直播時間：2022年5月27日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率
上線單位：江門市生態(tài)環(huán)境局
訪談嘉賓：江門市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長趙炎強
江門市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長葉水生
江門市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、四級調研員何宇珩
節(jié)目主持：鄺杰嵐
主持：今年6月5日是第51個“世界環(huán)境日”，我市將怎樣開展相關宣傳活動？
趙炎強：今年“六五”環(huán)境日的主題是：共建清潔美麗世界。我們緊扣這個主題，并結合當前疫情防控的形勢，將開展系列線上和線下宣傳活動。線上活動方面，我局策劃開展了“共建清潔美麗世界”主題攝影征集活動。此外，在6月5日前后，我局將通過“江門生態(tài)環(huán)境”微信公眾號陸續(xù)推出2期線上有獎問答活動，市民可以通過關注我局微信公眾號進行答題通關贏取微信紅包。線下活動方面，6月2日，我們在蓬江國際馬拉松公園舉辦一場健走打卡主題宣傳活動，各位市民可以到現(xiàn)場完成打卡并分享朋友圈贏取豐富的環(huán)保紀念品。此外，6月3日至6月10日期間，消費者可以通過自帶杯等環(huán)保行為享受布維記、益杯咖啡等商家優(yōu)惠以及贏取精美禮品。未來兩周，我局還將聯(lián)合多個環(huán)保設施開放單位開展多場公眾開放活動，鼓勵更多市民參與環(huán)保、積極踐行綠色生活方式，共同守護我們的美麗家園。
主持：今年以來，我市環(huán)境空氣質量狀況如何？
葉水生：今年以來，我市環(huán)境空氣質量總體上持續(xù)改善。1-4月份，我市PM2.5平均濃度下降至24微克/立方米，同比改善20%，且2020-2021年連續(xù)兩年年均濃度優(yōu)于世界衛(wèi)生組織第二階段標準。目前指標都是比較好的狀態(tài)。
主持：影響我市空氣質量的主要因素是什么？
葉水生：目前影響我市空氣質量的關鍵污染因子是臭氧，在所有污染天數(shù)中，90%左右的天數(shù)首要污染物是臭氧。臭氧濃度過高會影響我們呼吸道等。臭氧是二次污染物，并非直接排放導致，主要由進入到大氣中的工業(yè)鍋爐、爐窯等的燃燒廢氣和汽車、柴油車等機動車尾氣中氮氧化物(NOx)和工業(yè)企業(yè)噴涂、涂裝所產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物(VOCs)在光照條件下發(fā)生大氣光化學反應所產(chǎn)生。臭氧污染形成機理復雜，受本地污染排放、氣象條件、地理環(huán)境等諸多因素的影響。
主持：當出現(xiàn)空氣污染的時候市民需要注意些什么？
葉水生：由于臭氧的生成主要依賴強陽光，從季節(jié)性變化規(guī)律來看，夏秋季節(jié)的臭氧污染明顯強于秋冬季節(jié)，且集中在8-11月份，一天之中臭氧濃度的高峰時段主要集中在下午的13:00-17:00。我們建議公眾留意生態(tài)環(huán)境部門網(wǎng)站的實時空氣質量狀況，當出現(xiàn)臭氧超標時，兒童、老年人及呼吸系統(tǒng)疾病患者等敏感人群要盡量避免在強光、高溫、低濕的午后長時間到戶外進行高強度的鍛煉，防止人體過多接觸高濃度的臭氧。
主持：市民認為我市空氣質量如何呢？
【市民聲音】
市民：現(xiàn)在的環(huán)境還算可以吧，但空氣質量有些差，有時候出外在公路走了不到一會兒，走了不到一會，鼻子就會有很多灰塵。
葉水生：主要是工地、道路等的揚塵污染，多年來我們也著重整治，效果也不錯。工地揚塵污染是城市普遍存在的問題。我市也專門立法，對建筑單位、施工單位提了很多要求。接下來，我們會繼續(xù)加強整治，強化道路灑水、降水等工作。
主持：去年8月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組對廣東開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察并于去年12月反饋了督察情況，主要涉及我市哪些問題？目前整改情況如何？
葉水生：去年12月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護督察組向廣東省反饋了第二輪生態(tài)環(huán)境保護督察情況，其中涉及江門的問題主要包括自然保護地管理、工業(yè)集聚區(qū)管理、出海水道非法洗砂洗泥治理、環(huán)境基礎設施建設等方面共17項問題。我市高度重視督察問題整改工作，堅決落實立行立改，扎實推進各項整改工作。目前，已完成2項問題整改，其余問題整改工作正有序推進，力爭在今年取得明顯成效。
主持：對于督察組進駐期間交辦的群眾信訪舉報案件，你們是如何跟進的?
