與數(shù)據(jù)權(quán)限授權(quán)與關(guān)閉授權(quán)功能。

　　4.系統(tǒng)具備用戶口令或數(shù)字證書管理功能。

　　5.系統(tǒng)具備多種通用格式的元數(shù)據(jù)、目錄數(shù)據(jù)和檔案內(nèi)容導(dǎo)入、導(dǎo)出功能。

　　6.數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)滿足《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》(GB/T22240—2020)安全等級(jí)保護(hù)二級(jí)(或以上)測評(píng)要求。

　　7.檔案部門與信息化部門應(yīng)聯(lián)合實(shí)施數(shù)字檔案室應(yīng)用系統(tǒng)三員管理，系統(tǒng)應(yīng)具備支持三員管理的功能，如功能管理、機(jī)構(gòu)管理、用戶管理、角色管理、用戶權(quán)限設(shè)置等。

　2.2系統(tǒng)功能模塊清單

　　三、項(xiàng)目服務(wù)期限和地點(diǎn)

　　（一）服務(wù)期限：10個(gè)月。

　　（二）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：江門市蓬江區(qū)建業(yè)街33號(hào)。

　　四、售后服務(wù)要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）售后服務(wù)要求：

　　自項(xiàng)目驗(yàn)收之日起，提供至少一年的免費(fèi)上門維護(hù)和系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)，并為用戶提供免費(fèi)培訓(xùn)。

　　（二）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

　　項(xiàng)目成果符合《軟件系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)范》,并滿足以下要求：

　　1、項(xiàng)目成果：包括流程圖制作軟件10套、 改造后的數(shù)字檔案室系統(tǒng)滿足用戶需求。

　　2、文檔成果：各中標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中，按項(xiàng)目進(jìn)度向用戶提供相應(yīng)的技術(shù)文檔，包括但是不限于以下內(nèi)容的相關(guān)技術(shù)文檔：《需求規(guī)格說明書》《技術(shù)設(shè)計(jì)書》《初步測試計(jì)劃》《試運(yùn)行報(bào)告》《系統(tǒng)安裝手冊》《用戶使用手冊》《管理員手冊》《系統(tǒng)實(shí)施確認(rèn)書》《項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告》等。

　　五、結(jié)算方式

　　（一）結(jié)算方式：本項(xiàng)目分兩期支付。

　　第一期：合同簽訂生效后，中標(biāo)供應(yīng)商將金額為4萬元等額發(fā)票交我局，我局在收到發(fā)票15個(gè)工作日內(nèi)按該發(fā)票金額向江門市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局申請支付給中標(biāo)供應(yīng)商。

　　第二期：項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，我局按江門市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局安排本項(xiàng)目的資金額，通知中標(biāo)供應(yīng)商提供對應(yīng)金額的有效發(fā)票，我局收到發(fā)票后的15個(gè)工作日內(nèi)，按該發(fā)票金額向江門市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局申請支付相應(yīng)款項(xiàng)給中標(biāo)供應(yīng)商，直至合同總金額支付完畢。

　　（二）由于本項(xiàng)目使用市財(cái)政資金，上述付款時(shí)間均為我局向江門市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局提出申請的時(shí)間。我局在上述期限內(nèi)申請付款的，視為已按本合同的約定履行了付款義務(wù)，甲方不承擔(dān)因財(cái)政資金不能及時(shí)到位給中標(biāo)供應(yīng)商造成的任何損失。

　　（三）具體合同金額和支付方式以正式合同為準(zhǔn)。

　　六、供應(yīng)服務(wù)商資格條件

　　（一）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記一年以上的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

　　（三）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

　　七、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

　　八、項(xiàng)目評(píng)審方式

　　（一）本項(xiàng)目需先進(jìn)行資格審查，由我局采購工作小組對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查通過后，我局抽取評(píng)審員組成項(xiàng)目評(píng)審小組，召開評(píng)審會(huì)對投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)分，綜合得分最高的投標(biāo)人確定為中標(biāo)供應(yīng)商。

　　（二）評(píng)審結(jié)果將在我局門戶網(wǎng)站公示3個(gè)工作日，公示結(jié)束后，我局將在規(guī)定期限內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同和保密協(xié)議。

　　九、投標(biāo)資料要求

　　（一）投標(biāo)資格證明文件

　　包括投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、法人身份證明、投標(biāo)代理人身份證復(fù)印件（如有授權(quán)）、授權(quán)委托書（如有授權(quán)）以及“六、供應(yīng)服務(wù)商資格條件”中要求的其他相關(guān)證明材料。

　　注：投標(biāo)資格證明文件用于資格審查，均要求加蓋投標(biāo)人公章，裝訂為一份文件，無需密封包裝。

　　（二）投標(biāo)文件

　　包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表（格式自擬，報(bào)價(jià)表中需具有工作類別的單價(jià)及總價(jià)）、項(xiàng)目投標(biāo)方案等。

　　注：投標(biāo)文件均要求加蓋投標(biāo)人公章，裝訂為一份文件，必須密封包裝。

　　（三）本項(xiàng)目最高限價(jià)為人民幣18.185萬元，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)，否則作無效投標(biāo)處理。

　　十、投標(biāo)資料遞交時(shí)間和地點(diǎn)

　　（一）文件遞交截止日期：自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日內(nèi)（可郵寄或現(xiàn)場遞交，以收件人簽收時(shí)間為準(zhǔn)）。

　　（二）遞交地點(diǎn)：江門市蓬江區(qū)建業(yè)街33號(hào)江門市自然資源局508室。

　　（三）聯(lián)系人：張小姐，聯(lián)系電話：0750-3863619。