關于印發(fā)《數(shù)字江門建設2025年工作要點》的通知
江政數(shù)〔2025〕36號
各縣(市、區(qū))人民政府,市有關單位:
《數(shù)字江門建設2025年工作要點》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江門市政務服務和數(shù)據(jù)管理局
2025年6月19日
數(shù)字江門建設2025年工作要點
為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實省委十三屆五次全會、市委十四屆八次全會精神,根據(jù)《數(shù)字廣東建設2025年工作要點》部署,統(tǒng)籌推進數(shù)字江門建設,以整體、系統(tǒng)、協(xié)同的數(shù)字化建設賦能全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)制定工作要點如下。
一、加速培育數(shù)字化發(fā)展核心動能
(一)發(fā)展數(shù)字技術前沿陣地
1.推進關鍵核心技術攻堅突破。聚焦先進制造、人工智能與機器人等領域,實施一批產(chǎn)業(yè)技術攻關項目,推動新一代信息技術、智能機器人等產(chǎn)業(yè)應用。挖掘人工智能等領域的高校、科研機構(gòu)、科技企業(yè)建設概念驗證中心、中試平臺意向項目。結(jié)合江門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,鼓勵本地服務商結(jié)合人工智能開發(fā)新型工業(yè)軟件,吸引外地服務商將優(yōu)秀工業(yè)軟件引入江門。【市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責;各縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合實際落實,下同】
(二)推進數(shù)據(jù)要素市場化配置
2.健全數(shù)據(jù)要素制度促進資源開發(fā)利用。探索開展數(shù)據(jù)產(chǎn)權登記試點,加強與大灣區(qū)城市在數(shù)據(jù)培育、定價、流通等前沿問題方面的交流合作。編制《江門市公共數(shù)據(jù)授權運營實施方案(試行)》,探索開展我市公共數(shù)據(jù)授權運營,結(jié)合本地普惠金融、衛(wèi)生健康等領域培育一批優(yōu)秀的應用場景。舉辦數(shù)據(jù)要素“產(chǎn)業(yè)面對面”活動,組織召開公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用專題會議,拉通數(shù)據(jù)共享應用場景供需對接,推進公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,市國資委等單位按職責分工負責】
3.培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。推動數(shù)據(jù)標注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索電力行業(yè)、低空領域等數(shù)據(jù)標注場景,形成電力、低空數(shù)據(jù)集標注體系。探索開展數(shù)據(jù)企業(yè)認定、數(shù)據(jù)經(jīng)紀人試點工作,培育優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)企業(yè)。積極組織企事業(yè)單位參加2025年“數(shù)據(jù)要素×”大賽廣東分賽。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
(三)開展“人工智能+”行動
4.拓展人工智能場景應用。以“機器人+”應用行動為牽引,摸查全市機器人企業(yè)應用場景示范,圍繞制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、安全應急、養(yǎng)老服務等重點領域,深入挖掘開放應用場景。支持省科學院江門產(chǎn)研院依托省科學院自動化研究所、國家超算中心等,聚焦水下機器人、智能家居、農(nóng)業(yè)服務機器人等開展技術服務。深入實施“人工智能+”行動,推進人工智能在制造、教育、醫(yī)療、交通、城市管理、安全應急等領域應用落地,培育發(fā)展以人工智能為核心的新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。【市工業(yè)和信息化局、市科技局牽頭,各有關單位按職責分工負責】
5.培育人工智能產(chǎn)業(yè)。通過實施關鍵核心技術攻關,聚焦先進制造、人工智能與機器人等領域,實施一批產(chǎn)業(yè)技術攻關項目,推動新一代信息技術、智能機器人等產(chǎn)業(yè)的應用與發(fā)展。【市工業(yè)和信息化局牽頭,市科技局按職責分工負責】
