直播時間：2021年2月26日11:00-12:00

　　播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率

　　上線單位：江門市人力資源和社會保障局

　　訪談嘉賓：江門市人力資源和社會保障局黨組書記、局長錢杰潤

　　江門市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長黃銳樓

　　江門市勞動人事爭議仲裁院四級調研員馮偉剛

　　江門市人力資源和社會保障局就業創業促進科科長賴劍峰

　　江門市人力資源和社會保障局養老與失業保險科科長姚開剛

　　節目主持：鄺杰嵐

　　—————————————主要內容—————————————

　　主持：農歷新年剛過去，按照慣例新一輪的招聘季又開始了，在做好疫情防控的大環境下，對我市當前的招聘用人市場有哪些研判？如何看待目前的就業形勢？

　　錢杰潤：去年受新冠肺炎疫情和國際復雜形勢的影響，我市就業工作一度面臨巨大壓力，為保障全市就業形勢穩定，我局及時出臺并落實一系列穩就業、保就業政策措施，累計直接減免8.24萬家用人單位社保費44.49億元，發放各類就業創業補貼1.27億元，惠及勞動者4.9萬人、企業 6326多家，《人民日報》頭版報道我市援企穩崗工作成效，去年全年城鎮新增就業4.59萬人，城鎮登記失業率控制在2.36%，總體來說，去年的就業形勢是好于預期的，而且隨著經濟的不斷回暖，今年的就業形勢將會比較穩定。目前，我市勞動力市場已經呈現出一些向好的現象。

　　主持：去年我市全年城鎮新增就業4.59萬人，城鎮登記失業率控制在2.36%，就業形勢的確是好于預期的。剛才您提到，目前，我市勞動力市場已經呈現出一些向好的現象，為什么這么說呢？“向好”主要體現在哪些方面？

　　錢杰潤：主要體現在這幾方面：1.是勞動力市場非常活躍。春節期間由于疫情防控需要，我市倡議非必要不返鄉，約有七成異地務工人員選擇留江過年。隨著企業陸續開工，我市將出現一波招聘和求職的高峰；企業招工、勞動者求職都有較大機會。

　　2.是用工需求量增加。從1月底我局開展的春節前后企業用工情況問卷調查數據來看，受訪的2644家企業中，有34.34%的企業計劃節后增加用工共計4.4萬人。特別是普工和技術工的需求較大，可能會出現短暫性的缺工現象。根據企業在全市各級人力資源市場發布的招聘信息統計，機械設計制造類、自動化類、機電設備類、電子信息類等專業人才最為緊缺。而在制造業專業技術人員中，機械設計師、電鍍工、機修工、數控車工、焊工等職業工種的薪酬待遇排在前列，月薪約在5500-7000元。

　　所以，在這里我也為我們江門的企業打一下“廣告”，歡迎廣大勞動者和各行業專業人才到江門發展，這里有大量的工作崗位和優厚的工資待遇。

　　主持：剛剛說到部分企業在增加用工方面有較大需求，那么我市人社部門下來將如何做好企業用工和就業的對接工作？

　　錢杰潤：大的方面我們大概有三條，節前我們已經做了提前的部署了。1.是出臺3.0版促進就業九條，強化促進就業政策，加快落實兌現招工補貼、勞務協作補貼等用工保障政策,吸引更多勞動力在我市穩定就業。2.是提供更優質的用工對接服務。開展“南粵春暖”、“春風行動”、民營企業招聘周等系列線上線下招聘活動。同時，積極開展勞務對接合作，組織我市企業赴省內外勞動力資源豐富地區開展招聘，大力引進勞動力資源，這已經有初步成果。3.是充分發揮人力資源機構資源優勢、網絡優勢、專業優勢作用，組織人力資源服務機構開展“你用工我保障”五邑行動計劃，為企業提供用工服務。有需要的企業可以聯系當地人社部門。

