直播時間：2022年6月17日11:00-12:00
播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率
上線單位：江門市民政局
訪談嘉賓：江門市民政局黨組成員、副局長吳永庭
江門市民政局社會事務和區劃地名科科長車方樂
江門市民政局社會救助科副科長周瑩
江門市民政局養老服務和兒童福利科副科長駱慧晶
江門市民政局慈善事業和社會工作科四級主任科員凌仕麒
節目主持：鄺杰嵐
主持：江門市第十四次黨代會、中共江門市委十四屆二次全會、“兩會”、省第十三次黨代會等重要會議的召開，使我們更加明確江門今后五年的奮斗目標。請你們圍繞黨代會報告和今年江門市政府工作報告、緊扣“六大工程”（科技引領、工業振興、園區再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增），結合工作實際，談談如何發揮職能作用、服務我市、構建新時代僑都高質量發展新格局。
吳永庭：（一）是全力做好民生兜底保障，兜住兜牢兜好民生底線；（二）是健全基層群眾自治制度，深化黨建引領基層治理；（三）是全面加強社工人才隊伍建設，深入實施人才倍增工程。
主持：在民生兜底保障方面，我市今年以來發放低保金的具體情況如何？
周瑩：今年以來截至2022年5月，全市向16365戶30414人發放低保金1.03億元；向9427名特困人員發放供養金8027萬元；向1027名孤兒及事實無人撫養兒童發放基本生活費1214萬元；向11601名困難殘疾人發放生活補貼1273萬元；向43953名重度殘疾人發放護理補貼6117萬元。合計向四類人群發放生活保障金達2.69億元，惠及9.6萬人。讓困難群眾共享發展成果。
主持：在“健全基層群眾自治制度，深化黨建引領基層治理”方面，我市是如何開展工作的？具體取得了哪些成效？
吳永庭：具體的工作包括：全面落實我市《關于提升黨建引領基層治理效能的二十條措施》，選舉產生新一屆村（社區）“兩委”干部8292名，逐年提高村（社區）干部補貼、村（社區）辦公經費；現村（居）民委員會人民調解、治安保衛、公共衛生等下屬委員會100%覆蓋；全面完成村（居）民議事廳建設；全市村務監督委員會“九有”規范運作和村（居）務公開“五化”創建有序推進；全市100%村（社區）完成村規民約（居民公約）修訂完善工作。深入開展社區“萬能章”整治行動，共取消27項社區證明。堅持“小切口、大變化”的示范引領，總結推廣江海區全國農村社區治理實驗區的 “三社聯動”推動“黨員責任崗、村民協商共治、村民積分管理”三項創新制度經驗；“十四五”期間全市至少建設100個，不斷強化陣地建設，更好地服務群眾。
主持：在“全面加強社工人才隊伍建設，深入實施人才倍增工程”方面，我市的預計目標有哪些？
凌仕麒：我局積極推動社會工作“人才倍增”，目標是“十四五”時期全市社會工作人才總量從0.4萬人增加到1.2萬人。為達預期目標，我市著力構建社會工作人才隊伍建設四項長效機制：（一）是完善社會工作人才培育機制。（二）是推行社會工作人才認證機制。（三）是打造社會工作人才高地培育機制。（四）是強化社會工作人才激勵機制。
主持：2022年社會工作者職業水平考試將在近日舉行，你們對考生有何提醒？
凌仕麒：在這里，提醒一下參加2022年社會工作者職業水平考試的考生，考試安排在本周末（6月18、19日）進行，準考證打印截至今天（6月17日）下午5點結束，請廣大考生認真核對準考證，確認考試的時間和地點，做好個人防疫保護，祝大家順利通過考試。
主持：據了解，我市近年來也在實施“廣東兜底民生服務雙百工程”，能介紹一下這項工程最新的推進情況嗎？
凌仕麒：按照省民政廳的統一部署，我市推動基層社會工作人才隊伍建設，實施“廣東兜底民生服務雙百工程”，預計今年底前實現全市鄉鎮（街道）社會工作服務站（點）100%覆蓋、困難群體和特殊群體社會工作服務100%覆蓋的目標。目前鄉鎮（街道）社會工作服務站已完成100%覆蓋，村（居）社工點45%覆蓋，現有“雙百工程”社工623名。為實現兩個100%覆蓋目標，全市今年將完成招聘874名社工，招聘考試的工作已經開始，目前報名已完成。
主持：考試的具體安排是怎樣的？對考生如何做好備考工作有何指引？