6.部署政務側(cè)人工智能應用。開展DeepSeek應用部署,拓展人工智能在政務領域的應用場景,收集梳理市有關部門、各縣(市、區(qū))的AI應用需求,重點推動公文辦理、智能導辦、政府熱線智能問答、法治領域應用、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城市管理等方面的典型應用場景落地,逐步拓展“江小I”智慧應用矩陣。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,市司法局、市人力資源社會保障局、市城市管理綜合執(zhí)法局等單位按職責分工負責】
二、打造數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局
(四)加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級躍遷
7.推動新一代電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合江門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,對新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予獎補,加強新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈重大項目申報指導,持續(xù)做好重大項目跟蹤服務。指導企業(yè)做好超長期特別國債、中央預算內(nèi)投資等國家財政扶持資金項目謀劃申報工作。【市工業(yè)和信息化局牽頭,市發(fā)展改革局按職責分工負責】
8.推動軟件與信息服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強軟件企業(yè)培育和指導工作,組織開展軟件與信息服務業(yè)政策宣講活動,建立常態(tài)化信息報送制度。支持本地軟件企業(yè)與摩托車制造、新能源電池等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)智能生產(chǎn)管控系統(tǒng)(MES)、供應鏈協(xié)同平臺等垂直行業(yè)解決方案。鼓勵企業(yè)參與數(shù)據(jù)清洗、標注、治理等新興服務,培育數(shù)據(jù)要素型軟件企業(yè)。【市工業(yè)和信息化局牽頭】
9.推動半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實施半導體與集成電路產(chǎn)業(yè)主體培育工程,發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新和組團式發(fā)展,重點培育華凱科技、奧倫德光電、潤宇科技等骨干企業(yè)。落實《江門市半導體及集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃(2023-2025年)》,做好芯聯(lián)電等重點項目的服務保障工作。【市發(fā)展改革局牽頭,市工業(yè)和信息化局按職責分工負責】
10.推動超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好海信寬帶數(shù)字化升級等重點項目服務工作,加快超高清視頻產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。指導廣東廣電網(wǎng)絡股份有限公司江門分公司通過實施補貼換新、以舊換新、光纖改造等促進措施,加大對超高清機頂盒的推廣力度,提高有線電視超高清機頂盒占比至75%。增加優(yōu)質(zhì)超高清內(nèi)容供給,同時配套免費超高清頻道和點播專區(qū),提升用戶收視體驗。【市工業(yè)和信息化局、市文化廣電旅游體育局牽頭】
11.推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,搭建中國僑都(江門)數(shù)字賦能文化服務平臺,打造“數(shù)字僑鄉(xiāng)”IP。積極引入數(shù)字游民社群,探索“生態(tài)+數(shù)字+文化”的發(fā)展路徑,打造一批數(shù)字文化賦能鄉(xiāng)村振興典型。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),推動碉樓、醒獅、蔡李佛拳、詠春拳等文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,支持引進高水平演藝演出。積極培育數(shù)字文旅消費新場景,鼓勵景區(qū)開發(fā)沉浸式體驗項目,推動數(shù)字技術與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。【市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局按職責分工負責】