　　主持：關于招聘方面，我市的市民有什么意見、建議，下面我們聽聽市民的聲音。

　　【市民聲音】

　　市民：在招聘方面是否可以多些招聘模式？例如社會工作方面是否可以專門設定一些社會工作方面的招聘會？或者其他的一些招聘模式，就是專業對口方面的。

　　賴劍峰：這方面是可以的，目前，目前招聘有很多分類，例如：對于高校畢業生，有校園招聘；對技工類人才，有“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”等方面的專場招聘；對于人員，還有退役軍人專場招聘。社工方面工作，也有民政部門牽頭，下一步我們人社會跟民政部門對接，一起組織這方面的招聘會。另外，這位市民如果是個人求職，可以登錄“五邑人社”微信小程序，里面有“求職登記”的按鈕，您可以在這里登記求職需求。如果您是企業主，要招人，可以登錄“江門市人力資源和社會保障”服務平臺，在系統上發布招聘崗位。在系統上錄入的信息，我們有專人統籌安排。也可以撥打江門市就業服務中心的電話：3506861/3506888，與工作人員具體提出在專業方面的招聘需求，我們會跟進。

　　主持：今年接下來的時間將有哪些招聘活動舉辦？

　　賴劍峰：4月底前，我局將陸續舉辦50場“南粵春暖”網絡招聘會，屆時將會發布大量的招聘崗位，勞動者可以網上投遞簡歷，足不出戶找到工作。此外，在疫情防控條件允許的情況下，我局將舉辦“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程專場招聘會、重點用工企業專場招聘會、民營企業招聘會等現場招聘活動。這些招聘信息會在“五邑人社”、“江門邑就業”微信公眾號上發布，請企業主和勞動者關注。

　　主持：50場南粵春暖網絡招聘會、“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程專場，這些招聘活動希望大家不要錯過了。在助力高校畢業生就業方面，我市人社部門又有哪些舉措？

　　賴劍峰：1.是聯合五邑大學、江門職業技術學院等本地院校，舉辦校園公益性的招聘會，為應屆畢業生提供優質就業崗位。2.是大力組織就業見習工作，發動全市180家見習單位提供符合高校畢業生需求的見習崗位。3.是舉辦“職業指導下基層”活動，組織職業指導講師走進校園，為高校生提供就業指導、政策解讀等服務。4.對辦理了求職登記的高校生，會持續提供就業推薦服務。高校生可以登錄“五邑人社”小程序，點選“我要求職”進行求職登記；對存在困難的畢業生，我們會提供“一對一”就業幫扶和“跟蹤服務”。5.是積極實施“三支一扶”計劃。今年全市計劃招募“三支一扶”人員160名，服務基層分布新會、鶴山、臺山、開平、恩平等區（市），招募工作預計從5月份開始。大家可以留意我們發布的信息，也可以撥打3320877向我們咨詢。

　　主持：許多疫情期間臨時性政策已到期，然而穩就業促就業壓力依然不少，為此，江門市人力資源和社會保障局今年（2021）1月及時出臺《關于進一步做好穩定和促進就業工作有關補貼事項的通知》（以下簡稱“補貼事項”），為做好2021年的就業工作開好局、謀好篇。那么，“補貼事項”具體有哪些舉措？

　　賴劍峰：今年1月，我局及時出臺《新政策，更新優化了一批補貼措施，保障全市就業大局穩定，主要包括以下三個方面：第一方面：延續一批“高人氣”補貼，讓群眾就業更“穩當”。針對高校畢業生、建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員等重點群體就業的問題，《補貼事項》將一批實施效果好、受群眾歡迎的補貼項目進行了延續和強化。例如：將原本2020年12月到期的應屆高校畢業生社保個人繳費補貼實施期限繼續延長3年，應屆高校畢業生到我市中小微企業或鎮（街）、村居社會管理（公共服務）崗位就業，簽訂1年以上勞動合同并連續參加社會保險3個月以上的，按照應屆高校畢業生個人實際繳納社會保險總額的50%給予補貼，對高學歷的高校畢業生和殘疾人高校畢業生相應提高補貼比例，最高可達100%。這項補貼已經審核發放了十多萬元。

