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各縣（市、區）自然資源局、政務服務和數據管理局：
為落實《江門市推進政府職能轉變和優化營商環境2025年重點工作清單》，進一步強化不動產登記政務服務及抵押融資高效協同服務，提升企業投產融資發展便利度和營商環境滿意度，市自然資源局與市政務服務和數據管理局擬將“交地即交證/交地即交證即抵押”服務延伸至土地競買環節，并已協同完成江門市土地與礦業權交易系統的相關功能的升級改造。現就有關事項通知如下：
一、工作目標
通過將“交地即交證/交地即交證即抵押”服務延伸至土地競買環節，提前了解企業、群眾業務申辦需求，通過主動靠前服務，簡化流程，部門協同，前置核查，為提出申請的競得人在交地時點即頒發不動產權證書，實現“交地即交證”或“交地即交證即抵押”。
二、服務功能上線安排
“交地即交證/交地即交證即抵押”服務功能定于2025年7月14日起在江門市公共資源交易電子交易平臺—土地與礦業權網上交易子系統上線啟用。
三、業務辦理流程
（一）報名競買。競買人通過江門市土地與礦業權交易系統，申請參加國有建設用地掛牌出讓活動時，根據企業發展和融資需要，可選擇勾選“交地即交證/交地即交證即抵押”服務。具體服務解釋詳見《交易須知》（附件1）。
（二）簽訂出讓合同。土地成交后，市公共資源交易中心將土地競買結果和競得人申請“交地即交證/交地即交證即抵押”服務情況及時告知自然資源部門（附件2）。自然資源用地部門與競得人簽訂《國有建設用地使用權出讓合同》時一并收齊不動產登記申請表、“交地即交證”業務申報及承諾書（附件3）等申請材料。
（三）移交申請材料。自然資源用地部門將不動產權籍調查表、宗地圖等地籍調查成果和土地出讓合同、不動產登記“交地即交證”業務申報及承諾書、交地確認書、不動產登記申請書、競得人身份證明等材料移交至自然資源登記部門。自然資源登記部門在交地前完成調查成果審核和信息預錄入等準備工作。
（四）申請抵押登記。競得人如需貸款資金支持的，向金融機構提出抵押貸款申請。金融機構依據已編制不動產單元代碼的《國有建設用地使用權出讓合同》，提前介入開展貸前調查、授信審批等工作。審批通過后，金融機構與競得人簽訂抵押貸款合同，并在交地前共同向自然資源登記部門提出“交地即交證即抵押”申請（附件4），自然資源登記部門審核抵押合同等抵押權首次登記資料。
（五）繳納稅費。用地單位依照用地審批流程辦理相關手續，繳清土地出讓（劃撥）價款、稅款等相關費用。
（六）核發證書。在交地當天，自然資源登記部門完成國有建設用地使用權首次登記登簿，接續完成國有建設用地使用權抵押權首次登記登簿，并同時將交地確認書、不動產權證（不動產權電子證照）、抵押權不動產登記證明（不動產權電子證照）分別頒發給競得人和金融機構。
四、工作要求
（一）加強協調聯動。各縣（市、區）自然資源局、公共資源交易中心要加強協調聯動，推動“交地即交證/交地即交證即抵押”工作銜接，并指導競買人做好有關申請和資料準備工作。
（二）加強宣傳報道。各縣（市、區）自然資源局、公共資源交易中心要廣泛宣傳，加強對政策的解讀和釋疑，提高企業對“交地即交證/交地即交證即抵押”服務事項的知曉率，引導企業積極參與，積極回應人民群眾和社會關切。
（三）加強總結反饋。積極總結“交地即交證/交地即交證即抵押”改革工作中的好經驗、好做法，樹立先進典型，及時總結上報。在開展工作中如有問題或建議，請徑向市自然資源局、市政務服務和數據管理局反映。
附件3.不動產登記“交地即交證”業務申報及承諾書（模板）.docx
附件4.不動產登記“交地即交證即抵押”業務申報及承諾書（模板）.docx
江門市自然資源局
江門市政務服務和數據管理局
2025年7月9日
粵公網安備 44070302000670
