《民生熱線》播出內(nèi)容（第870期）

　　直播時間：2023年11月24日11:00-12:00

　　播出頻率：江門電臺FM100.2綜合廣播頻率

　　上線單位：江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　訪談嘉賓：江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長 江寧進(jìn)

　　                  江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長 林錫安

　　                  江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局四級調(diào)研員 吳文清

　　                  江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局技術(shù)管理科科長 湯春來

　　節(jié)目主持：鄺杰嵐

　　主持：今年，廣東省和江門市相繼召開了高質(zhì)量發(fā)展、百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)會議，吹響了新一輪高質(zhì)量發(fā)展的號角。今年江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局如何全面貫徹落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，助力江門高質(zhì)量發(fā)展？

　　江寧進(jìn)：今年以來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，錨定“走在前列”總目標(biāo)，凝心聚力落實省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作部署，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點，精心扮靚五邑城區(qū)，協(xié)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升住有宜居水平，展現(xiàn)僑鄉(xiāng)底蘊魅力，開啟城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)新征程，奮力為再造一個現(xiàn)代化新江門奠定堅實基礎(chǔ)。

　　主持：今年以來，我市主要出臺了哪些政策，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？我市商品房銷售情況如何？

　　林錫安：今年以來，我市堅持因城施策，通過供需兩端持續(xù)發(fā)力。4月出臺了優(yōu)化地塊規(guī)劃管理、容缺辦理報建手續(xù)、推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)融合發(fā)展、下調(diào)人防易地建設(shè)收費標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)售資金監(jiān)管比例、優(yōu)化車位銷售管理等共16項措施，有力推動土地出讓和項目加快建設(shè)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。9月中旬，我市作為全省首批三個城市之一，率先落實8月底國家出臺的“認(rèn)房不認(rèn)貸”、降低首付比例等金融支持政策，降低市民購房門檻和成本，進(jìn)一步釋放我市剛性和改善性住房需求。

　　一系列政策和各類宣傳促銷活動取得初步成效，我市房地產(chǎn)市場保持較強(qiáng)韌性。1-10月全市商品房網(wǎng)簽面積597萬㎡，面積排名全省第4，同比增長6.6%，增速排名全省第3，珠三角第2。截至10月底，全市商品住房庫存消化周期為15.7個月，比去年年底減少2.7個月，比去年同期減少2.9個月，處于合理區(qū)間，在全省排第2。1-10月全市二手房銷售面積279萬㎡，為近四年同期最高，同比增長43.4%。

　　主持：房地產(chǎn)業(yè)和樓市的發(fā)展變化，也是市民密切關(guān)注的一個方面。在這方面，也有市民提出了自己的建議：

　　【市民錄音】

　　市民：據(jù)我了解，這兩年的樓市感覺不是很好，有一些房地產(chǎn)也傳出問題。我身邊的人買房子的話，會偏向選擇本地房地產(chǎn)。樓價的話，感覺降幅比較大，但現(xiàn)在年輕人購房的欲望不是很高漲。我知道政府也出臺了很多政策，例如裝修優(yōu)惠券等，但優(yōu)惠券的優(yōu)惠力度不算大。我建議可出臺政策降低首付，貸款利息更優(yōu)惠等，但我知道政策一直在變。希望可以降低買樓門檻。

　　林錫安：今年8月份以來，國家已經(jīng)先后出臺優(yōu)化住宅住房套數(shù)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，降低首付比例，降低存量房首套住房的貸款利率等多種房地產(chǎn)金融的優(yōu)化政策。我局也迅速會同相關(guān)金融管理部門，積極推動這些政策在江門落地落實。我市是全省首批落地首套“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的城市，也是全省首批調(diào)整住房信貸政策的三個城市之一，目前我們市首套房和二套房最低首付比例分別降到20%和30%。首套房的利率降到3.5%，存量房首套房的貸款利率從調(diào)整前的5.05%下降到現(xiàn)在的4.27%，平均下降77個基點。通過上面政策的落實，確實有利于減輕市民購房的壓力和負(fù)擔(dān)。

