直播時間：2024年7月5日11:00-12:00

　　播出頻率：江門電臺FM100.2綜合廣播頻率

　　上線單位：江門市工業和信息化局

　　訪談嘉賓：江門市工信局黨組成員、副局長關凱寧

　　江門市工信局工業園區科科長、一級主任科員阮健棟

　　江門市工信局中小企業與民營經濟科科長陳振華

　　江門市工信局電子信息與工業互聯網科副科長王慶

　　江門市工信局技術改造與創新科瞿川博士

　　節目主持：鄺杰嵐

　　主持：深中通道于6月30日（周日）開通，黃茅海跨海通道項目也將于今年年底建成通車。市民對黃茂海跨海通道建設是怎么看待的呢？

　　【市民錄音】

　　市民：黃茅海跨海通道實際上對江門來說意義非常大，特別是對臺山恩平以及新會對接珠海再對接港珠澳大橋再對接深港兩個大灣區的中心城市具有重要的跨時代的歷史意義。因為以前像恩平臺山具有濃厚的歷史文化以及制造業基礎的城市，它的地域面積很大，但是它的南部地區在對接珠三角核心區方面沒有一個比較好的通道，加上了黃茅海跨海通道之后，加快了西岸城市對深港兩個城市的對接。我們希望發展成為珠江口東西兩岸縮小差距平衡發展的格局，使大灣區形成兩岸兩個增長極。

　　主持：無論是深中通道、還是黃茂海跨海通道，“雙通道”的建設帶給我們的市民很多的期待，那么，“雙通道”將給江門的工業經濟發展帶來怎樣的機遇？

　　關凱寧：首先，“雙通道”的開通，將有助于我市加速打造更具競爭力的現代產業體系。我們將加快培育硅能源、新能源電池、低空經濟等新興產業，積極布局人工智能、合成生物、氫能源、深海裝備等未來產業，強化前沿技術研究和技術應用。同時，江門發展空間廣闊，將會吸引更多先進制造業企業來江投資興業，進一步提高我市先進制造業占比、提升我市制造業發展能級。其次，制造業轉型升級動力更足。我們將推動更多企業通過購置先進適用設備和開展技術改造，提高生產效率和產品質量，進而提升企業的競爭力。大橋的開通，也將大大拓寬珠三角優質數字化服務商的服務半徑，吸引更多來自深圳、東莞等珠江東岸的數字化服務商來到江門，為本地制造業企業提供更多數字化改造服務選擇，有利于進一步擴大江門市制造業數字化轉型產業生態供給資源池，完善江門市工業互聯網生態體系。

　　主持：江門和深圳進行合作的基礎和優勢條件有哪些？

　　關凱寧：江門和深圳合作，有著以下的基礎和優勢：江門市工業基礎扎實，產業門類齊全，涵蓋工業41個大類中的35個、207個中類中的142個、666個小類中的349個，具有較完整的工業體系，產業配套能力強；全市擁有“中國摩托車產業示范基地”“國家電子信息產業基地”“中國紡織服裝產業基地”等25個國家級產業基地，產業集聚明顯。目前，全市有工業企業2.8萬多家，其中規模以上工業企業超3500家。江門豐富扎實的工業資源，將為深圳企業的產業轉移和擴展提供了良好的配套支撐。