12.推動低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建低空經(jīng)濟“1+2+N”規(guī)劃政策體系,印發(fā)我市低空經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和行動方案。培育低空制造業(yè),支持電池、電機、電子產(chǎn)品等領域企業(yè)融入低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。組織開展低空飛行應用試點工作,在文旅、物流等領域探索低空經(jīng)濟應用場景,推動低空經(jīng)濟與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。探索“綜合飛一次”跨部門協(xié)同飛行共享模式,賦能公共服務治理。探索我市數(shù)據(jù)要素與低空經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展應用場景,推進政務領域無人機接入省“百千萬工程”信息綜合平臺,加大無人機應用宣傳推廣力度。【市發(fā)展改革局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市政務和數(shù)據(jù)局、市投資促進局按職責分工負責】
(五)加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級
13.推動工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以制造業(yè)當家戰(zhàn)略為引領,扎實開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,在五金及不銹鋼、新一代電子信息等5個細分行業(yè)以“鏈式改造”方式推動不少于350家企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索“鏈式”轉(zhuǎn)型路徑,推動工業(yè)大數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈中的應用。【市工業(yè)和信息化局牽頭】
14.推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。建設江門市現(xiàn)代化海洋牧場智慧平臺,探索實現(xiàn)現(xiàn)代化海洋牧場、蠔排、生產(chǎn)作業(yè)人員等定位追蹤和可視化監(jiān)控。推動農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場營銷體系建設,開展“江門優(yōu)品”線上直播活動,打造農(nóng)產(chǎn)品“爆品”,持續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程。培育發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),依托“江門優(yōu)品”品牌,充分利用“江門優(yōu)品”形象店及電商平臺資源,拓展農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,提升產(chǎn)品市場影響力。數(shù)字化重構(gòu)為農(nóng)服務體系,提升“社村”合作、“訂單農(nóng)業(yè)+全程社會化服務”、食材配送、“綠色農(nóng)資”升級等數(shù)字供銷服務能力。【市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市商務局、市國資委、市供銷社按職責分工負責】
15.推動服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動數(shù)字經(jīng)濟與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,提質(zhì)升級江門跨境電商綜合試驗區(qū),積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”新模式。積極組織江門市特色產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)與龍頭跨境電商平臺、金融機構(gòu)、海外倉及高等院校進行線上線下資源對接,構(gòu)建多方協(xié)同合作新格局,促進服務業(yè)資源優(yōu)化配置與創(chuàng)新發(fā)展。【市商務局牽頭】
16.推動數(shù)字金融發(fā)展。落地更多具有江門特色的數(shù)字人民幣應用場景,全面開展財政預算單位數(shù)字人民幣發(fā)放統(tǒng)發(fā)工作。探索應用區(qū)塊鏈、數(shù)字人民幣等前沿數(shù)字技術,加強財政預付資金監(jiān)管能力。將全市“7+4”類地方金融組織和涉金融企業(yè)全部納入金融風險監(jiān)測防控平臺實時監(jiān)測。聯(lián)合發(fā)掘優(yōu)質(zhì)金融科技企業(yè),納入“金種子”后備上市企業(yè)庫,推動上市融資。推動銀行保險機構(gòu)優(yōu)化數(shù)字金融治理機制,提升重點領域的數(shù)字金融服務能力。探索數(shù)字金融和科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融協(xié)同發(fā)展的有效路徑,加強數(shù)字金融風險防范。【人民銀行江門市分行牽頭,市政府辦公室、市科技局、江門金融監(jiān)管分局按職責分工負責】