葉水生：對于督察組進駐期間交辦的群眾信訪舉報案件，我市綜合運用行政、司法等措施，認真查處、堅決整改，下大力氣解決群眾關切的突出生態(tài)環(huán)境問題，目前226件信訪案件總體辦結。在推進案件查處整改過程中，我市生態(tài)環(huán)境部門責令整改企業(yè)154家，立案處罰企業(yè)55家；公安機關立案偵查案件4宗，刑事拘留15人。下一步，我市將聚焦重點信訪案件開展“回頭看”，持續(xù)鞏固督察整改成果，讓廣大市民能夠有更多更好的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。
主持：的確，要下大力氣才能解決群眾關切的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓廣大市民能夠有更多更好的生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感。我們記者采訪市民時，他們對身邊的生態(tài)環(huán)境有何意見和建議呢？
【市民聲音】
市民1：雙水那邊的小村落，那里的河水比較臟，可能是村民把生活垃圾扔進河里或有些工廠污水處理不達標導致的，希望能加大整治力度。
市民2：新會鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)會差一些，污水較多，活水少，應該是因為前期改造后就一直沒有活水，味道比較大，孳生的蚊蟲比較多。
葉水生：涉及鄉(xiāng)村環(huán)境治理問題，在此項工作上，我們也做了大量工作。以前衛(wèi)生環(huán)境的確比較惡劣，但現(xiàn)在改善了很多。江門農(nóng)村地方地大，涉及方面較廣，存在的問題，我們會結合相關部門，進一步規(guī)范生活垃圾、污水等問題進行排查、整治，改善鄉(xiāng)村環(huán)境。
主持：今年我市十件民生實事中，由江門市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責的事項有哪些？目前工作開展情況如何？
趙炎強：今年我市十件民生實事中，我局主要的工作主要有開展系列“送法規(guī)、送技術”服務企業(yè)專題活動，以及推動我市成功創(chuàng)建1家以上省級環(huán)境教育基地。今年以來，全市共組織召開“送法規(guī)，送技術”環(huán)保專項宣講會10場，合計為675家企業(yè)提供環(huán)保政策法規(guī)服務和重點企業(yè)“一對一”技術服務，派發(fā)環(huán)保法律法規(guī)、政策手冊和專業(yè)技術匯編資料共1500多冊。此外，今年4月，江門蓬江智水展示中心、江門綠源環(huán)保有限公司環(huán)保教育基地、開平市循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)園3家單位成功被命名為廣東省環(huán)境教育基地。
主持：下來 “送法規(guī)，送技術”宣講活動還將如何進一步推進？
趙炎強：接下來，我們將繼續(xù)對涉VOC排放企業(yè)、電鍍行業(yè)、重點工業(yè)園區(qū)等對象陸續(xù)開展3至5場“送法規(guī)，送技術”宣講活動，同時積極組織我市相關企業(yè)參加省生態(tài)環(huán)境廳開展的線上宣講會，指導各縣（市、區(qū)）分局根據(jù)本轄區(qū)實際情況開展針對性的宣講服務活動。此外，我們將還認真指導我市各個省環(huán)境教育基地結合六五環(huán)境日、全國低碳日等節(jié)點積極開展各類環(huán)保宣教活動，為市民群眾帶來更多有趣、有用的環(huán)保知識。
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張先生：我的汽車停放在戶外的時候，有時發(fā)現(xiàn)會有一些淡黃色的小斑點，能擦掉，應該是從空中飄落下來的，不只一個地方，請問這是空氣中的污染物還是什么？
何宇珩：對于這個問題，我們之前也收到反映。經(jīng)排查后，市民反映的范圍，暫時沒有發(fā)現(xiàn)相關污染。經(jīng)過認真分析，在春夏季節(jié)比較常見，有可能是花粉。但接下來，我們會進一步關注、調查，加大對工業(yè)企業(yè)達標的整治。