凌仕麒：筆試時間定于6月26日（下周日）進行，在這里也提醒報名成功的考生請于6月21日（下周二）上午9:00起登錄報名系統，自行下載打印準考證。準考證是參加本次公開招聘的重要證件，請考生妥善保管。廣大考生在做好備考工作的同時，減少不必要的聚集和跨區域流動、不到人群流動性較大的場所，不前往中高風險等級地區，加強個人健康防護。
主持：今年我市十件民生實事中，市民政局牽頭辦理了“提高困難群眾生活救助水平，增強服務可及性”中的四項。其中，提高低保、特困人員基本生活和殘疾人兩項補貼標準的進展情況如何？各項標準提高到了什么水平？
車方樂：我市殘疾人兩項補貼提標通知已于3月23日印發，困難殘疾人生活補貼從每人每月200元提高到220元，重度殘疾人護理補貼從每人每月250元提高到280元。至5月全市已按新標準發放殘疾人兩項補貼，并完成補發工作。低保、特困人員基本生活提標公告于5月25日印發，低保標準從每人每月932元提高到950元，特困人員基本生活標準從每人每月1491元提高到1520元，于6月起按新標準認定低保對象、計發低保金、發放特困人員基本生活費。5月在冊的低保家庭和特困人員，還可獲得1至5月未達新標準部分的低保金和特困人員基本生活費的補發。
主持：市民對我市民政部門開展特困群體關愛、幫扶工作有何意見和建議，下面請聽錄音。
【市民錄音】
市民：希望民政部門能做一些更加深入的服務幫助特困老人，例如上門的贈醫送藥和康復理療等。
周瑩：十四五以來，民政部門重視物質+服務救助政策的改革和完善。2020年起，對特困老人，除了每月發放基本生活費（2021年是1520元每人月），還安排了照料護理費，由照料護理方給予協助保潔、起居、采購、就醫等服務。同時，資助特困老人獲得長者食堂助餐、平安通居家養老服務。行動和外出不便的特困老人，可在家享受社工機構提供的送飯上門、藥品代購、健康養護、生活自理能力訓練等服務。
由于贈醫送藥和康復理療服務注重專業性，民政部門會加強與衛生健康部門和殘聯的溝通協調，用好家庭醫生和居家康復資源，為特困老人提供上門贈醫送藥和康復理療服務。
主持：《江門市最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助實施細則》正在公開征求意見。《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》已于3月1日施行，能先為我們介紹廣東省的這個救助辦法嗎?
周瑩：《廣東省最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助辦法》已于3月1日施行。共同生活家庭成員中有本地戶籍的，家庭財產符合低保條件，但因綜合評估收入超過低保標準未能納入低保的家庭，若綜合評估收入未超過低保標準的1.5倍，可申請認定為低保邊緣家庭；若綜合評估收入超過低保標準的1.5倍未超過戶籍所在縣（市、區）上年度居民人均可支配收入，認定的剛性支出超過家庭年收入的60%，可申請認定為支出型困難家庭。
【市民來電】
鄧生：今年65歲，一級重殘人士（雙腳殘疾），每月只有1400元收入，太太又患有腸癌，需要請陪護照顧我，希望政府能給予關注。
周瑩：一級重殘可以向民政部門申請重度殘疾人護理費，可根據收入情況到鎮街申請低保的社會救助和醫療救助。從2019年開始，低保對重殘、重病有收入的減免政策，建議這位市民先向鎮街申請，由鎮街核查是否符合低保標準，如果支出的醫療費用較多，也可考慮申請醫療救助，即使不符合低保條件，只要醫療支出超過年收入60%，也可以獲得支出人困難的醫療救助。
主持：正在公開征求意見的《江門市最低生活保障邊緣家庭和支出型困難家庭救助實施細則》，將有哪些新的群體納入社會救助范圍？
周瑩：江門市《實施細則》的制定，將明確低保邊緣家庭納入“發放價格臨時補貼、資助參加基本醫療保險、獲得門診和住院醫療救助、發放教育助學金、給予城鎮公租房租金優惠”等救助范圍。支出型困難家庭也獲得除發放價格臨時補貼、資助參加基本醫療保險外的，低保邊緣家庭可享受的大部分救助政策。江門市的實施細則正在走政府規范性文件制定流程，計劃于年內印發和施行。
【微信留言】
余小姐:我個朋友得了急病，需要一大筆醫療費用，有人建議找網絡捐款平臺，但是又怕不規范，想問問，有哪些合法的平臺可以求助?