　　主持：今年以來，我市在中心城區(qū)先后推出潤澤園、福澤園和盈澤園三個保障性租賃住房項目。這三個項目的主要申請對象有哪些？申請需要什么條件？目前租賃情況如何？

　　林錫安：去年以來，我們市陸續(xù)將潤澤園負(fù)責(zé)人和迎澤園三個保障性小區(qū)的房源通過改造為保租房推出市場，今年開始陸續(xù)公開配租。保租房主要是面向新市民、青年人的群體。新市民是指是年齡18周歲以上，在本市區(qū)用人單位工作或者自主創(chuàng)業(yè)的。新青年是指年齡在18周歲以上，40周歲以下，戶籍在江門市區(qū)的戶籍的人員。這部分的人員在申請保租房的時候，在項目所在地的轄區(qū)內(nèi)沒有自有產(chǎn)權(quán)住房，或者人均住房面積少于15平方米以下的，都可以去申請這個保租房。那上面的條件市民可以登錄微信小程序，“江門保租房”進(jìn)行了解和申請辦理。三個項目推出以來，受到了社會的普遍關(guān)注和歡迎。目前潤澤園200套的保租房已基本滿租，福澤園120套的保租房出租率也接近了90%。11月中旬我們推出了迎澤園486套的保租房，出租率也接近七成，僅剩余少量的兩房和三房的房型。

　　主持：今年以來，全市四市三區(qū)共提供了多少套保障性租賃住房？

　　林錫安：我市自2022年開始發(fā)展保租房，截至目前已籌集了6560套房源。為推動保租房盡快發(fā)揮社會效益，我市積極加快項目建設(shè)進(jìn)度，目前已有2981套投入使用。

　　主持：對于我市的保障性租賃住房情況，市民有什么看法和建議呢？

　　【市民錄音】

　　市民1：目前，銀行利率比較低，我前兩年買房的時候5點多的利率。最近我朋友在江門買房，3點多的利率。算下來，總價差很遠(yuǎn)。但如果是剛需的話，就必須得買。如果不是剛需的話，又不想壓力那么大，聽說現(xiàn)在有一些保租房，我覺得租房也挺好的。看自己需求吧。    

　　市民2：之前江門也推出了一些保障性住房，其實我覺得這是很好的事情，畢竟年輕人壓力挺大的。比較擔(dān)心的是：現(xiàn)在有些人住進(jìn)去這些房子了，幾年之后搬出去了，房子的設(shè)施或者環(huán)境有損壞的，是否會進(jìn)行修理翻新呢？

　　林錫安：我們現(xiàn)在推出市場的每一個保租房，都有對應(yīng)的運營單位負(fù)責(zé)項目的配租，日常的運營以及維修維護(hù)的工作。在管理的過程當(dāng)中，也會定期開展巡查，發(fā)現(xiàn)房屋或者配套設(shè)施損壞的時候，及時的進(jìn)行維修維護(hù)。申請人在申請退房的時候，運營單位也會上門檢查。如果發(fā)現(xiàn)房屋或者配套設(shè)施有損壞的，是由于承租人的原因造成損壞的，由承租人進(jìn)行維修維護(hù)之后，再委托給我們運營單位。如果因為其他的原因造成損壞的，由運營單位負(fù)責(zé)維修。在房源重新配租之前，所有的運營單位也會再次對房屋以及配套的設(shè)施進(jìn)行檢查，確保房屋交給下一任的租戶的時候，是處于一個正常使用的狀態(tài)。

　　主持：今年11月初，我市發(fā)布《江門市區(qū)2023年度保障性租賃住房保障范圍公告》。該《公告》有何亮點和新舉措？

　　林錫安：今年是我市發(fā)展保租房的第二年，也是保租房公開配租的第一年。今年的保障范圍公告結(jié)合實際運行情況做了優(yōu)化調(diào)整，一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)保租房的申請條件，只要在項目所在鎮(zhèn)（街）無自有產(chǎn)權(quán)住房即可申請，為更多新市民、青年人到產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。二是降低新市民準(zhǔn)入門檻，原先要求提供勞動合同，現(xiàn)在只需提供到市區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的證明材料(如勞動合同、社保繳費記錄、營業(yè)執(zhí)照等)即可。三是明確在江門市保障性租賃住房管理平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)線上辦理，該平臺提供從申請到配租、繳納租金的一站式服務(wù)。