　　主持：伴隨著深中通道通車，珠江口東西兩岸融合互動發展將迎來歷史性轉變。在加強與深圳的產業協作、平臺共建以及承接產業項目轉移等方面，市工信局今年做了哪些工作？

　　阮健棟：為加強與深圳的產業協作、平臺共建及承接產業項目轉移，我們計劃和深圳共建深中經濟合作區，位于銀湖灣濱海新區附近，面積約66平方公里，那里環境優美，資源豐富。今年，我局聯合新會區政府、市投資促進局與深圳市組織共5批次超300家來自深圳等地的企業組團考察江門，為合作區尤其是啟動區建設做好項目儲備。同時加大力度推動產業項目實質性落戶深江經濟合作區，目前，金輝展、安特精密等2家企業已落戶在合作區北A區的新財富電鍍產業園。大力推動產業協同創新，邀請深圳、香港、澳門等地機構為我市企業把脈問診，加強工業設計合作提升創新設計水平。除此之外，在2023年初，江門市在省委、省政府的規劃決策以及市委、市政府的工作部署下，建立了78.5平方公里的江門主平臺，承接國內外，尤其珠三角發達城市的產業資源，經過我們的努力爭取下，江門主平臺成功成為省重點支持的主平臺，獲得很多疊加性的政策支持。今年1-5月，江門主平臺新引進億元以上有序轉移項目34個，其中8個項目來源于深圳產業轉移。

　　主持：接下來有什么思路和計劃？

　　阮健棟：接下來，我局將持續推進深江產業合作縱深發展，聚焦深圳“20+8”產業集群建設，在新一代信息技術、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、現代輕工制造業六大領域開展合作，助推新會與南山、寶安開展項目精準對接，力爭形成更多項目實質性落地，實現“深圳總部+江門基地”“深圳研發+江門生產”“深圳服務+江門制造”跨市戰略組合布局。

　　主持：今年上半年，我市工業尤其是制造業運行整體情況如何？

　　關凱寧：今年1-5月我市工業經濟穩中有進、持續向好，全市實現規模以上工業增加值528億元，同比增長6.1%，比去年同期增速（1.7%）高4.4個百分點，比年度目標高0.1個百分點。工業投資方面，1-5月全市完成工業投資407.1億元。產業鏈方面，全市產業鏈整體發展較為穩定，1-5月全市15條重點產業鏈合計實現增加值427.4億元，同比增長7.4%，高于全市平均水平1.3個百分點，其中船舶與海工裝備等7條產業鏈增加值連續兩月保持兩位數較快增長。去年我市成為全省第六個工業投資突破千億地級市以來，今年工業投資形勢保持平穩增長，工業投資里的技改投資達179億元。這個數據也顯示企業的轉型升級和優化提升是比較充足的，也為后續工業經濟的穩步發展提供了有力的支撐。

　　主持：去年，我市成功入選廣東省中小企業數字化轉型城市試點名單，這對于推動我市制造業企業發展有什么重要意義？

　　王慶：2023年11月，我市成功入選廣東省中小企業數字化轉型城市試點名單，獲得獎補資金5000萬元。城市試點工作是以產業鏈供應鏈牽引為主要方式，通過遴選數字化牽引單位組建“1+1+N”（牽引單位+集成服務企業+生態企業）聯合生態體方式，為企業數字化轉型提供資金、政策、人才、產品等全方位支持，破解中小企業“不愿轉、不會轉、不敢轉”的難題。前期，我市已進行了數字化牽引單位遴選、對近700家企業進行數字化輕診斷，摸查了超260家企業數字化轉型意愿。

　　主持：接下來的工作重點有哪些？

　　王慶：下一步，我們將聚焦摩托車及零配件、五金及不銹鋼制品、小家電制造業、新一代電子信息、造紙及紙制品業5個傳統支柱和特色產業，推動超350家企業實施數字化改造；同時，加強政策宣貫力度、開展數字化診斷服務、完善“政府—數字化牽引單位—企業—金融機構”四方對接協作機制、豐富優質數字化產品供給等為中小企業提供全方位的數字化轉型服務。

　　【微信提問】

　　葉女士：請問企業的數字化轉型對于小企業來講，應該怎樣推動？

　　王慶：企業的數字化轉型是一個較為長期和系統的一項工程，不能像大企業有雄厚的資金去尋找一些國內非常優質的頭部供應商。對小企業來說，第一要遵循先易后難。不一定所有的生產、倉儲、供銷存都非常先進，可以先從一些容易著手的去做，如以前用的是單據，通過表格、手寫單據這種形式來開展工作，或許數月下來，這些單據會堆積很多，建議先通過一些掃碼、把這些表格通過網上云形式實現簡易化處理，從一個小環節先進行入手，再對生產流程進行打造。第二是以點帶面。可以從某一條生產線開始做起，再慢慢向整個工廠拓展開來。第三是信息、軟件這塊不斷在更新迭代，因此沒必要一開始就用非常好的東西。第四要多方協同。小企業企業家老板一定要知道數字化的重要性，生產車間主任、財務對這塊要大力支持，也可以關注我們江門各級政府開展的宣講工作，全方位的對數字化有更深入的理解。