凌仕麒：現時民政部開通多種求助渠道，及時響應困難群眾需求，市民可以通過這些合法的平臺發布救助信息，如確實存在經濟困難的情況下，建議先申請政府救助，在幫扶后仍存在困難，可以向當地慈善機構求助，在江門慈善網站可供有需要的市民發布求助信息。
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【市民來電】
余生：重殘人士，2019年因個人有積蓄被取消低保，如何重新申請重殘低保？
周瑩：2019年開始，省的低保政策對申請低保的家庭，財產人均不能超過24個月低保標準。低保、特困人員基本生活已提標，低保標準從每人每月932元提高到950元，建議先計算一下家人的存款是否超過24個月的低保標準，如果認為自己財產沒有超過這個標準，可重新向當地街道辦提出低保申請。
【微信留言】
徐小姐:我有個親戚，丈夫在外國好多年了，感情已經破裂，雙方同意離婚，但因為疫情，對方無法回國辦理，請問有什么辦法可以遠程辦理離婚手續?
車方樂：根據國家政策規定，無論結婚或離婚，需要當事人雙方去當地的婚姻登記處現場辦理，暫時不提供線上辦理服務。如果丈夫或妻子是外籍人士，需要到當地領事館開具一張證明，回國后，仍需要經過30天冷靜期后，才可以辦理離婚手續，如果是經由法院訴訟離婚，可以不受30天冷靜期限制。
【市民來電】
關生：希望民政局能聯合相關部門加強監管，杜絕紋身店為未成年人提供紋身服務。
駱慧晶：針對未成年人紋身的情況，除了利用民政現有的兒童督導，兒童主任，還有一些基層兒童服務隊伍等資源，對兒童進行教育和引導，會聯合教育部門針對不允許未成年人紋身進行校內引導，同時，這也需要家長的監督和教育，才可以更有效減少這類情況發生。紋身機構，它的性質比較復雜，如果涉及違法行為，需要由市場監管部門去核查其經營的合法性，我們也會結合實際情況和市場監管部門采取相關措施。
【微信留言】
馮先生:因為疫情，我們已經兩年沒有到墓園祭掃先人了，希望明年就算因為疫情防控，也能更合理地安排，比如預約、限流等措施，讓市民能把這一傳統延續下去。
車方樂：按照國家、省、市的要求，在做好疫情防控工作的基礎上，屆時我們也會科學合理安排預約祭掃，希望市民可按照預約的時間段，前來墓園拜祭先人。
主持：近年來，各級民政部門都在推進改革完善社會救助制度的工作。除了上面提到的低保邊緣家庭和支出型困難家庭救助，我市在社會救助制度改革上還作了哪些努力？
周瑩：去年我市出臺了《江門市貫徹廣東省臨時救助辦法的實施意見》，已于2021年12月20日起施行。相比以前的臨時救助，新政策結合近年來突發新冠肺炎疫情防控中的工作實踐，將一些補位救助、先行救助的臨時措施列入了規范性文件。例如：取消戶籍地、居住地限制，在我市居住、工作、生活的基本生活存在急難的群眾，可向困難發生地的鎮政府（街道辦）申請救助；對受突發公共衛生事件影響，勞動力無法返崗復工，連續3個月無收入來源又無失業保險或低保的家庭，通過臨時救助給予補位救助；對致困因素存續時間較長的個案，采取“一次審批、分階段救助”的方式，在先行給予人均2個月低保標準救助的基礎上，從第3個月起按月給予跟進救助。努力織密織牢兜底民生安全網。
主持：努力織密織牢兜底民生安全網，讓關愛惠及更多有需要的群體，這充分體現了民政部門的使命擔當啊。多聆聽群眾的呼聲，各職能部門的工作成效相信能得更貼近他們的生活。下面我們聽聽市民內心的訴求有哪些?
【市民錄音】
市民:我媽媽有個朋友在國外，因為疫情，有好幾年沒有回來去新會的長青墓園掃墓了，她想叫我媽幫她去掃墓，但因為這個朋友的老人家有老人癡呆，她又說不出墓地的具體位置在哪，想知道有什么辦法幫他們?