　　主持：今年市住建局在保障性租賃住房的供應(yīng)方面做了哪些工作？

　　林錫安：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局聚焦發(fā)展保障性租賃住房，加大房源籌集力度，通過盤活改造、新建等形式籌集了15個項目共4065套保障性租賃住房，其中盈澤園、福澤園、潤澤園等一批項目于今年順利投入使用。今年建成了全市集中部署的江門市保障性租賃住房信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)全過程監(jiān)督保障性租賃住房的建設(shè)、出租、運營管理。截至目前，全市已有2981套保障性租賃住房對外開放申請，累計為1316名新市民、青年人提供了階段性住房保障，有效解決新市民、青年人的住房難題。

　　主持：接下來還有何計劃？

　　林錫安：接下來，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)做好發(fā)展保租房工作，加快籌集2024年保障性租賃住房，優(yōu)化項目布局，推動已籌集項目加快建成配租使用。同時加大保障性租賃住房宣傳力度，持續(xù)優(yōu)化江門市保障性租賃住房管理平臺功能，為更多的新市民、青年人提供保障性租賃住房的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　主持：11月4日，恩平市發(fā)生4.3級地震。地震對當(dāng)?shù)胤课萁Y(jié)構(gòu)會不會造成影響？當(dāng)?shù)刈〗ú块T采取了哪些措施來檢查和排除地震后的安全隱患？

　　湯科：據(jù)恩平市統(tǒng)計，發(fā)生地震時，當(dāng)?shù)匦〔糠洲r(nóng)村民房墻面、窗角出現(xiàn)裂痕，小部分企業(yè)廠房墻面輕微開裂、瓷片脫落，未收到房屋倒塌報告。恩平市地震防御期間共組織撤出危房戶百余戶，當(dāng)?shù)刈〗ú块T組織專家對有損壞的房屋建筑物及時進(jìn)行鑒定，確保群眾居住安全。

　　主持：目前我市的高層建筑包括高層住宅小區(qū)在設(shè)計施工時在防震避震方面有什么要求？大概能抗住多少級的地震？

　　湯科：目前，我市的高層建筑包括高層住宅小區(qū)設(shè)計施工時在防震避震方面主要遵循“小震不壞，中震可修，大震不倒”的抗震設(shè)防目標(biāo)。

　　我國房屋建筑工程抗震設(shè)防是按照國家抗震技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以設(shè)防烈度的形式，對設(shè)防區(qū)域為6度以上抗震設(shè)防區(qū)域的房屋建筑進(jìn)行抗震設(shè)計與施工。自1990年起，江門市開始實施1989年版的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》，上世紀(jì)90年代建造的房屋建筑抗震設(shè)防烈度均已達(dá)到6度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。自2002年起江門市開始實施2001年版的《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》,全市房屋建筑除蓬江區(qū)、江海區(qū)和新會區(qū)按抗震設(shè)防烈度不低于7度建造，其余地區(qū)房屋建筑按抗震設(shè)防烈度不低于6度建造。

　　主持：今年初，江門市政府印發(fā)《江門市海綿城市建設(shè)管理辦法》。什么是“海綿城市”？

　　湯科：海綿城市是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，通過海綿城市建設(shè)，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，最大限度減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，說直白一點，這是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化以應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有一個良好的一個彈性。