17.探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。落實省創(chuàng)建國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)的工作部署。開展全市平臺企業(yè)摸查,全面掌握我市平臺企業(yè)相關情況。探索建立健全數(shù)字經(jīng)濟指標體系,完善對重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)測。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,市工業(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局按職責分工負責】
三、深化數(shù)字政府改革建設
(六)提升利企便民服務質(zhì)效
18.深化“高效辦成一件事”。健全“高效辦成一件事”重點清單管理機制和常態(tài)化推進機制,落實2025年國家重點事項清單,年內(nèi)拓展不少于20個“一件事”主題服務。探索運用視頻辦、幫代辦等現(xiàn)有的支撐能力和服務渠道,讓“高效辦成一件事”更加好辦易辦。持續(xù)優(yōu)化“政務服務一體化”平臺,推動四級政務服務“一網(wǎng)通辦”。加強“粵省事”“粵商通”應用推廣,強化辦理數(shù)據(jù)分析,推動更多企業(yè)群眾需求事項上線,提供更優(yōu)“指尖辦”服務。組織參加第二屆全省政務服務技能大賽,進一步激發(fā)全市各級政務服務工作人員學政策、鉆業(yè)務、練技能積極性。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,各有關單位按職責分工負責】
19.提升涉企服務水平。用好“投資廣東”平臺,做好信息及時更新,及時響應企業(yè)投資需求。建設好、推廣好、利用好江門產(chǎn)業(yè)招商地圖小程序。積極應用新電子稅務局高頻稅費事項智能化審批功能,提升稅費服務效能。落實國家、省信用修復和數(shù)據(jù)共享機制及省信用報告代替無違法違規(guī)證明相關工作,拓展覆蓋領域范圍。【市發(fā)展改革局、市政務和數(shù)據(jù)局、市投資促進局、市稅務局按職責分工負責】
20.開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”提升行動。推進數(shù)字化治理模式創(chuàng)新,因地制宜打造一批具有江門特色的數(shù)字化治理典型場景,提高市域數(shù)字化治理能力。圍繞部門治理需求,梳理核心業(yè)務指標,形成分級分類、動態(tài)更新的業(yè)務圖譜,探索建設“行業(yè)大腦”,提升輔助決策水平。持續(xù)推動“粵治慧·駕駛艙”江門版塊建設,匯聚更多治理類專題應用,強化各應用數(shù)據(jù)的時效性,進一步支撐各級政務人員日常履職。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,各有關單位按職責分工負責】
21.增強數(shù)據(jù)共享應用能力。編制完善市級政府部門職能數(shù)據(jù)清單和政務數(shù)據(jù)共享、開放清單,推動市相關單位按規(guī)范采集數(shù)據(jù)和編制數(shù)據(jù)目錄。開展全市12個領域政務數(shù)據(jù)目錄治理擴大試點,編制形成統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)目錄。對接國務院部門發(fā)布的數(shù)據(jù)資源,推動公共數(shù)據(jù)按屬地、按需回流。深化“塊數(shù)據(jù)”應用,開展基層報表數(shù)據(jù)“只報一次”工作。積極梳理基層報表數(shù)據(jù)項清單,推動形成本地區(qū)的基層報表數(shù)據(jù)項清單。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,市各有關單位按職責分工負責】
22.強化數(shù)字政府建設統(tǒng)籌能力。進一步發(fā)揮省數(shù)字政府基礎能力均衡化發(fā)展獎補資金效益,做實年度項目儲備,推動建設一批數(shù)字政府示范項目。優(yōu)化政務信息化項目管理機制,完善項目的立項、驗收等相關管理制度,進一步優(yōu)化項目入庫、立項申報、資金撥付、績效管理等環(huán)節(jié),持續(xù)強化政務信息化項目的全生命周期管理。完成對江門市政務信息化項目管理系統(tǒng)的優(yōu)化升級,并推廣至全市使用,保障政務信息化項目管理上下銜接。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
(七)提升政府數(shù)字化履職效能