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余小姐：疫情后多了很多醫(yī)療垃圾，請問這些醫(yī)療垃圾是怎樣處理的，會不會對環(huán)境造成危害？
何宇珩：我局按照市疫情防控工作部署，建立了醫(yī)療廢物應急服務對接專班，制定了醫(yī)療垃圾的收運和處置等應急預案。目前江門建成一座醫(yī)療廢物集中處置點，日處理能力是16噸。為了快速應對疫情防控所增加的醫(yī)療垃圾，我們還啟動了危險廢物焚燒處理措施作為應急處置資源，處理能力由16噸/日提升至40噸/日，現(xiàn)時疫情期間所產(chǎn)生醫(yī)療垃圾的單位是醫(yī)療機構、集中隔離場所、兩站一港口一服務區(qū)、核酸采樣點、涉外的口岸、冷鏈集中監(jiān)管倉等，以及相關操作人員產(chǎn)生的生活垃圾，我們均定義為涉疫的醫(yī)療垃圾。我們?nèi)粘ＲO(jiān)督這些涉疫機構、單位做好收集和儲存工作，再統(tǒng)一由醫(yī)療垃圾處理單位派專人、專車、專線來收運到集中處理點，做到日產(chǎn)日清，安全處置。今年來，全市累計收集和處置涉疫的醫(yī)療廢物共571噸，全部按照規(guī)范做到收運和無害化處置，也配合疫情防控做好廢棄物處置保障服務工作，另外對這些處置單位的外排廢水、廢氣進行加強監(jiān)測，目前也是做到達標排放，請市民放心。
主持：日常中該如何處理廢棄口罩會更環(huán)保？
何宇珩：按照疫情防控指引，市民日常中佩戴的口罩是不屬于醫(yī)療廢物，是屬于生活垃圾，可把廢棄的口罩按垃圾分類放入垃圾桶內(nèi)便可。對于上述所提到的集中隔離場所、涉外口岸、重點防控區(qū)、高污染區(qū)等場所產(chǎn)生的口罩才屬于醫(yī)療垃圾。市民只需要分清區(qū)域所產(chǎn)生的垃圾，按照指引做好分類即可，之后會有專車、專人做好垃圾處理的工作。
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葉小姐：我家附近有個建筑工地，覺得操作不是很規(guī)范，搞得附近經(jīng)常有泥土，塵也很大，怎樣監(jiān)督他們的施工不要影響居住環(huán)境呢？
葉水生：市民如發(fā)現(xiàn)這種情況，可撥打政府熱線：12345進行反映和投訴，會有相關部門跟進處理。
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王先生：建議公務用車要帶頭換成新能源汽車，讓全社會都重視環(huán)境保護問題。
葉水生：這個問題從前幾年已開始實施，新增的公務用車都需要使用新能源汽車。
主持：國家、省先后印發(fā)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見，今年，我市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重點工作有哪些？
葉水生：“十三五”期間，我市生態(tài)環(huán)境質量實現(xiàn)持續(xù)好轉、總體改善。進入“十四五”，國家、省對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提出了更高更嚴的要求，在大氣污染防治方面，重點打好臭氧污染防治、柴油貨車污染治理標志性戰(zhàn)役；在水污染防治方面，深入實施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；在土壤污染防治方面，深入推進“無廢城市” 建設。同時更加突出強調近岸海域污染防治攻堅、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等要求。