　　主持：目前，我市在海綿城市建設(shè)方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？

　　湯科：我市于2016年啟動海綿城市建設(shè)，成立了以分管市領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將海綿城市規(guī)劃管控相關(guān)要求納入國土空間總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，以及用地規(guī)劃條件、土地出讓、工程規(guī)劃許可證等審批管理中。2022年，結(jié)合我市實際，制定出臺設(shè)計指引、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖集等一系列政策和技術(shù)文件，推動海綿城市建設(shè)理念在規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程貫徹落實。截至目前，江門市城市建成區(qū)27.1%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求。2022年11月，我市被評為第二批省級系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市。完成了江門河、天沙河等一批生態(tài)岸線建設(shè)及修復(fù)，列入全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺的12條黑臭水體已全部完成整治，完成7個歷史內(nèi)澇點治理、50宗小型水庫除險加固主體工程建設(shè)，累計建成節(jié)水載體412個，形成一批可推廣、可復(fù)制節(jié)水經(jīng)驗。

　　主持：下階段的工作重點有哪些？

　　湯科：接下來，我們將系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè)。一是積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)規(guī)劃實施。從水環(huán)境、水安全等方面，系統(tǒng)推進(jìn)排水分區(qū)海綿城市總體建設(shè)。二是加快海綿城市專項規(guī)劃修編。全面落實國家層面系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市的要求，對接我市國土空間規(guī)劃，加快推進(jìn)專項規(guī)劃修編。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一方面組織建設(shè)、設(shè)計、圖審、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員開展海綿城市專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。另一方面利用媒體和網(wǎng)站宣傳海綿城市相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)工藝，形成良好的社會氛圍。

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　　【微信留言】

　　余先生：近來不少城市樓市政策有調(diào)整，不知道江門有沒有這個考慮？

　　林錫安：今年已經(jīng)實行認(rèn)房不認(rèn)貸這個政策。接下來我們從供給端這里會繼續(xù)聯(lián)合自然資源部門，繼續(xù)優(yōu)化商品房小區(qū)的規(guī)劃條件，支持開發(fā)商的優(yōu)化戶型的設(shè)計，向市場提供更多的高品質(zhì)的住房產(chǎn)品。同時繼續(xù)聯(lián)合金融管理部門，繼續(xù)落實好認(rèn)房不認(rèn)貸的政策，對貸款比例、利率的優(yōu)惠政策會根據(jù)上級的金融部門的最新的要求及時去落實。

　　【微信留言】

　　楊小姐：什么是青年公寓？我明年就畢業(yè)了，如果在江門就業(yè)，是不是可以申請青年公寓？我有很多學(xué)長是自己租房，對于剛剛畢業(yè)的學(xué)生來說負(fù)擔(dān)是有點重了。

　　林錫安：青年公寓是我們跟建設(shè)銀行、團(tuán)市委三家單位一起創(chuàng)新的一個對新畢業(yè)就業(yè)的大學(xué)生，提供的一個短期的公寓的一個保障。根據(jù)楊女士的這個情況，應(yīng)該初步判斷是屬于無房的新就業(yè)大學(xué)生，是符合我們的青年公寓的條件的。建議楊女士可以登錄“江門住建”的微信公眾號了解，或者致電3831602咨詢辦理。青年公寓，它的優(yōu)惠條件更加有力度。對于新畢業(yè)的大學(xué)生，在一個月之內(nèi)可以免費的入住。入住之后可以提供勞動合同，之后可以享受最長長達(dá)一年的居住時間。

　　【微信留言】

　　馮小姐：自從狂飆帶熱了江門的旅游后，我很多外地的朋友都來江門打卡，作為本地人，我很自豪有這些資源，但是我覺得我們對這些舊建筑的保護(hù)和開發(fā)還是不足夠，有些舊建筑變成危樓了，如果能統(tǒng)一修繕，維持古樸的風(fēng)貌，相信也是一道美麗的風(fēng)景線。

　　江寧進(jìn)：歷史街區(qū)的舊建筑是我們中西文化一百多年的這些的文化的沉淀。的確是有不少的老建筑是存在一些安全的隱患。我們目前是先采取這種回避停用，有計劃的分批進(jìn)行修繕。目前主要是按照修舊如舊的原則，在保護(hù)建筑外立面這種傳統(tǒng)風(fēng)貌的情況下，我們重點是進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全的加固，外墻進(jìn)行修復(fù)。那么在確保安全的情況下，我們再進(jìn)行使用。