23.構(gòu)建經(jīng)濟治理數(shù)字化新模式。完善江門市經(jīng)濟運行分析平臺,支撐經(jīng)濟運行監(jiān)測預測,在經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析材料起草等環(huán)節(jié)提升平臺的使用效能。積極探索與“粵經(jīng)濟”平臺應用融合,推動本地經(jīng)濟特征數(shù)據(jù)共享,提升經(jīng)濟對比分析效能。探索區(qū)塊鏈和數(shù)字人民幣構(gòu)建“制度+技術”雙輪驅(qū)動的政府投資項目資金數(shù)字化監(jiān)管體系,打通該體系與數(shù)字財政數(shù)據(jù)鏈。【市發(fā)展改革局、市財政局、市政務和數(shù)據(jù)局、市統(tǒng)計局按職責分工負責】
24.提升行政執(zhí)法數(shù)字化水平。以深化“江門粵執(zhí)法”全方位普及應用為抓手,加快推行“亮碼入企”,促進行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)依法有序流動,實現(xiàn)行政執(zhí)法風險預警和全流程智能化監(jiān)管。【市司法局、市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,各有關單位按職責分工負責】
25.提升智慧監(jiān)管水平。持續(xù)推進自然資源常態(tài)化監(jiān)測,結(jié)合業(yè)務管理需求開展專題監(jiān)測分析預警,提升自然資源業(yè)務監(jiān)管水平。推進廣東省城鎮(zhèn)燃氣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚平臺應用,提升江門市燃氣行業(yè)安全監(jiān)管信息化水平。全面應用“全國市場監(jiān)管行政執(zhí)法平臺”開展案件協(xié)查工作,推進“市場監(jiān)管總局執(zhí)法辦案系統(tǒng)”試點應用。加強市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡交易監(jiān)測監(jiān)管五級貫通系統(tǒng)和省電子商務經(jīng)營監(jiān)測平臺應用。【市自然資源局、市市場監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局按職責分工負責】
26.推進生態(tài)環(huán)境保護數(shù)智化。進一步完善生態(tài)環(huán)境智慧環(huán)保管理平臺建設,優(yōu)化大氣環(huán)境管理系統(tǒng)和決策系統(tǒng),完善智慧環(huán)保大氣環(huán)境綜合生態(tài)一張圖,全面提升大氣污染防治精細化管理水平。推進各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的匯聚和共享,賦能精準治污科學決策。【市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局按職責分工負責】
27.推進智慧住建、交通和水利建設。全面推進房屋市政工程數(shù)字化監(jiān)管體系建設,深化智慧工地監(jiān)管平臺推廣應用,依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術手段實現(xiàn)施工現(xiàn)場信息的實時采集與智能分析,切實提升工程監(jiān)管的精準性和時效性。以高新港智慧化建設為標桿示范,積極引導具備條件的港口企業(yè)加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型與新技術融合應用,全面提升智慧港口建設水平。持續(xù)推進潭江流域數(shù)字孿生體系建設,以智能決策賦能潭江干流沿河城區(qū)精準防洪調(diào)度。【市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市水利局按職責分工負責】
28.推進數(shù)字機關建設。規(guī)范我市粵政易通訊錄組織結(jié)構(gòu)和用戶管理,加強政務應用接入和安全保密工作,全面開展病毒排查和粵政易用戶自查,持續(xù)做好防護工作。持續(xù)深化市OA系統(tǒng)運維運營工作,為辦文、辦會、審批等行政活動的正常開展提供強有力的運行服務支撐。完善江門市辦公用房、公務用車數(shù)字平臺協(xié)調(diào)使用機制,利用AI技術智能分類整理辦公用房數(shù)據(jù)、輔助辦公用房管理調(diào)配等決策,科學管理公車編制、提升閑置車輛使用率、智能化監(jiān)管公車出行、維修。【市政務和數(shù)據(jù)局、市機關事務局按職責分工負責】
四、加快推進數(shù)字社會建設
(八)推進“數(shù)字灣區(qū)”建設
29.持續(xù)推動灣區(qū)跨境往來便利化。在市級大廳鋪設香港、澳門政務自助機,用好粵港跨境在線身份認證平臺、跨境通辦專區(qū)、跨境通辦服務地圖及自助機,推進回鄉(xiāng)證全流程電子化辦理工作,常態(tài)化推進江門高頻政務服務“零出關”辦理。推動“灣事通”江門專區(qū)服務超90項,探索在“灣事通”江門專區(qū)建設“江門易辦事智能體”。持續(xù)加大“組合港(一港通)”宣傳推廣,推動“組合港(一港通)”項目覆蓋至江門市有條件的各港口碼頭。推進游艇證書和操作人員證書互認,建設“粵港澳游艇自由行”信息管理綜合服務模塊,便利港澳游艇自由行辦理手續(xù)。【市公安局、市交通運輸局、市政務和數(shù)據(jù)局、江門海關、江門海事局按職責分工負責】