　　主持：據了解，一次性創業資助和創業租金補貼一直以來也是群眾申請較多的補貼項目，此次《補貼事項》有沒有一些新的內容呢？

　　賴劍峰：此次《補貼事項》對其重新進行了明確，即在校及畢業5年內高校畢業生、登記失業人員、就業困難人員、建檔立卡貧困勞動力等重點群體創辦初創企業并正常經營6個月以上，可享受一次性1萬元的創業資助，租用經營場地的還可按實際繳納的租金總額給予租金補貼，最高6000元/年。年初以來，兩項補貼已審核發放六百多萬元。

　　主持：《關于進一步做好穩定和促進就業工作有關補貼事項的通知》剛才提到了第一方面：延續一批“高人氣”補貼，讓群眾就業更“穩當”，那第二方面是怎樣的情況呢？

　　賴劍峰：第二方面：優化一批補貼申領事項，讓政策紅利到手更“快捷”。1.是申領服務信息化。實行“一網通辦、一碼辦理、一站式審批、一次辦好”的“四個一”服務，把補貼審批時間平均壓縮60%以上。就業創業補貼項目可實行先發放后公示制度，讓企業和群眾更快享受到政策紅利。2.是申請材料進一步簡化。對我市“信息系統”已實現自動校驗、聯網核查的材料，不再要求申請對象提供；同時，明確將可查驗的電子信息納入補貼申請的有效材料，進一步減輕企業和群眾負擔。3.是補貼指南清單化。通過詳細列明每一項補貼的補貼條件、補貼對象、補貼標準、補貼期限及應提交材料等，讓企業和群眾更容易讀懂補貼政策。

　　主持：申領服務信息化、申請材料進一步簡化、補貼指南清單化，這一系列的優化舉措的確為企業和群眾辦好事提供了便捷通道啊。《關于進一步做好穩定和促進就業工作有關補貼事項的通知》的第三方面補貼措施又是什么？

　　賴劍峰：第三方面：針對企業招工方面。《補貼事項》再次推出“招工補貼”，對新招用首次在江門就業并按規定繳納社保的企業按500元/人的標準給予補貼。另外，對介紹非本市戶籍勞動力到我市規模以上工業企業就業的我市經營性人力資源服務機構，按400元/人的標準給予勞務協作補貼。年度內，介紹100人以上，標準上浮為500元/人；年度內，介紹300人以上，標準上浮為600元/人。我們設置該補貼項目，目的就是發揮第三方人力資源機構的作用，去對接市外的勞動力、資源比較豐富的地區，為我市規上企業引進勞動力。

　　主持：根據政策規定，畢業2 年內的全日制碩士和本科（含國、境外）畢業生，初次在江門市機關事業單位、國有企業以外實現就業或自主創業（作為持證人領取營業執照并按規定納稅），并按規定入戶和繳納社會保險，按其最高全日制學歷每月發放住房和生活補貼，其中碩士住房和生活補貼各1000元/月，本科住房和生活補貼各 500元/月，最長期限 2年。目前，此補貼的發放情況如何？對符合申領條件的畢業生有何提醒？

　　黃銳樓：此補貼政策從2019年2月18日開始實施，截至目前已累計發放1038萬元，累計惠及2307人次，吸引了更多高校畢業生到江門就業創業。高校畢業生在申領該補貼時，應注意以下四個事項：1．是對于已符合申領條件的高校畢業生應注意在其取得畢業證書的兩年內（以畢業證簽發時間為準）回到江門就業或創業，逾期則不符合補貼申領條件。2．是申請人畢業時戶籍為江門市的，其累計待業時間從其畢業證簽發之日起計算，至申請人首次就業不超過12個月；申請人畢業時戶籍不是江門市的，畢業兩年內入戶江門的，其累計待業時間從入戶江門市之日起計算，至申請人首次就業不超過12個月。3．是申請人是全日制專升本的，符合補貼申領條件。4．是申請人提出申請并通過審批后，在江門市內變更單位的（以繳納社會保險記錄單位為準）需重新提出補貼申請，補貼發放時間累計計算；沒有變更單位的（以繳納社會保險記錄單位為準），補貼自動發放至期滿，不需重復申請。