　　【微信留言】

　　張小姐：還是想問問，小區(qū)電梯的廣告費，臨時停車的停車費到底應(yīng)該如何分配？屬于業(yè)主還是物業(yè)管理公司？我們小區(qū)的物管從來不公布這些收益。

　　林錫安：小區(qū)公共部位產(chǎn)生的收益歸全體業(yè)主所有。今年我們也發(fā)布了對物業(yè)管理公司的收入信息公示的一個范本。接下來，我們也會加強(qiáng)巡查，督促各個物業(yè)管理公司按照規(guī)定公示小區(qū)的這個收益情況。

　　主持：樓盤建設(shè)也是城市建設(shè)的一部分。對于我市的在建樓盤，也有市民提出了自己的建議：

　　【市民錄音】

　　市民：現(xiàn)在看到有一些樓盤還是會將很多建筑廢料隨意放在樓盤周邊，雖然過一段時間他們可能會清理，但放在那里的時候萬一刮風(fēng)下雨，還是會影響到周圍的，粉塵很大，空氣很差。

　　江寧進(jìn)：在建的這種樓房工地方面，是要求將建筑垃圾集中存放于建筑工地范圍內(nèi)，并及時清理。對于未及時清運的建筑垃圾，是要按照嚴(yán)懲防治六個百分之百的要求全部落實覆蓋。接下來，我市住建部門將進(jìn)一步加強(qiáng)在建房屋市政工地嚴(yán)懲污染防治執(zhí)法的檢查。對于未落實嚴(yán)懲防控措施的，我們將嚴(yán)格按照江門市揚塵污染防治條例的有關(guān)規(guī)定依法處理。

　　【微信留言】

　　何先生：雖然現(xiàn)在加裝電梯的舊樓是越來越多，但是據(jù)我所知，很多舊樓是扯皮導(dǎo)致無法加裝電梯，希望以后能有更人性化的規(guī)定，讓舊樓能增加使用價值。

　　湯科：我市出臺了江門市既有住宅增設(shè)電梯的管理辦法等文件，指導(dǎo)了我市既有住宅的增設(shè)電梯。目前我市累計開工增設(shè)電梯項目已經(jīng)超過一千余臺了，增設(shè)電梯也可以使用業(yè)主名下的一個住房公積金和住房專項維修基金。

　　主持：對有加強(qiáng)電梯需求的市民有什么提醒？

　　湯科：有意增設(shè)電梯的市民和相關(guān)的房屋產(chǎn)權(quán)人，應(yīng)該是要加強(qiáng)溝通協(xié)商，相互的理解包容，依法的開展和配合增設(shè)電梯。除了這個優(yōu)惠政策以外，從2017年開始，我們主要江門市自有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見和管理辦法，普遍出現(xiàn)的問題，通常是由于這個基金或是責(zé)任分?jǐn)偟囊蛩厮鶎?dǎo)致的。增設(shè)電梯是有同意增設(shè)電梯的全體業(yè)主作為申請人，負(fù)責(zé)對增設(shè)電梯的前期協(xié)商，項目的申報、設(shè)備的采購、項目的實施等等。根據(jù)出臺電梯的管理辦法，也提供了這個基金分?jǐn)偟膮⒖及咐ㄟ^這樣的指引性的規(guī)定，可加快居民的統(tǒng)一意愿來達(dá)成共識。市民可以關(guān)注我們市住建局的官網(wǎng)，也可以詳細(xì)了解我局對家裝電梯的管理法。

　　主持：國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于取消和調(diào)整一批罰款事項的決定》，取消和調(diào)整工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域33個罰款事項。這其中涉及到住建領(lǐng)域的有哪些？帶來了哪些變化？

　　吳文清：經(jīng)梳理，涉及住建領(lǐng)域取消的事項主要在造價咨詢資質(zhì)管理的處罰，由于工程造價咨詢資質(zhì)已取消，所涉及的相應(yīng)處罰事項也一并被取消。