30.融入粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設。深入實施粵港澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助項目,推動我市創(chuàng)新主體聯(lián)合港澳合作伙伴在新一代信息技術、智能機器人等領域開展聯(lián)合技術研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化。推進智慧全運,全力落實十五運會和殘?zhí)貖W會信息化保障任務。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,市科技局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責】
(九)發(fā)展普惠數(shù)字公共服務
31.推動教育、社保與就業(yè)服務數(shù)字化。深入推進國家智慧教育平臺全域應用工作,推進數(shù)字技術與教育教學的深度融合,開展數(shù)字化教育教學應用,推進數(shù)字化賦能課堂教學變革。用好教育綜合服務大平臺開展教育服務數(shù)字化探索。深化社會保障卡居民服務“一卡通”,拓展政務服務、惠民惠農(nóng)、交通出行、文化旅游等應用場景,完善用卡環(huán)境建設。持續(xù)做好省就業(yè)一體化信息平臺應用推廣,深化省回流數(shù)據(jù)的本地應用,配合省穩(wěn)步推進社保等相關業(yè)務系統(tǒng)升級改造。【市教育局、市人力資源社會保障局按職責分工負責】
32.推動醫(yī)療服務數(shù)字化。加快便捷就醫(yī)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應用場景建設,發(fā)展遠程醫(yī)療,規(guī)范三級醫(yī)療機構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)診療、健康咨詢等線上服務。依托“粵醫(yī)保”平臺,擴大醫(yī)保移動支付、電子處方、親情代辦等數(shù)字化服務覆蓋面,推動憑醫(yī)保碼的全流程“掌上辦”服務,提升醫(yī)保業(yè)務辦理便捷度。(市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局按職責分工負責)
33.養(yǎng)老服務數(shù)字化。借助銀行等金融機構(gòu)的信息化載體資源,推動老年助餐信息、資金結(jié)算等智慧化管理。完善養(yǎng)老服務信息管理平臺高齡老人政府津(補)貼審批管理子系統(tǒng)功能,加強數(shù)據(jù)互認,通過數(shù)據(jù)共享完善管理機制,加強對高齡老人政府津(補)貼的發(fā)放管理。實施全國“社區(qū)智慧助老”行動試點,提高居家社區(qū)智慧養(yǎng)老服務水平。【市民政局牽頭,市政府辦公室、市社會保險基金管理局、江門金融監(jiān)管分局按職責分工負責】
(十)深化社會智慧治理
34.加強應急指揮能力建設。升級完善江門市智慧應急創(chuàng)新平臺,進一步加強自然災害監(jiān)測預警等數(shù)據(jù)接入,探索利用大模型開發(fā)自然災害模擬推演系統(tǒng),完善監(jiān)測預警功能,提升風險防控與輔助決策能力。【市應急管理局牽頭】
35.提升地方金融風險監(jiān)測防控水平。將涉金融監(jiān)管事項納入“粵平安”綜合網(wǎng)格管理,組織專業(yè)網(wǎng)格員開展走訪巡查等各項任務。依托省地方金融風險防控體系,提升我市監(jiān)管數(shù)字化智能化水平,健全我市金融風險監(jiān)測預警體系。【市政府辦公室牽頭,市委政法委按職責分工負責】
36.提升民意速辦能力。出臺《江門市12345“民意速辦”工作方案》。繼續(xù)推行“未訴先辦”,提前預警高頻問題、區(qū)域熱點,充分發(fā)揮熱線數(shù)據(jù)價值。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
37.提升法治數(shù)字化水平。加強數(shù)字法院建設,推動數(shù)字化、智能化司法應用在我市法院落地,促進人工智能等新數(shù)字技術成果與法院工作相融合。持續(xù)推進大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型本地研發(fā)應用,積極參與智能化數(shù)字化輔助辦案系統(tǒng)試點應用工作。【市中級人民法院、市檢察院按職責分工負責】
(十一)構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活
38.打造綠色智慧生活。加強能源數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新,探索推動“源網(wǎng)荷儲”一體化發(fā)展。配合省林業(yè)局完善森林質(zhì)量精準提升管理應用,探索整合圭峰山、大雁山等森林公園生態(tài)數(shù)據(jù),優(yōu)化林分改造與撫育決策。【市發(fā)展改革局、市自然資源局按職責分工負責】