　　主持：如果有市民想要了解最新政策、文件或者資料，在哪里可以找到？

　　黃銳樓：如果想了解這些政策，可以到“五邑人社”公眾號查看。在公眾號里，相關的補貼政策、具體要求、注意事項都有的。

　　——————————————中點報時——————————————

　　主持：今年1月，《江門市博士和博士后工作管理辦法》（下稱《辦法》）印發，要通過規范科研平臺管理、提高在站博士后生活補貼、明確各項扶持政策等措施，以加快博士和博士后人員引育，更好地實現博士和博士后人員“引得進、用得好、留得住、服務好”。請問這個辦法的亮點有哪些？我市還將有哪些舉措吸引和留住博士、博士后等高水平人才？

　　黃銳樓：《江門市博士和博士后工作管理辦法》主要有3大亮點：1.規范管理，提升發展質量。明確我市科研平臺的設立、評估、獎勵和撤銷等方面要求;并明確科研平臺在博士后人員進站后應當開展的工作以及所具備相關的資料, 規范博士后人員引進管理服務，促進建站提升，從而有利于促進經濟社會發展；2.提高我市在站博士后的生活補貼標準，從原來的每人每年15萬元增加到每人每年20萬元，最長可享受2年，望進一步吸引更多優秀的國內外博士和博士后到我市創新創業；3.是完善服務和保障。包括對博士和博士后科技項目，予以立項和重點扶持，并優先安排博士博士后申請人才公寓、配偶就業、子女入學等。此外，我們還為博士博士后提供一系列生活補貼、租房或購房補貼、科研資助、個人所得稅補貼等政策；在江門進站博士后最高可獲得100萬元政府補貼，出站博士后最高獲得80萬元政府補貼，來江門工作的博士最高可獲得近70萬的政府補貼。這一系列政策均彰顯了江門市委市政府重視人才、渴望人才、珍惜人才的態度和決心。

　　主持：有很多朋友對于就業方面想提升個人技能，幫助就業發展。為發揮南粵家政擴大就業促發展，擴大內需為民生這個作用，從今年開始，江門市人力資源和社會保障局關于江門市實施南粵家政工程促進就業若干措施正式實施，具體有哪些優惠政策？

　　賴劍峰：1.鼓勵開展南粵家政類的培訓，在我市注冊登記？？？？場地不少于200平方米，設置2個以上的家政培訓項目具備所需師資，建立完善管理制度的獨立法人機構，完成家政類培訓150人以上的，且獲得相關專業工種資格證書、專項技能證書、職業技能等級證書或培訓合格證書的人數達到30%以上的可以申請認定為江門市南粵家政培訓基地享受補貼5萬元，南粵家政培訓基地獲得授牌的資質企業培訓規模超過500人，且每年培訓對象超過300人獲得相關證書的，可以申請為江門市南粵家政培訓示范基地，補貼加碼到20萬元，此外，為鼓勵家政類高技能人才帶徒傳藝，我們新出臺的政策還設立江門市安心家證大師工作室補貼及領銜大師補貼，以上是為了更好推動社會機構開展家政服務類的培訓。2.促進家政服務企業往規范化和高質量方向去發展，今年我市計劃認定十家家政服務龍頭企業；家政企業建立規范的員工管理、財務管理、資產管理制度，與對家政人員簽訂勞動合同20人以上或者簽訂服務協議實行靈活用工30人以上，并按規定繳納社會保險的、年度內服務江門市內客戶500人數以上的，就可以申請認定江門市家政服務龍頭企業，補貼標準是10萬元；3.鼓勵市民優先選擇員工制的家政服務，每月1號到4號，南粵家政江門數字化信息平臺會發放2000張面值30元的員工制家政服務優惠券，市民可登錄平臺領取消費券，因是先到先得，領取成功后即可憑券享受優惠。