　　工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的取消將有效降低企業(yè)制度性交易成本，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。同時也帶來以下變化：一是在沒有資質(zhì)限制的情況下，原從事造價咨詢上下游業(yè)務(wù)的企業(yè)會進(jìn)入市場，行業(yè)競爭將進(jìn)一步加劇。二是沒有資質(zhì)門檻，投標(biāo)競爭主要看公司業(yè)績信譽(yù)和項目負(fù)責(zé)人業(yè)績，業(yè)績信譽(yù)變得更為重要。三是事中事后監(jiān)管變得更加嚴(yán)格，監(jiān)管思路將從“管主體”向“管行為”轉(zhuǎn)變，監(jiān)管重點將從“管企業(yè)”向“管項目”轉(zhuǎn)變。四是資質(zhì)取消將帶來新一輪大洗牌，行業(yè)兼并重組或?qū)⒓觿　９こ淘靸r咨詢行業(yè)將進(jìn)入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實力、拼品牌”的新階段。

　　主持：接下來有何思路和計劃？

　　吳文清：接下來，我們將從以下幾方面來推進(jìn)有關(guān)工作：一是健全企業(yè)信息管理制度，積極做好行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信息的歸集、共享和公開工作。二是進(jìn)一步完善工程造價咨詢企業(yè)誠信長效機(jī)制，依法實施失信懲戒。三是健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的協(xié)同監(jiān)管格局，支持行業(yè)協(xié)會提升自律水平，加強(qiáng)會員行為約束和管理，充分發(fā)揮社會監(jiān)督力量參與市場秩序治理。四是積極培育具有全過程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)，提高企業(yè)服務(wù)水平和國際競爭力。五是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，及時查處相關(guān)違法、違規(guī)行為，并將監(jiān)督檢查結(jié)果向社會公布。

　　主持：對于市住建局提供的服務(wù)，也有市民提出了表揚，來聽聽：

　　【市民錄音】

　　市民：現(xiàn)在辦住房真的很方便，特別是在網(wǎng)上預(yù)約辦理也很方便，拿資料去現(xiàn)場辦理就行。包括有留意開了很多的綠色通道：人才通道、軍人通道、殘障人士通道。這些服務(wù)都給群眾帶來很大的方便。

　　主持：今年以來，市住建局采取了哪些舉措來進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境？

　　吳文清：（一）工程建設(shè)項目審批制度改革方面。一是大力推廣工程建設(shè)項目“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)、會商管理系統(tǒng)、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝“一站式”服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，推行“代辦制”“預(yù)審制”，促進(jìn)更多項目實現(xiàn)“拿地即開工”“驗收即發(fā)證”，推動投資項目早動工、早投產(chǎn)。二是實行分期聯(lián)合驗收，對取得了1個建筑工程施工許可證且由多個獨立的、完整的使用功能的單位（子單位）工程組成的房屋建筑工程項目，可以申請某個（或幾個）單位（子單位）工程進(jìn)行聯(lián)合驗收。三是實施分階段核發(fā)施工許可證，建設(shè)單位可按基礎(chǔ)階段、主體階段分別辦理建筑工程施工許可證。

　　（二）消防審驗方面。一是成立市、縣兩級建設(shè)工程消防審驗技術(shù)服務(wù)隊，提供從咨詢到驗收全過程、全方位服務(wù)。二是開辟審批“綠色通道”，對省、市年度重大項目提供預(yù)先技術(shù)服務(wù)。三是全面推行“提前服務(wù)、容缺受理”制度。四是優(yōu)化特殊建設(shè)工程消防設(shè)計審查辦理。

　　（三）建筑市場方面。一是取消房建市政工程招標(biāo)項目招標(biāo)文件事前備案和投標(biāo)報名等事項，實行招投標(biāo)事前信用承諾制。通過開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查和“兩場聯(lián)動”專項檢查的方式對項目進(jìn)行監(jiān)管，建立常態(tài)化的檢查機(jī)制。二是落實“招標(biāo)人負(fù)責(zé)制”，賦予招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)和定標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)招標(biāo)人權(quán)責(zé)統(tǒng)一。目前已將改革試點范圍擴(kuò)大至全市。三是實現(xiàn)招投標(biāo)全流程電子化，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，為行業(yè)監(jiān)管提供全流程招投標(biāo)分析及預(yù)警服務(wù)，打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。