　　今年開始，我們開展了約30多場政策宣講，同時在去年組織編寫了數字化轉型三聯行動方案，去年也對金融扶持政策出臺了專門的政銀保，推動制造業數字化轉型進行貸款貼息，在江門工信這個服務公眾號上，也定期對數字化轉型要點進行宣傳推廣。

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　　【微信提問】

　　馮先生：現在深中通道開通了，江門承接的產業轉移會越來越多，希望承接過來的這些產業，政府能甄選一下，盡量少一點落后產能和不環保的企業。

　　阮健棟：近年來，江門主平臺是省重點支持主平臺，也獲得省政策資源及資金支持，入園的項目聚焦于新能源、新材料、高端裝備和生物醫藥等產業方向，這也是目前全省重點支持的產業方向。此外，江門市目前的園區有一個準入的機制，以及入園的項目也有著嚴格的標準和要求，在環保和耗能排放等方面也有嚴格的限制，確保項目符合入園的環保要求。其次，項目在落戶后，也有環保及能耗方面的檢查及相應保障措施。

　　【微信提問】

　　張小姐：小微企業也想技改，但缺乏資金和技術支持，怎么辦？

　　瞿川：關于小微企業進行技改目前有相關政策扶持。（一）由省級技改政策的設備獎勵，如果是蓬江、江海、新會的技改項目，按照項目總投資最高不超20%的比例進行支持。（二）如果是鶴山、臺山、恩平、開平的技改項目，按照最高不超30%的比例進行支持。（三）技改金融政策的支持。如果技改項目通過銀行貸款的，是按貸款利息的30%進行貼息，最高單個項目貼息每年200萬元，最高貼息不超3年。（四）對已經采用保險進行融資的技改項目，是按項目完工前5年內任一年度支付的保險費用不超過50%的比例進行保險費用補貼，單個企業每年最高補貼40萬元。（五）融資租賃補貼，對于技改項目采取直接融資租賃設備方式進行的項目，按照單個項目單個合同不低于500萬元的要求，按照租賃合同額不超過銀行同期貸款市場報價率15%進行補貼，補貼期最長3年，單個企業最高補貼200萬元。（六）市的技改政策主要針對專精特新等優質企業開展的技改項目，按照新設備購置額不超過15%進行事后獎補。（七）對于其他企業進行最高不超10%的比例進行獎補。

　　主持：你剛說的是資金方面的扶持，如小微企業未必有很多人才給他們做技術的支持，是否有相關人才和方案方面的幫助呢？

　　瞿川：首先是讓這些小微企業加強對政策的理解，其次在技術方面，每年對一些優質的技改項目進行宣傳，印發宣傳冊子發放到小企業，也會選一些標桿的大型企業技改的示范項目，組織小微企業進行相關學習。（三）連接一些行業協會為小微企業的技改項目、設備改造計劃、工業提升等優化。如企業有這方面的需求，都可以聯系我們，我們都會給予支持。

　　主持：今年以來，江門市委、市政府主要領導在多個場合提起一個新思路：推動城鎮區域一體化發展，促進江門中部區域8個地域相連的工業重鎮聯動發展，打造成為實施“百千萬工程”的新亮點。市民就這方面談了自己的一些看法：

　　【市民錄音】

　　市民：江門的制造業一直都很發達的，現在深中通道又有更多企業來這邊建廠，未來的經濟應該會更好。而且之前有提出“八鎮聯動”的概念，就是在不同市區，好像鶴山、臺山、新會交界的幾個鎮一起發展，將企業集聚在一起，可以共用園區，產業鏈就可以進行互補，前景還是挺不錯的，但是在管理方面可能需要進一步的考慮，不知道政府在八鎮聯動發展以及在管理方面如何計劃？