　　主持：關于如何做好用工培訓，市民在接受我們記者采訪的時候提到這樣一些建議。

　　【市民聲音】

　　市民：我作為一個市民，也是一個普通的打工者。希望我市人社部門可以多一些用工培訓或者是針對我們一些專業人士的持續的社會教育的培訓，可以有一些補貼或者是一些考證方面的補貼，特別是在家政行業方面可以對養老護理員、家政從業員多些培訓的補助。

　　賴劍峰：1.我們出臺南粵家政促就業這個政策也是為了大力推動養老護理員、家庭從業人員等專業培訓；2.人社部門對培訓這項工作十分重視，市民也可登錄五邑人社，特別是珠西技谷微信公眾號會發布相關開設培訓班的信息，若有接受培訓需求的市民可根據信息指引進行網上報名；3.就市民提出關于培訓補貼問題，按照現時政策規定，必須要取得國家承認的相關證書才能兌現補貼。具體市民可關注上述公眾號發布的動態了解詳情。

　　主持：2020年，江門市人社局緊緊圍繞市委、市政府“工業立市”“制造強市”戰略，深入推進“廣東技工”工程，開展大規模職業技能培訓，著力打造“敬業江門”培訓品牌。2021年，我市在有效提升勞動者就業創業能力、穩定和保住就業崗位、助力企業應對疫情帶來的沖擊方面，將有哪些舉措？

　　錢杰潤：接下來，我們將從以下五方面發揮“廣東技工”工程對于提升勞動者技能水平的重要作用：1.是認真貫徹落實市政府印發的《江門市制造業高質量發展人才支撐“八大計劃”行動方案》，繼續培養大批適應我市產業發展需要的技能人才隊伍。2.是深入實施“廣東技工”工程，協調推進江門市技師學院荷塘校區、臺山市技工學校新校區建設，推動新會技師學院打造珠西高端產業技能人才培養基地，充分發揮技工院校在技能人才培養中主力軍的作用。3.是持續推進職業技能提升行動，減輕企業負擔，穩住就業崗位。4.是繼續創新“工匠講堂”系列培訓課程，將技能培訓服務覆蓋至更多企業。五是積極推動多元評價主體的職業技能等級認定工作，并將符合地方產業發展需要、有影響力的項目推廣為社會培訓評價項目。

　　主持：市民在工作或用工方面會遇到哪些問題呢？下面我們聽聽他們怎么說？

　　【市民聲音】

　　市民：我們單位在節假日加班是沒有加班費的，我想知道，如果節假日加班有三倍加班費，現在沒有加班費的情況下，是不是調休都是以三倍的方式兌現呢？

　　馮偉剛：首先明確《國家勞動法》、《勞動合同法》和《廣東省工資支付條例》等法律法規里都有規定，節假日加班只能發放不少于300%的加班費，不能以調休或者補休方式進行兌現；第二條如果國內用人單位節假日加班不發放加班費，勞動者可以向當地的人社部門的勞動監測機構進行投訴。

　　市民：因為我是做一些小生意的，我希望了解，當我們的同事非常不配合我們的一些工作時，我們作為企業主，可以怎么做來促進他們工作呢？當他真的不符合我們的要求時，我們要勸退他的時候，我們要做什么賠償或怎么樣可以減輕我們的壓力？

　　馮偉剛：第一，其實用人單位按照法律法規的規定可以根據生產工作的需要來合理安排勞動者的工作的，勞動者也應該服從用人單位正常的工作調度和工作安排；第二，企業也可以在自己允許的條件下不斷提高員工的工資福利待遇，提高員工的工作積極性，假如勞動者確實不能勝任這份工作的，用人單位也可以調用其工種或者讓其經過培訓再上崗。如果還不能夠繼續勝任就可以提前一個月通知勞動者解除勞動合同，但是要支付經濟補償金，如果沒有提前一個月通知的話還要多支付一個月的經濟補償金。