車方樂：可以的，只需要提供先人名字或持墓穴證辦事人名字就可以查找到墓穴的具體位置。市民前往墓園掃墓時，需要向工作人員出示委托書，墓園會安排工作人員帶路。市民可以通過微信小程序搜索“新會區殯葬協會”查詢墓園聯系電話。
【市民錄音】
市民:老人容易受騙上當，想問問市政局如何加大力度宣傳放詐騙?
駱慧晶：我局近年來正不斷加大宣傳提醒，通過印制宣傳資料、進駐社區答疑、開展專項行動等方式面向老年群眾宣傳防范詐騙和非法集資。去年，我局專門制發了一批防范養老領域非法集資的宣傳扇和手挽袋，并在蓬江區部分社區開展了養老服務政策宣傳進社區活動，面對面為群眾介紹養老政策、警惕詐騙；同時，指導全市養老機構面向機構老人開展防范詐騙宣傳并加強日常線索排查，防范養老機構內詐騙發生。今年，再將防騙宣傳工作升級，配合市委政法委等部門、單位開展打擊整治養老詐騙專項行動，除通過部門門戶網站及微信公眾號發布專項行動信息、播放防詐騙宣傳視頻外，還發揮居家養老服務“平安通”平臺和“雙百社工”等民政資源力量，以發送防詐短信、電話解惑答疑、上門巡訪講解等方式，為老年人和家屬普及反詐防詐相關要點和案例，取得良好效果。
主持：在前段低溫冬雨時期，江門市民政局提前部署，“平安通”服務平臺將線上專線增加至8條24小時專線，并加強線上線下服務聯動，協助民政部門做好養老服務“最后一公里”的保障。目前，我市已經進入汛期，雨水增多，請為我們介紹一下這個服務平臺。
駱慧晶：江門市居家養老助殘服務“平安通”項目，以智能化數據平臺為支撐，為老年人、殘疾人等特殊群體提供全天候的緊急支援、主動關懷、醫療急救、信息查詢、心理輔導等服務，現覆蓋63個鎮（街道），累計服務對象近3萬名。
主持：我市“平安通”服務除了在自然災害預警方面發揮重要的作用外，還可以提供哪些服務內容呢？
駱慧晶：“平安通”平臺鏈接各縣（市、區）線下服務機構，為有需要的服務對象鏈接健康保健、家政保潔、康復照料、生活護理等線下居家養老服務資源。目前，“平安通”與森葉燃氣公司、國大藥房、朗頤家政等300多家服務商家建立合作協議，提供以燃氣代訂、購藥服務、家政保潔等便民服務。群眾如需了解更多“平安通”服務內容，可致電“平安通”服務電話0750-3311180。
主持：近年來，江門市民政局持續將未成年人關愛保護工作列入年度重點工作，以“兒童優先”為基本原則，探索“四到位”的立體關愛保護服務模式，為全市包括5000多名農村留守兒童、困境兒童在內的68萬名未成年人撐起健康成長的“保護傘”。具體來說，做了哪些工作？
駱慧晶：市民政局認真履行未成年人保護牽頭部門職責。（一）是確保保護機制建立到位。牽頭成立分管副市長任組長未成年人保護工作領導小組，積極發揮領導小組全面統籌、未保辦具體協調、成員單位各司其職的作用。（二）是聚焦保障底線落實到位。組建7個督導組開展督導檢查，對“內”守好兒童福利機構“院內零感染”的底線，對“外”守好社會散居留守、困境兒童“監護零感染”底線。自2021年起，對集中供養和分散供養孤兒、事實無人撫養兒童統一供養標準提高到每人每月2373元，2022年1-5月累計發放基本生活保障金1214萬元。（三）是強化陣地建設提質到位。在全省首創自建兒童福利業務培訓平臺，系統構建“市縣鎮村”四級聯動、各有側重、定位清晰的未成年人保護服務網絡。（四）是做到關愛措施服務到位。持續實施“福彩圓夢孤兒助學工程”等項目；采取“政府+社會組織+公益慈善”模式，啟動江門市關愛未成年人健康成長系列活動；在萬達廣場外墻發布燈光秀宣傳視頻，多措并舉加強關愛服務。
吳永庭：接下來，江門市民政局將對照省第十三次黨代會、市第十四次黨代會對民政工作的部署要求，結合市委1+6+3工作安排，聚焦特殊群體，聚焦群眾關切，貫徹民政為民，民政愛民的工作理念，舉行好基本民生保障，基層社會治理、基本社會服務等職責，推動民政為民政策落地見效，積極迎接黨的二十大勝利召開。