　　主持：在剛才的錄音里，市民提到了一個概念“八鎮聯動”，我們之前也聽說過，但具體的內容可能有些市民不是很了解，您可以向我們介紹一下嗎？

　　阮健棟：“八鎮聯動”發展是市委、市政府為進一步提升江門產業整體競爭力，深入實施“百千萬工程”、促進江門城鄉區域協調發展的重要舉措。八鎮指的是新會區的司前、大澤鎮，臺山市的大江、水步鎮，開平市的水口、月山鎮，以及鶴山市的共和、址山鎮，它們分別位上述四個縣（市、區）的交界處。八鎮是工業重鎮，是大型產業集聚區北組團的重要組成部分，與產業有序轉移主平臺核心區基本重疊。八鎮聯動發展，就是要充分發揮八鎮區位居中、空間潛力大、交通便利、產業基礎好等優勢，推動八鎮交通互聯、產業互融、設施互用，形成錯位、互補、融合發展的產業新格局。

　　主持：市民剛才在錄音提到的政府在“八鎮聯動”發展以及在管理方面如何計劃？你們有什么回應？市工信局重點從哪些方面來助推“八鎮聯動”工作的順利開展？

　　阮健棟：前期，我局會同有關單位主要做了以下工作：一是強化統籌協調。今年以來，共開展實地調研13次，召開會議30次，舉辦紡織服裝等系列產業對接活動5場，統籌協調用地、交通、教育等事項25項。二是細化分解發展目標任務。制作了八鎮聯動發展有關重點產業、交通設施等項目作戰圖，明確并細化分解三年目標。三是加快編制“1+3”方案。我局已牽頭完成了八鎮聯動發展前期調研，將會同發改、自然資源、交通等部門開展八鎮產業互融等專項方案和清單的編制工作。

　　主持：接下來主要工作有哪些？

　　阮健棟：接下來，我局按照市委、市政府的工作計劃，將以三年為期，小步快跑、扎實推進八鎮聯動發展工作，力爭到2026年底，新增工業用地超10000畝，累計完成工業投資超1000億元，擁有規上工業企業超1000家，規上工業總產值突破1600億元，規上工業增加值達400億元，將八鎮聯動發展打造成城鎮區域一體化發展的新模式、我市實施“百千萬工程”的新亮點。

　　主持：今年5月，市工信局印發《江門市推動大規模設備更新及企業技術改造實施辦法》。該辦法支持的范圍和方式是怎樣的？

　　瞿川：《辦法》規定：對我市制造業企業實施的技術改造項目，且符合固定資產投資總額不低于500萬元，且設備投資額（不含稅）不低于200萬元等獎補條件的給予扶持。其中，對國家級、省級專精特新企業按不超過新設備購置額（不含稅）的15%予以事后獎補；對其他規模以上制造業企業，按不超過新設備購置額（不含稅）的10%予以事后獎補。單個技改項目最高獎補300萬元。

　　主持：企業如何進行申報？

　　瞿川：市級技改資金項目申報通常安排在下半年，企業可根據我局當年在網上公開發布的申報通知要求，向所在地工信主管部門提供申請資料進行申報。申報項目經相關縣（市、區）評審推薦、部門復核、集體討論審議、報市人民政府審批等程序后，向縣（市、區）下達資金項目計劃并撥付資金。

　　主持：去年8月，在市工信局指導下，我市成立江門市新型儲能產業聯盟。該聯盟主要作用是什么？

　　王慶：為加快打造我市新型儲能產業生態圈，搭建起新型儲能產業融合發展的交流平臺，在我局指導下，由我市新型儲能相關行業54家企業發起成立江門市新型儲能產業聯盟。

　　主持：目前我市新型儲能產業發展情況如何？

　　王慶：目前，我市新型儲能產業已涵蓋了儲能材料生產、儲能電池生產、電池綜合利用等方面，2023年實現總產值492.25億元，同比增長7.2%。2023年以來，我市累計引進新型儲能相關項目20個，總投資超132億元。