　　（四）住房公積金方面。一是提前歸還公積金貸款本息、達(dá)到法定退休年齡提取等2項服務(wù)事項實現(xiàn)免提交佐證材料辦理。二是對住房公積金貸款申請、償還購房貸款本息提取、住宅增設(shè)電梯提取等6項服務(wù)事項的辦理材料進(jìn)行部分減免。三是退休提取、出具個人繳存證明等40項服務(wù)事項實現(xiàn)線上秒批辦理。四是開展“公證+公積金”政銀區(qū)塊鏈查詢，群眾辦理繼承公證時不用跑公積金柜臺，實施公積金貸款二手房“帶押過戶”服務(wù)模式。五是打造“全程網(wǎng)辦”為主、“兩地

　　聯(lián)辦”“代收代辦”相協(xié)同的“跨省通辦”模式，實現(xiàn)住房公積金高頻服務(wù)事項“跨省通辦”。

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　　王小姐：我的自由產(chǎn)權(quán)小車位在小區(qū)地下車庫，我在靠墻不影響其他車位的情況下安裝了一個儲物柜，遭到物業(yè)管理公司阻撓。想問問，我在自己車位產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)能不能自由支配呢？物業(yè)管理公司有沒有依據(jù)？

　　林錫安：物業(yè)是有這個監(jiān)督管理權(quán)的，如有疑問可以撥打3831946進(jìn)行咨詢，不影響其他住戶情況下跟物業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　【微信留言】

　　梁先生：我們小區(qū)已經(jīng)支取過好幾次維修基金了，請問如果維修基金用完了怎么辦？

　　林錫安：根據(jù)《住宅維修基金管理辦法》，業(yè)主的分賬戶住宅裝修維修余額少于首期繳存額的30%需要續(xù)繳，成立業(yè)主大會的小區(qū)續(xù)繳事宜由業(yè)主大會研究決定，未成立的小區(qū)續(xù)繳的具體管理辦法由小區(qū)物業(yè)和財政部門共同制定。

　　主持：近日，省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化旅游廳印發(fā)《關(guān)于表彰全省歷史文化保護(hù)傳承工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》，我市2個集體3名個人斬獲殊榮。  今年以來，市住建局在歷史文化保護(hù)傳承方面，做了哪些工作？

　　江寧進(jìn)：近年來，我市高度重視歷史文化保護(hù)傳承工作，2023年制定了《江門市關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的若干措施》，推動全市歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃期限修編至2035年。截至目前，已完成《中國歷史文化名鎮(zhèn)——廣東開平赤坎鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》等系列規(guī)劃編制，為歷史文化資源精細(xì)化保護(hù)提供指導(dǎo)。積極開展“梁思成杯”僑鄉(xiāng)建筑設(shè)計大賽，長堤歷史文化街區(qū)成功創(chuàng)建省級歷史文化街區(qū)并實施“掛牌保護(hù)”，新增5條國家級傳統(tǒng)村落并完成了12條中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建館，新公布認(rèn)定6處歷史建筑，為延續(xù)僑鄉(xiāng)文脈提供重要支撐。

　　主持：下階段有何計劃？

　　江寧進(jìn)：下階段我市將積極啟動國家級歷史文化名城申報工作，進(jìn)一步梳理細(xì)化工作措施及行動清單，明確保護(hù)重點和保護(hù)要求，確保在城市更新、城鄉(xiāng)建設(shè)過程中統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，堅持保用并舉、以用促保，讓歷史文化遺產(chǎn)在有效利用中成為城市和鄉(xiāng)村的特色標(biāo)識和公眾的時代記憶，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體，實現(xiàn)永續(xù)傳承。重點謀劃長堤歷史文化街區(qū)保護(hù)活化、新會區(qū)中國傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)赤坎華僑古鎮(zhèn)等項目建設(shè)，以點帶面，示范引領(lǐng)，打造更多保護(hù)活化利用的“赤坎模式”“江門樣板”。