39.推動文旅新業(yè)態(tài)發(fā)展。深入挖掘地方特色數(shù)字文化資源,豐富數(shù)字文化產(chǎn)品供給,加強地方特色文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護與應用。推進“文化廣東”平臺對接工作,爭取省級資金推動省級以上文物保護單位數(shù)字化建設,配合推動實現(xiàn)數(shù)字文化資源共享。加強全市文化藝術團體線上線下融合能力,開展直錄播服務。加強高端文旅項目招商引資,推動現(xiàn)有項目引入文旅新業(yè)態(tài)。【市文化廣電旅游體育局牽頭】
40.強化數(shù)字技術賦能美好生活。出臺江門市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用實施細則,公布首批開放區(qū)域,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車首批車輛在江門開展落地測試。結(jié)合江門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,對家電企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獎補,對制造業(yè)企業(yè)通過政銀保貸款進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型給予貼息,加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。【市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局按職責分工負責】
(十二)推動數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展
41.強化數(shù)字賦能“百千萬工程”。完善“百千萬工程”數(shù)據(jù)專題庫治理,推進專題庫數(shù)據(jù)資源共享應用。建設“百千萬工程”信息綜合平臺“一鎮(zhèn)一屏”專題頁面,推動數(shù)據(jù)反哺基層。推動無人機實戰(zhàn)應用,提升百千萬工作的精準調(diào)度能力、風險預警能力和科學決策水平。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
42.深化城鄉(xiāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。探索開展城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作,加快推進江門市城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分釋放數(shù)據(jù)要素價值,加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力。以打造江海區(qū)、開平市廣東省縣域城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點為引領,因地制宜選擇城市數(shù)字化治理典型場景領域,打造特色鮮明、亮點突出、可復制可推廣的城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行示范。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
五、夯實數(shù)字基礎設施
(十三)加快數(shù)字基礎設施建設和安全管理
43.推進基礎網(wǎng)絡設施泛在智聯(lián)。推動《江門市5G移動通信基礎設施規(guī)劃(2023-2030)》落細落實,持續(xù)加大“雙千兆”建設投入力度,實現(xiàn)重點區(qū)域5G信號全覆蓋,提升偏遠山區(qū)、工業(yè)園區(qū)及交通樞紐網(wǎng)絡覆蓋質(zhì)量。【市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局按職責分工負責】
44.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)算力基礎設施發(fā)展。依托江門智算中心等算力基礎設施加快發(fā)展智能算力,積極探索建設公共算力服務平臺,提升江門智算中心等基礎設施算力服務能力。深化我市智算供給能力研究,根據(jù)省工作部署,優(yōu)化城市數(shù)據(jù)中心和邊緣智算中心建設布局,更好滿足各行各業(yè)用算需求。加大對江門智算中心的推廣力度,推動建立人工智能產(chǎn)業(yè)算力供需對接機制。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責】
45.積極部署數(shù)據(jù)基礎設施。深化落實“一所多基地多平臺”體系,發(fā)揮廣州數(shù)據(jù)交易所(江門)服務基地紐帶作用,鼓勵支持我市龍頭企業(yè)孵化行業(yè)數(shù)據(jù)空間,探索建設城市數(shù)據(jù)空間。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭,各有關單位按職責分工負責】
