開放是促進改革、推動發(fā)展的重要法寶,也是發(fā)展自身、造福世界的康莊大道。黨的二十屆四中全會明確提出“擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”,為新時代對外開放指明了方向。日前,市委常委會召開擴大會議,認真?zhèn)鬟_學習習近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話和全會精神,強調(diào)要在全面深化改革、擴大高水平對外開放上聚焦用力,穩(wěn)步擴大制度型開放,為江門現(xiàn)代化建設(shè)注入活力動力。
作為古代海上絲綢之路重要節(jié)點、全國著名僑鄉(xiāng),對外開放一直是江門的突出優(yōu)勢和重要標識。2021年,江門市第十四次黨代會召開,新一屆市委深刻理解推進高水平對外開放重要意義,胸懷大局、把握大勢,創(chuàng)新提出并深入推進“僑都賦能”工程,充分發(fā)揮530多萬江門籍港澳臺同胞和海外僑胞的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,著力建設(shè)新時代華僑華人經(jīng)濟文化合作示范區(qū),打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點。幾年來,從制度創(chuàng)新激活全球要素流動,到在深化國際合作中挺膺擔當,再到擦亮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化交流傳播窗口,江門以僑為橋推進高水平對外開放,書寫了開放共贏的僑都新篇。
深化改革聚僑資僑智
主動作為拓國際循環(huán)
黨的二十屆四中全會強調(diào),要穩(wěn)步擴大制度型開放,拓展國際循環(huán),以開放促改革促發(fā)展,與世界各國共享機遇、共同發(fā)展。
近年來,江門深入推進“僑都賦能”工程,著力建設(shè)華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家平臺,提升僑都科技創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)合作功能,在有效激活全球要素流動、拓展國際循環(huán)等方面作出了江門貢獻,也為自身接下來的對外開放工作打下堅實基礎(chǔ)。
大力深化改革,廣泛凝聚僑資僑智,賦能江門高質(zhì)量發(fā)展。江門堅持對標最優(yōu)最好,主動對接國際通行規(guī)則,借鑒歐盟、港澳營商環(huán)境理念和經(jīng)驗,深入開展便利華僑華人投資制度改革試點,加快推動涉外法律服務(wù)工作布局,建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。其中,2022年出臺的《江門市便利華僑華人投資制度專項改革試點方案》,重點圍繞投資便利化、強化要素支撐、激發(fā)市場活力三個方面,提出15項改革舉措和8項省級協(xié)調(diào)支持事項,推動解決華僑華人和港澳臺同胞關(guān)心的金融、人才、出入境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題;新建成運營的深圳國際仲裁院江門中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭等一批法律服務(wù)平臺,讓中外企業(yè)在“家門口”即可享受國際化、專業(yè)化服務(wù)。這些舉措切實增強了華僑華人、外企外商選擇江門、扎根江門的信心。與此同時,中國(江門)“僑夢苑”等平臺和服務(wù)載體建設(shè)高標準、大力度推進,吸引了越來越多的僑界高新項目落地、高端人才引入、創(chuàng)新資源匯聚。截至目前,全市僑資企業(yè)超4300家。
堅定不移發(fā)展開放型經(jīng)濟,江門搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、RCEP、“大橋經(jīng)濟”等重大機遇,建設(shè)大平臺、暢通物流網(wǎng),以高水平開放更好鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)。從在大廣海灣經(jīng)濟區(qū)加快謀劃建設(shè)港邑綠色產(chǎn)業(yè)園、深江經(jīng)濟合作區(qū)、RCEP經(jīng)貿(mào)科技文化合作交流中心,到中歐(江門)中小企業(yè)國際合作區(qū)對歐洲合作的層次和水平不斷提升,再到開通中歐班列、東盟班列,形成“海-鐵-陸-水”多式聯(lián)運的珠西國際陸港組合港,江門以大平臺引大項目,以大開放促大合作,為推動更高水平開放型經(jīng)濟持續(xù)積攢新優(yōu)勢、新動能,在服務(wù)國內(nèi)國際發(fā)展大局中彰顯了新的擔當。
積極融入國際經(jīng)貿(mào)合作新格局
高質(zhì)量共建“一帶一路”
黨的二十屆四中全會強調(diào),要積極擴大自主開放,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,拓展雙向投資合作空間,高質(zhì)量共建“一帶一路”。