為推動經(jīng)濟高質量綠色發(fā)展，在減污降碳、協(xié)同增效方面提出能源結構調整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級新的任務要求。我市認真貫徹落實深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作部署，印發(fā)實施江門市2022年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務清單，下達了112項重點工作任務，市環(huán)委辦將加強調度通報、檢查督導、考核問責，進一步壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任，推動我市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點工作任務落地見效。
主持：《廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021-2025年）》于近日印發(fā)實施，其中具體有哪些工作部署？
葉水生：《廣東省碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱“《行動計劃》”）從省的層面上，對各地市在“十四五”期間如何深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)做了全面部署。其中，明確了我市2021—2025年地表水國考斷面和縣級以上城市集中式飲用水水源地水質優(yōu)良比例要達到100%，市區(qū)生活污水集中收集率力爭達到70%以上，市區(qū)建成區(qū)黑臭水體保持長制久清。
主持：我市是如何貫徹落實好此計劃的？取得了哪些成效？
葉水生：為確保達到上述目標，我市自2021年以來，大力實施工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染、生活污染、河流內(nèi)生污染等四大源頭治理，有效改善了全市的水環(huán)境狀況。2021年，全市地表水國考、省考斷面及飲用水水源地水質優(yōu)良比例均為100%，市區(qū)生活污水集中收集率為79.8%，市區(qū)建成區(qū)黑臭水體沒有返黑返臭，保持長制久清。
主持：剛才您提到了2021年我市水環(huán)境的改善情況，今年以來，我市水污染防治攻堅工作又如何推進呢？
葉水生：今年，我市已印發(fā)實施《江門市2022年水污染防治攻堅工作方案》，統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源和水生態(tài)，重點推進潭江分段治理、飲用水源保護、工業(yè)污水集中處理、城鎮(zhèn)生活污水處理提質增效、黑臭水體整治、養(yǎng)殖池塘升級改造及重點支流綜合治理，持續(xù)貫徹落實省的碧水保衛(wèi)戰(zhàn)五年行動計劃。1-4月，地表水水質穩(wěn)中向好，國考、省考斷面穩(wěn)定達標，優(yōu)良比例100%。
主持：《江門市揚塵污染防治條例》從今年1月1日開始實施，請問這個《條例》有哪些亮點？
何宇珩：《江門市揚塵污染防治條例》是我市2015年獲得立法權以來首部出臺的生態(tài)領域的政府規(guī)章，辦法在2021年11月由市人大審議通過并經(jīng)過省人大批準上升為地方性的法規(guī)。條例主要有以下幾方面亮點：一是填補監(jiān)管漏洞，進一步完善了我市揚塵污染防治工作機制，如提出建立揚塵污染防治考核評價制度、揚塵污染防治信息共享工作機制、重污染天氣監(jiān)測預警機制、信用約束機制等。二是分類細化監(jiān)管，規(guī)定了建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責。此外，還分別對建設工程施工、預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)、堆放物料、道路養(yǎng)護等活動提出揚塵污染防治的具體標準及要求。三是提高違法成本，個別條款規(guī)定的行政處罰提高了上位法的罰款處罰額度下限，還規(guī)定了按日連續(xù)處罰的情形。
主持：生態(tài)環(huán)境部門作為揚塵污染防治的統(tǒng)一監(jiān)管部門，請問下一步如何貫徹落實《條例》?
