直播時間：2022年6月24日11:00-12:00

　　播出頻率：江門電臺FM100.2新聞綜合頻率

　　上線單位：江門市自然資源局

　　訪談嘉賓：江門市自然資源局黨組書記楊海泉

　　江門市自然資源局市區規劃科科長陳立飛

　　江門市自然資源局開發利用科科長肖泳

　　江門市自然資源局確權登記科科長胡健忠

　　江門市自然資源局執法信訪科科長李振威

　　節目主持：鄺杰嵐

　　主持：江門市第十四次黨代會、中共江門市委十四屆二次全會、“兩會”、省第十三次黨代會等重要會議的召開，使我們更加明確江門今后五年的奮斗目標。請你們圍繞黨代會報告和今年江門市政府工作報告、緊扣“六大工程”（科技引領、工業振興、園區再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增），結合工作實際，談談如何發揮職能作用、服務我市、構建新時代僑都高質量發展新格局。

　　楊海泉：我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，圍繞市第十四次黨代會的奮斗目標，全面落實市委“1+6+3”工作部署，更加自覺地把自然資源工作擺在全市發展大局中統籌謀劃，助推江門高質量發展：（一）是主動服務江門發展大局，強化空間響應和資源精準配置。（二）是加強生態文明建設，嚴格守住耕地保護紅線。（三）是堅持以人民為中心，統籌發展和安全。首先是強化國土空間規劃支撐，按照國家和省的要求，劃好劃實“三區三線”，統籌全市空間資源要素向大型產業集聚區傾斜，向先進制造業傾斜，全力支持“工業振興”和“園區再造”工程；立足“一主四副多極點”城市空間發展架構的工作部署，強化規劃引領，精準配置空間要素資源，精心塑造“山、水、文、城”共融的城鄉整體風貌，助推區域協調發展；突出重大項目資源要素保障，積極通過降低企業用地成本、傾斜土地空間、提升審批效率、加大用地用林指標統籌調劑力度等舉措，助力做實打造新發展格局戰略支點。大力推動海洋經濟發展，將海洋資源優勢轉化為高質量發展優勢。

　　主持：那么在加強生態文明建設，嚴格守住耕地保護紅線方面，有什么舉措呢？

　　楊海泉：堅持保護優先，立足江門市自然地理格局，合理安排生產、生活、生態空間，構建“三山兩江一海灣”的國土生態保護空間格局，以支撐未來的產、城、人的可持續發展。構建以國家級公園為主體的自然保護地體系，高質量做好自然保護地整合優化工作。落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，大力推進墾造水田三年行動計劃（2021-2023），嚴肅查處違法占用耕地行為。統籌山水林田湖草系統治理，制定印發江門市生態修復總體規劃，組織編制山水林田湖草沙一體化保護和修復工程申報實施方案。按照“長牙齒”“嚴起來”的要求強化執法監督，堅持“全鏈條”遏制違法用地，加大衛片執法力度，維護自然資源管理良好秩序。大力推進林長制工作，科學推進國土綠化和國家森林城市建設。

　　主持：在以人民為中心，統籌發展和安全方面，又有什么舉措呢？

　　楊海泉：持續釋放農村土地活力，進一步優化提升村莊規劃成果，指導用好用活用足拆舊復墾、墾造水田、點狀供地、保障農村一二三產業融合發展用地等政策紅利，助力推進鄉村振興。毫不松懈抓好森林防火、地質和海洋災害防御，更好保障人民生命財產安全。充分發揮自然資源部門穩增長保發展的支撐保障作用，有效防范自然資源領域重大風險，為黨的二十大勝利召開營造安全穩定的自然資源環境。