　　主持：接下來市工信局將如何進一步推動該產業的健康穩步發展？

　　王慶：接下來，我局將在做強產業鏈條上下功夫。一是積極推動中創新航與芳源、杰成新能源等產業鏈上下游對接，促進電池回收企業與芳源等正極前驅體制備企業合作，形成產業閉環。鼓勵中創新航等頭部企業在省內率先研究出臺新型儲能電池企業安全性標準，探索拓展第三方產品檢測服務。二是緊盯重點國內頭部企業，開展產業鏈精準招商，補齊磷酸鐵鋰正極材料、電池管理系統等產業鏈缺失的關鍵環節。三是發揮龍頭企業的帶動作用，推動中創新航、隆基綠能在“新能源+儲能”方面實現強強聯合，打造光儲一體化解決方案。四是在產業、科技發展趨勢上做好研判，明確我市新型儲能產業省內錯位發展重點方向。提前布局鈉離子電池、固態電池等新型儲能技術，鼓勵產業頭部企業開展儲能電池核心技術研究突破。

　　主持：近年來，我市將實施“政銀保”融資項目作為推動中小企業健康發展的重要舉措。“政銀保”項目自2014年啟動實施以來取得了怎樣的成效？

　　陳振華：我市“政銀保”融資項目于2014年啟動實施，該項目切實緩解中小企業融資難、融資貴問題。近年來項目貸款筆數和貸款總額總體逐年上升，項目“惠及企業數”和“貸款金額”方面均位于全省前列。今年4月，我市獲得省工業和信息化廳新增安排5320萬元投放“政銀保”項目風險補償資金池，資金池規模將超2億元（其中省級風險補償資金達1.032億元）。2023年項目發放貸款4985筆，貸款金額達到75.06億元，放大倍數52.59倍;2024年1-6月項目發放貸款2503筆，貸款達金額40.44億元。

　　主持：在優化服務流程，提供有針對性的對企服務等方面，市工信局今年做了哪些工作？

　　陳振華：今年以來，我局在優化服務流程，提供有針對性的對企服務等方面開展了以下工作:

　　1、是持續發揮江門市中小微企業訴求快速響應平臺作用，實現企業訴求“1小時內響應、1天內提出解決方案、7天內辦結”。截至6月24日，平臺累計受理并辦結企業訴求31822宗，滿意度99.47%。

　　2、是高效運轉工業企業服務中心。工業企業服務中心掛牌以來，為工業企業提供了“省級技術改造專項資金政策申報輔導”、“專精特新企業上市輔導及融資對接活動”等17場活動，培訓企業超700家次。此外，今年6月，工業企業服務中心還開展了7場專家與企業面對面、“一對一”服務活動，通過一對一把脈式交流，有效增強了企業服務的深度。

　　3、是對重點企業覆蓋深入開展企業服務，快速集中協調解決企業訴求問題，全力提振企業發展信心。連續三年組建工業200強企業服務專班，推動優質工業企業服務專員、人社“一對一”服務干部與200強企業服務專班深度融合，已全覆蓋開展200強企業上門服務工作，共收集企業第一批訴求事項162項，已發至各責任單位進行辦理。

　　主持：節目最后，面對“大橋經濟”的歷史機遇，有什么呼吁和建議？

　　關凱寧：我誠摯地呼吁各位投資者、各位企業家，能夠深刻把握大橋帶來的前所未有的便利與機遇，積極投身江門這片熱土，攜手努力，持續壯大江門工業規模，共享產業結構優化升級的發展成果。市工信局將一如既往地完善政策，優化工作措施，致力于為各位企業家提供更加精準、高效的服務，使到每一位在江門投資、創業、生活的企業家都有便捷、舒適與安心的體驗。我們期待與你們共同推動江門的高質量發展，共同譜寫江門的現代化新篇章！