46.提升政務基礎設施支撐能力。推進政務云統(tǒng)一納管,提升政務云、網(wǎng)服務能力,規(guī)范政務云、政務網(wǎng)管理制度,加強統(tǒng)一身份認證、電子印章等的管理能力,動態(tài)更新信息資產(chǎn)臺賬。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
47.優(yōu)化布局數(shù)字消費新基建。鼓勵和引導電商園區(qū)、企業(yè)、行業(yè)組織加強社交電商、直播電商等新業(yè)態(tài)的孵化和培育,推進電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育數(shù)字文旅消費新場景。【市教育局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市文化廣電旅游體育局等按職責分工負責】
48.強化網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全管理。健全全方位網(wǎng)絡安全聯(lián)防聯(lián)控機制,開展網(wǎng)絡安全預警研判。加強攻防演練,提升網(wǎng)絡安全應急處置能力。推進政務云、網(wǎng)安全一體化建設,強化省、市一體化安全運營。推動數(shù)源部門依托“一網(wǎng)共享”平臺開展數(shù)據(jù)脫敏、加密、隱私計算等工作,加強政務數(shù)據(jù)分類分級、脫敏、加密和授權訪問管理,強化數(shù)據(jù)共享安全保障。加強網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全保密管理,持續(xù)推動數(shù)據(jù)安全商用密碼保障。舉辦2025年江門“邑網(wǎng)杯”網(wǎng)絡安全技能競賽,打造行業(yè)人才交流、競技平臺,提升網(wǎng)絡安全專業(yè)人才技能。【市委網(wǎng)信辦、市委機要保密局、市公安局、市人力資源社會保障局、市政務和數(shù)據(jù)局按職責分工負責】
六、優(yōu)化數(shù)字江門建設環(huán)境
(十四)加強數(shù)字江門建設整體統(tǒng)籌
49.強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。發(fā)揮好江門市推進政府職能轉(zhuǎn)變和數(shù)字政府建設領導小組作用,建立健全工作機制,提升數(shù)字江門整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性,優(yōu)化全市“一盤棋”工作推進格局,科學編制數(shù)字江門“十五五”規(guī)劃。【市政務和數(shù)據(jù)局牽頭】
(十五)強化數(shù)字江門建設要素保障
50.強化資金要素保障。搶抓專項債券“自審自發(fā)”試點機遇,推動符合要求的基礎設施項目申請專項債券。積極申請中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等各類政策性資金,解決我市政務信息化系統(tǒng)的信息技術創(chuàng)新應用適配改造工作資金需求。爭取上級資金支持,精準謀劃對接上級政策,密切跟進政策動向,用好用足上級獎補資金。積極申報數(shù)字政府基礎能力均衡化發(fā)展省級獎補資金,充分發(fā)揮資金效能,打造一批可復制推廣的示范應用。持續(xù)引導鼓勵金融機構(gòu)加大對數(shù)字化重點領域金融供給,鼓勵私募股權基金對先進制造業(yè)實體以及傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目開展投資。【市政府辦公室,市發(fā)展改革局、市財政局、市政務和數(shù)據(jù)局,人民銀行江門市分行、江門金融監(jiān)管分局按職責分工負責】
51.加強數(shù)字化人才培養(yǎng)。深入實施江門市卓越工程師培養(yǎng)計劃,籌建數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)工程師“卓越匠心班”。推動高校與企業(yè)圍繞數(shù)字技術類產(chǎn)業(yè)工程師培養(yǎng)領域深化合作,根據(jù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,培養(yǎng)具有數(shù)字技能的復合型人才。支持企業(yè)、院校及社會培訓評價機構(gòu)規(guī)范開展數(shù)字技能人才職業(yè)技能等級認定工作。積極發(fā)動數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)工程師申報職稱,建立職稱申報綠色通道。組織開展數(shù)字化能力提升專項培訓,全面提升政務人員的數(shù)字化素養(yǎng)和專業(yè)能力。【市教育局、市人力資源社會保障局、市政務和數(shù)據(jù)局按職責分工負責】
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