　　主持：今年6月25日是第32個“全國土地日”，我市將開展哪些宣傳活動呢？

　　楊海泉：今年土地日活動主題是：節約集約用地 嚴守耕地紅線。我市將在“全國土地日”主題宣傳周期間采取線上與線下相結合方式，邀請媒體參與，充分發揮網站、微信、微博等新媒體平臺作用，大力宣傳我國土地資源國情國策，讓耕地保護政策深入基層農村，達到全范圍廣覆蓋的宣傳效果。（一）是市縣政府主要領導代言短視頻。由各縣（市、區）自然資源局協調聯系本地區政府主要領導拍攝土地日宣傳短視頻，并在南方+平臺播出。（二）是開展《廣東省土地管理條例》宣傳解讀的網絡直播活動，呼吁全民共同節約集約用地、嚴守耕地紅線。（三）是耕地保護宣傳小分隊進村。市縣鎮村聯動宣傳，組織耕地保護宣傳小分隊到鎮村宣傳耕地保護、“違法亂占耕地建房八不準”等政策；同時將“違法亂占耕地建房八不準”等宣傳海報張貼進村組，落實到每個村至少張貼有一張耕地保護的宣傳海報。四是開展現場宣傳。發起“節約集約用地 嚴守耕地紅線 從我做起”簽名倡議，讓市民群眾在趣味活動中加深對自然資源法規政策的了解。

　　主持：近日，省自然資源廳、省稅務局聯合印發了《關于進一步深化信息共享 便利不動產登記和辦稅工作的實施方案》，積極探索提升不動產登記和辦稅便利化水平，努力將不動產登記和辦稅便利化打造為我省優化營商環境的特色品牌，持續提升人民群眾對不動產登記改革的獲得感和幸福感。具體來說，我市有哪些便民舉措？

　　胡健忠：我市已于2018年創新實施不動產交易登記集成服務改革，實現“一窗辦理”不動產交易稅證業務，大幅壓減辦證材料、流程及跑動次數。經過四年來的實踐，通過與市政數局、市住建局、市稅務局等部門間的數據融合升級，持續鞏固和深化改革成效，現已可通過“廣東省政務服務網”、“粵省事”、“僑都之窗”自助終端機及不動產登記綜合服務窗口的方式，跨市辦理線上線下的一、二手房交易登記稅證聯辦業務，市民群眾可隨心選擇“一窗辦”、“網上辦”、“馬上辦”、“就近辦”的服務模式，實現不動產交易轉移登記服務減環節、減時間、減材料。根據江門市委“1+6+3”優化營商環境的部署要求，以及上述省自然資源廳、省稅務局的文件精神，在市政數局的大力支持下，我局將信息共享、數據融合舉措落實到港澳地區，分別在港澳地區設立了“江門-港澳跨境通辦政務服務專區”，港澳居民可就近在港澳地區跨境辦理江門市不動產登記稅證業務。

　　主持：市民在不動產等記辦理過程中有什么體會呢？

　　【市民錄音】

　　市民1:不動產登記不方便之處就是你在網上預約了，去到現場遇到上一位市民還沒辦完，你也要在那等，我試過等得比較久的就是等了半個小時，不可以保證預約的時間。

　　胡健忠：因前面預約的業務未及時辦結需要等待時間長的情況確實存在，我們已經與行政服務中心協調增設應急窗口，合理安排預約時間，出現上述情況的，馬上啟動應急窗口，避免群眾長時間等候。同時加強窗口工作人員培訓，盡量控制時間，盡量避免等候區群眾扎堆。

　　市民2:很不方便，因為我買了第二套房子，我要上班，平常又要請假去。我覺得很多可以線上提供多點方法給市民，加上現在是疫情，很難預約，我覺得不是很方便。周六日應該可以線上提供一些咨詢的渠道給我們，我們可以提前規劃一下，以免去到才知道漏了什么材料這樣又浪費我們一天的時間。然后周一我們再安排時間去做這樣會好些。