　　市民：我想提一個建議，我市人社部門是否可以設計一些關于用工風險的免費講座，方便我們用人單位全面了解一些相應的風險。

　　姚開剛：用人單位的用工風險有包括社會保險未依法繳納的風險、工商風險、勞資糾紛風險等方面，在我們人社的日常工作中開展的免費政策宣傳和推送中包含了這一系列風險的防控內容，比如2020年我們邀請了省級工商預防專家主動進入我市工商預防的重點企業進行上門免費宣講和培訓，取得了很好的效果，也受到了企業的熱烈歡迎。當前我們正在舉辦的“一起預防、平安相伴”的工商預防主題短視頻有獎大賽，用人單位也可以積極參與。如果用人單位想了解這一塊的話可以關注我們“江門市人力資源社會保障局五邑人社”公眾號或者是人社局的官方門戶了解相關情況，也可以電話聯系我們提出具體的需求，我們可以組織相關的人力物力上門進行主動宣傳。接下來，我們也會推出這方面的專題向企業或者用人單位進行宣講。

　　主持：根據人社部和省人社廳的工作部署，江門市人力資源和社會保障局自去年12月25日起正式實施“人社服務快辦行動”，推行10個企業群眾眼里的“一件事”打包辦理，10個高頻服務事項提速辦理，實現“一次申請、一窗受理、聯動辦理、實時反饋”新型政務服務辦事模式，同時保留各事項的單獨辦理渠道，滿足群眾辦事多元化需求。請問這項舉措具體如何實施？

　　錢杰潤：我局去年9月份在全市人社系統開展“人社服務快辦行動”，目前各項工作已取得階段性成果。我們主要將創業、失業、企業招工、職工退休、高校畢業生就業、事業單位聘用工作人員等10個“一件事”進行打包聯辦。按照綜合柜員制要求，優化經辦流程，精簡證明材料，最大限度方便企業和群眾辦事。例如，企業招用員工，在招用員工辦理勞動用工備案時，可以同步申請代辦招用員工個人養老保險轉移接續、失業保險關系轉移、社會保障卡申領、《就業創業證》申領、檔案接收和黨員組織關系接轉等事項。過去可能要跑人社部門下屬的社保經辦機構、公共人才交流服務機構、公共就業服務機構、銀行等，現在打包成“一件事”之后，只需登錄“一個平臺”，到“一個窗口”，提交“一套材料”，即可一次辦理。通過推行10個“一件事”打包辦，群眾跑動部門將減少率達75%，辦理時限壓縮率達50%，申請材料精簡率達31%。

　　【微信留言】

　　陳先生：我們公司不管工齡多長，只批準我們每年有5天年假，而且不準連休，只能一天一天休，其中還硬性規定了其中兩天必須在春節假期后，請問這樣是否合理？

　　馮偉剛：這個涉及到職工的年休假，國家有規定：年滿一年以上的職工可以享受年休假的假期，一年到十年的工齡至少有十天的假期，十年到二十年的工齡有十天的假期，二是年以上工齡的有十五天的假期。如果用人單位沒有進行假期安排的就要根據工作需要，征求勞動者個人意見，休假是否進行當年休假，還是跨年度休假。如果不能進行年假休假，用人單位要支付勞動者300%的年假加班工資。至于關于年假的硬性要求雙方可以協商，最后決定權在于用人單位。

　　主持：在節目將要結束時，你們有什么特別的話要跟我們的市民說呢？

　　錢杰潤：結合我市的企業用工形式，江門市人社部門推出以下幾項措施：1.強化對外勞務協作，實施勞務協助伙伴關系，加大廣西、云南、貴州等地的勞務協作，進一步吸收這些勞動力來滿足企業用工需求；2.啟動“你用工我保障”這個專項行動，充分發揮人力資源市場作用；3.人力資源服務專員對重點企業實施一對一用工保障服務；4.跟中職院校等合作，為企業輸送技工人才，更好滿足企業用工需求；從而幫助推動江門經濟社會發展；在此感謝社會各界對人社部門的支持和關注；我們將會持續以開放服務的態度服務好企業勞動者。