何宇珩：作為揚塵污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，我們將重點從以下三個方面抓好貫徹落實：一是發(fā)揮好牽頭作用，依托市環(huán)委辦平臺，加大對各行業(yè)主管部門貫徹落實情況的督促協(xié)調，同時將對各縣（市、區(qū)）政府和各行業(yè)主管部門落實情況納入全市環(huán)境保護“一崗雙責”考核，督促各責任單位全面履職，常抓長管。二是加強揚塵污染治理形勢分析和制度設計，提高揚塵污染防治科學化、精細化管理水平。三是加大宣傳力度。依托多形式宣傳平臺，實施精準普法。
主持：據(jù)了解江門市入選了“十四五”時期“無廢城市”建設名單，請問什么是“無廢城市”？
何宇珩：2022年4月24日，生態(tài)環(huán)境部公布了“十四五”時期“無廢城市”建設名單，江門榜上有名?！盁o廢城市”是一種先進的城市管理理念，是指以新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
主持：我市要怎么建設“無廢城市”？
何宇珩：為推動“無廢城市”建設，我市編制完成《江門市“無廢城市”建設實施方案（2021-2025）》，同時制定我市試點建設的指標體系，已經(jīng)市政府常務會議審核，近期將由市政府印發(fā)實施。《實施方案》中共設置了57項“無廢城市”建設指標，包括25項必選指標、27項可選指標和5項自選指標，重點開展“統(tǒng)籌規(guī)劃、綠色工業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、綠色生活、無廢品牌”等10項工作任務，大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化，發(fā)揮減污降碳協(xié)同效應，強化制度、技術、市場、監(jiān)管等保障體系建設，提升城市精細化管理水平，探索具有江門特色的“無廢城市”管理新模式。
主持：完成以上這些建設指標具體的時間表是怎樣的？
何宇珩：分兩階段推進，計劃到2023年，完成廣東省“無廢城市”建設試點工作任務，初步構建系統(tǒng)的固體廢物管理政策法規(guī)體系，建立“無廢城市”建設長效機制，全面推行固體廢物多元共治。到2025年，搭建固體廢物智慧管理平臺，建立協(xié)同高效的城市固體廢物管理體系，“無廢”城市發(fā)展模式初步建成。
主持：當前新冠肺炎疫情對一些企業(yè)造成了一定影響，請問生態(tài)環(huán)境部門在日常監(jiān)管中會采取哪些措施，最大程度減少疫情對企業(yè)造成的影響？
何宇珩：在疫情防控大環(huán)境下，生態(tài)環(huán)境部門積極做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑴p少疫情對企業(yè)造成的影響。
1、是建立常態(tài)化執(zhí)法幫扶企業(yè)機制。邀請專家、第三方專業(yè)機構對企業(yè)進行“體檢式”現(xiàn)場幫扶，督促提高企業(yè)管理水平。多形式、多渠道開展環(huán)保法規(guī)、政策、治理技術等普惠性宣傳服務，提高企業(yè)守法意識。
2、是加大正面激勵力度。對納入監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”企業(yè)不開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，通過非現(xiàn)場執(zhí)法方式開展對企業(yè)的監(jiān)督、管理和服務，實現(xiàn)守法企業(yè)無事不擾，違法企業(yè)利劍高懸。
3、是實施包容審慎監(jiān)管。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”，規(guī)范依照法定權限和程序執(zhí)法。充分發(fā)揮污染源“雙隨機、一公開”抽查機制，對企業(yè)實施分級分類監(jiān)管。出臺《江門市生態(tài)環(huán)境依法不予行政處罰的輕微環(huán)境違法行為清單》，對涉及建設項目管理、大氣污染防治等11大類共40項輕微違法行為實施不予行政處罰。
【微信留言】
朱先生：希望加大農(nóng)村污水處理廠的建設力度，很多農(nóng)村的污水排放不規(guī)范，鄉(xiāng)村里面的小河沖水質不是很好。
趙炎強：農(nóng)村污水處理有兩方面的工作：污水處理設施的建設以及污水收集管網(wǎng)的建設。從污水處理設施建設這一方面來說，前兩年已經(jīng)做了大量的工作，很多自然村都已經(jīng)建立好設施，但是收集管網(wǎng)方面是個難點，要做好這方面建設，除了需要各級政府各個部門加大投入，還需要得到農(nóng)村住戶的支持和幫助。
主持：2022年4月，省人民政府印發(fā)了新修訂的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，我市將如何據(jù)此開展工作？
何宇珩：接下來我市將根據(jù)新修訂的《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》，結合我市實際情況，對我市原來的突發(fā)環(huán)境事件應急預案進行修訂，調整我市應急指揮體系和機構改革后相關部門承擔的應急職責，明確突發(fā)環(huán)境事件分級應對原則與提級應對機制，規(guī)定市級層面分級響應措施，進一步完善我市突發(fā)環(huán)境事件組織體系，理順優(yōu)化應急響應機制，提升我市應急處置能力和水平。
主持：6月5日是第51個世界環(huán)境日，趙局長有什么想對大家說的？
趙炎強：倡導廣大市民關心環(huán)境，愛護環(huán)境，積極踐行綠色低碳的生活方式，一起建設我們的美好家園。