　　胡健忠：考慮到此類困難，去年我局聯合市政數局、市稅務局推出了“中午不打烊”和“周末辦證易”服務，市民群眾可以通過“江門政務”公眾號提前預約，在工作日中午或周六上午到行政中心四樓，享受不動產辦證的一站式服務，免除了工作日需請假辦事的煩惱。此外，我市已全面開通了不動產交易登記“稅證聯辦”線上申報業務，市民可通過廣東省政務服務網、“粵省事”小程序、“僑都之窗”自助終端機3種方式進行申報不動產登記、繳稅業務。不動產登記業務線上預約非常方便，如出現不能預約或想咨詢相關業務的可隨時撥打我們的熱線電話,包括政務服務熱線12345、不動產登記中心3871329、稅局3886100轉2。

　　主持：該市民還問到怕忘記帶材料的情況，請問有方法能提前確認材料是否齊全嗎？

　　胡健忠：可以的。例如在粵省事里面，登陸進去會清晰告知需要準備什么材料材料不齊全還會提示的。

　　【市民來電】

　　張生：房屋確權登記中，以前的房子無土地證，現在辦理確權，如何確定房屋的面積？

　　胡健忠：針對農村宅基地和宅基地上房，國家正在開展“房地一體”的工作，您提到的本來沒有土地來源的，我局此前針對此類問題出臺了相關指引，我們會根據不同時間段的情況進行劃定。房子面積如果在屬地劃定范圍內的可以確權。但是超出法定面積，我們會通過記注方式進行登記。這項工作涉及分類很復雜，接下來市民有需要的話可以咨詢屬地的自然資源局。

　　張生：我們辦證時，如果不同意村委給出來的面積，我們連確權流程都走不了，怎么辦？

　　胡健忠：目前村是進行調查的階段，我們會按照現狀如實記錄，接下來還要進行分階段處理。如果您的房子面積超過了法定面積，的確不符合規定。還要具體情況具體分析。

　　——————————中點報時———————————

　　【市民來電】

　　李生：在去年辦理農村房地一體登記時，不動產調查申請表打錯戶主名，若要更改，怎樣辦理？

　　胡健忠：更正戶名可以向村反映，然后再提交給所屬地的自然資源部門，他們會幫你進行更正和公示。待公示表更正后，按照新表填寫便可。

　　【微信留言】

　　余小姐：我去年買了新房子，開發商說一起辦理房地產證，但等了好久都沒有辦理，稅費已經早交了，請問怎樣可以查詢進度？能不能自己去辦理？

　　胡健忠：如果開發商已申請房地產證，你可以通過撥打12345咨詢其辦理進度。如果開發商沒有申請，是沒有辦法查的。你也可以和開發商協商，讓他們提供相關材料，自己去辦理。針對新樓辦證問題，市逐步推出交樓即發證的政策，但這項工作的開展，也需要開發商配合，接下來，我局會與住建、稅務等部門聯合，加快推動這項政策。

　　【市民來電】

　　梅生：屬于1949年的自建房，戶主生前已辦理過房產證，他沒有子女，但現在房產證丟失了，能補辦嗎？

　　胡健忠：這間屋屬于宅基地，按照國家規定，你要是本村成員，且要符合一戶一宅的相關規定，才能去買賣，如果不屬于本村成員，是不能進行買賣的。如果你現時屬于上述這種情況，目前是沒有辦法辦理房產證。

　　【微信留言】

　　余先生：豐樂公園和星匯名庭之間的小路以前發生過小型的山泥傾瀉，雖然現在做了一部分擋土墻，但是還是不夠徹底，這段時間雨水多，市民都有點擔心，希望豐樂公園周邊盡快完善所有邊坡的擋土墻。

　　陳立飛：豐樂公園是依托山體建設的一座公園，周邊有高差，在汛期時，容易造成山體滑坡。接下來，我們會加強對地質災害的檢測，也會協調區政府做好擋土墻的工作，排除安全隱患。

　　主持：我市在今年上半年自然資源領域開展了哪些重點工作，取得了哪些成效呢？

　　肖泳：（一）是強化規劃支撐。國土空間總體規劃編制工作取得明顯進展，目前，總體規劃已完成多項專題研究，并完成初步成果的第一輪征求意見工作。按照國家和省的統一部署統籌開展“三條控制線”（耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界）的劃定工作。

　　（二）是精準配置要素。在江門大型產業集聚區范圍內配置了約100平方公里的新增建設用地規模，同時保障三個先行啟動區建設用地規模，為近期項目落地實施提供支撐。保障重大項目建設。全市納入2022年度正式重點項目清單的679個項目中，有72個涉及自然資源要素保障。我局統籌林、地、海等資源要素，及時解決重大項目推進中存在的難點堵點問題。上半年，統籌安排預下達建設用地規模4914畝、年度建設用地指標368畝和用林指標1635畝，保障了一批重大交通基礎設施項目、重點工業項目和民生基礎設施項目。

　　（三）是保護耕地與生態安全。加快推進設施農業用地備案和墾造水田實施，全市已完成4900宗（2.15萬畝）具有備案和上圖入庫條件的存量設施農業用地報備；農村亂占耕地建房專項整治行動和衛片執法扎實推進；協調推進自然保護地整合優化，完善江門市自然保護地整合優化“回頭看”成果，扎實推進中央環保督察反饋問題整改。

　　（四）是持續深化改革。強化市自然資源統籌管理委員會職能，增設江門市礦產資源開發管理專責小組，確保我市礦產資源開發的科學配置。深入推進林長制工作，全面建立四級林長體系，形成基層“一長兩員”管護架構。設立各級林長4867名，聘用護林員1566人，設立監管員687人，各級林長按制度開展巡林履職，順利完成省林長辦對我市2021年林長制工作現場評估。此外，在臺山實施的自然資源統一調查監測試點工作通過驗收，形成我國首套完整自然資源分類標準體系。深化不動產登記改革，推出全省首個商品廠房“交房即發證” 服務模式。

　　（五）是保障安全發展。突出抓好汛期地質災害防范工作；嚴實細致抓好安全生產、森林防火和測繪行業安全管理，全市自然資源系統大安全生產形勢保持穩定，促進了江門社會經濟平穩運行。

　　主持：今年的十件民生實事中，市自然資源局承擔了其中兩件的任務，包括“開展高質量水源林建設”和“實事古樹名木保護工程，開展全市古樹資源補充調查，按照省要求為全部古樹名木掛上新的保護牌”，目前我市這些工作開展情況如何？我市當前水源林建設情況，和古樹名木的保護工作有哪些現狀？

　　陳立飛：高質量水源林建設方面，今年省下達我市高質量水源林建設任務25500畝（造林25000畝，封山育林500畝）。截至5月底，500畝封山育林任務已全部完成；造林任務中，完成招標5300畝，其中正在施工3700畝；正在招標8700畝；正在作業設計等前期工作7600畝。下一步，我市將壓實責任，強化資金統籌,為完成造林任務提供資金保障。并加快編制造林作業設計，全力推進整地備耕，抓住有利時機，適時植樹造林，確保完成年度造林任務。

　　主持：在古樹名木工作方面，我市的情況是怎樣的呢？

　　陳立飛：截止2022年6月8日，廣東省古樹名木信息管理系統中江門市登記在冊古樹名木共1846株，其中一級古樹7株，二級古樹51株，三級古樹1782株，名木6株。今年，我市古樹名木保護的主要工作任務包括：一是推進古樹名木資源補充調查并對登記在冊的古樹名木進行重新掛牌，于本月底完成；二是積極開展古樹后備資源普查，簽訂古樹名木保護責任認定書，壓實古樹名木管護責任，計劃于9月底前完成。

　　近年來，我市持續開展古樹公園和綠美古樹鄉村建設，每年扶持建設2至7個古樹公園或綠美古樹鄉村，目前已建及在建的古樹公園30個。此外，我市加強古樹名木宣傳，出版了《江門市古樹故事》、《江門市古樹名木圖冊》等書籍，并結合自然教育、科普宣傳、森林城市宣傳等活動派發宣傳冊子。通過以上工作，提高市民群眾保護古樹名木的意識和主動性，讓市民更深入的了解古樹文化，加深對家園的歸屬感。

　　下一步，我市將加大古樹名木資金的投入和加強人才隊伍建設。多渠道吸引資金投入古樹名木保護，加大科技支撐作用，積極開展古樹名木的養護工作和修葺保護工作。

　　主持：民生實事與市民息息相關，市民心中的實事有哪些呢？

　　【市民錄音】

　　市民:我住在雞爪山附近，我覺得雞爪山其實可以利用一下，讓市民上去參觀，之前有一段時間山泥傾瀉，之后搞好了，但又丟空在那里，我覺得有些浪費，市中心其實很少有這樣的地方給市民登山或散步的，我覺得修整后大家登上去游閑一下，像圭峰山一樣就挺好。

　　陳立飛:雞爪山公園是我市市區規劃規模較大的公園之一，占地 300 多畝，始建于上世紀 90 年代。為完善公園設施、增加文化元素、提升公園品質，蓬江區有關部門于 2010年 9月組織編制了《江門市“茅龍苑”書法藝術主題公園規劃設計》，該規劃以雞爪山為依托，融入茅龍筆書法藝術，把雞爪山公園打造書法藝術主題公園，公園共有三個出入口，主入口位于白石大道一側的茅龍書苑旁邊，次入口分別位于豐樂路和迎賓路一側(目前暫未開放)。

　　公園的主要設施有:茅龍書苑、入口廣場、停車場、山頂休閑廣場、登山徑(健康休閑步道)等，目前已建成的設施有茅龍書苑、入口廣場、停車場、部分登山徑等，由于資金問題，公園山上的部分設施還沒按規劃建設，但具備簡易的登山條件和休憩場所。

　　據了解，該公園由蓬江區環市街道管護，下一步，我局將市民的建議反饋給蓬江區政府，建議區政府抓緊完善公園設施，為市民提供更加優質的休憩、活動場所。

　　主持：當前，我國南方地區進入主汛期，我市自然資源局在防止地質災害、安全度汛方面做了哪些工作？

　　李振威：今年汛期較常年提早了近20天，汛期持續時間長、累計降雨量大、土壤含水率高、地質災害防御形勢較為嚴峻，全市自然資源系統嚴陣以待，強化防范，重點做好以下六個方面的工作。

　　(一)是強化部署落實。認真貫徹落實上級部門有關防汛減災工作會議精神，及時研判分析地質災害防御形勢，強化會商和調度。

　　(二)是強化巡查排查。實施地質災害隱患點領導掛點制度，建立“三員共管”責任體系，加強對全市在冊的27處地質災害隱患點的巡查排查，19處隱患點進行了專業監測，另外8處列入了今年治理任務清單，治理總費用約3200萬元。

　　(三)是強化監測預警。及時發布預警預報，針對專業監測預警情況實行分級管控，落實礦山企業停工停產和人員避險轉移。

　　(四)是強化檢查督導。建立汛期地質災害防治工作組分片督導負責制，組建7個督導小組，強化對地質災害防御工作的檢查督導。

　　(五)是強化應急保障。加強與廣東省地質局第六地質大隊的協調聯動，簽訂地質災害防治技術支撐服務協議，組織開展突發地質災害應急搶險技術隊伍現場“雙盲”實戰演練，進一步提升全市應對突發地質災害的快速反應和應急處置能力。

　　(六)是強化科普宣教。開展線上有獎問答，地質災害科普知識進課堂、進村入戶，張貼宣傳橫幅、海報等形式多樣的科普宣教活動，切實增強群眾科學防災避險意識。

　　主持：明天就是第32個全國土地日，希望大家多點關注我國土地發展的話題，今年的主題是“節約集約用地，嚴守耕地紅線”，楊書記有什么想對市民朋友說的？

　　楊海泉：誠邀各位市民多關注參與我們第32個全國土地日的各項宣傳活動，關注地球，關注我市自然資源，節約集約用地，嚴守耕地紅線，共建美好家園。謝謝各位聽眾，謝謝各位市民對自然資源工作的支持。