外貿(mào)是反映一個地方對外開放水平的重要指針。充分發(fā)揮僑力,江門積極融入國際經(jīng)貿(mào)合作新格局,推動更多高質(zhì)量的江門產(chǎn)品不斷走出去,近幾年外貿(mào)始終呈現(xiàn)質(zhì)升量穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好態(tài)勢。以今年前三季度為例,江門對歐盟、東盟、中國香港等傳統(tǒng)市場進出口均保持正增長,對拉美、中東、非洲等新興市場保持快速拓展勢頭,對共建“一帶一路”國家、RCEP其他成員國、其他金磚國家的占比分別達47%、21.6%、13.4%。在這個過程中,從廣交會期間江門籍僑領(lǐng)帶外國參展商到家鄉(xiāng)考察企業(yè),到2025世界江門青年大會上推出江門市世青發(fā)展中心與各地青年會全球采購平臺,再到中拉商貿(mào)合作服務(wù)平臺啟用,僑力始終是江門擴大經(jīng)貿(mào)“朋友圈”、推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要活水。
高質(zhì)量共建“一帶一路”,需要加強與共建國家戰(zhàn)略對接,統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目;深化貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、人文務(wù)實合作,拓展綠色、數(shù)字和人工智能等領(lǐng)域合作。近年來,江門充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)的獨特優(yōu)勢,在服務(wù)國家總體外交中積極主動作為,在增進國際理解和合作中積極擔當,用實際行動參與高質(zhì)量共建“一帶一路”。
落實“小而美”的民生項目方面,江門深化與所羅門群島首都霍尼亞拉市的友好合作,在人文、城市管理等領(lǐng)域開展互利互惠、造福人民的交流合作,成為中所關(guān)系和地方交流的典范;作為瑙魯總統(tǒng)戴維?阿迪昂的家鄉(xiāng),江門為瑙魯送去太陽能路燈等物資和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目等援助,以實際行動幫助瑙魯實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。
重大標志性工程和深化多領(lǐng)域合作方面,江門航通船業(yè)有限公司參與自主研發(fā)的打樁平臺,為中國和秘魯共建“一帶一路”重點項目——秘魯錢凱港項目穩(wěn)步推進立下汗馬功勞;廣東欣龍隧道裝備股份有限公司為孟加拉國卡納普里河底隧道工程提供技術(shù)服務(wù);2024年,面向太平洋島國2024“一帶一路”應(yīng)急救援演練等活動在江門舉辦。以上種種都顯示,江門在深化國際合作中的參與度日益增強。
增強文化交流傳播功能
讓僑都成為“講好中國故事”的窗口
黨的二十屆四中全會提出的“擴大高水平對外開放,開創(chuàng)合作共贏新局面”內(nèi)涵十分豐富,人文務(wù)實交流合作是其中的重要內(nèi)容。
在開放中交流文化、增進感情、推進合作、共享機遇。近年來,江門深入推進“僑都賦能”工程,加快建設(shè)新時代華僑華人經(jīng)濟文化合作示范區(qū),中華文化交流傳播功能不斷提升,越來越多海外僑胞、港澳臺同胞、外國游客前來參觀交流,通過僑都窗口,向世界講述精彩的江門故事、廣東故事、中國故事。
“我對這里有特殊的感情,這次能夠和親人一同回到家鄉(xiāng),對我而言是一個歷史性時刻,也是一個非常動情的時刻。”2025年7月,瑙魯總統(tǒng)戴維?阿迪昂在江門尋根謁祖。其間,他為華僑的奮斗和奉獻精神感動,也為家鄉(xiāng)和中國的發(fā)展變化點贊:“這片土地的蝶變令我驚嘆。看看這里的變化,這本身就是一個了不起的故事。”
這是體現(xiàn)江門僑文化魅力的生動瞬間,也是中國故事從江門窗口走向世界的一個縮影。
近年來,江門以僑文化為紐帶,著力提升中華文明傳播力影響力。從建成運營中國僑都華僑華人博物館、赤坎華僑古鎮(zhèn)等聚僑載體,到持續(xù)開展世界江門青年大會、“少年中國說”、華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會等涉僑活動,從江門原創(chuàng)華僑主題電影《故園飄夢》在國外上映引起廣大僑胞共鳴,到連年有海外華文媒體記者組團走進江門,越來越多的五邑籍鄉(xiāng)親及其后代回到江門體驗中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進血脈之情和文化親情,感受江門的發(fā)展脈搏,關(guān)注乃至投身家鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
在“美人之美,美美與共”的中外人文交流合作故事中,江門也書寫了具有僑鄉(xiāng)特色的篇章。江門持續(xù)舉辦“拉美文化節(jié)”“東盟風情節(jié)”等活動,密切與拉美、東盟等地區(qū)的文化經(jīng)貿(mào)往來。廣大拉美、東盟僑胞和友人頻訪江門,通過僑鄉(xiāng)江門窗口領(lǐng)略中華文化魅力、中國發(fā)展成就和彼此文化交融之美,并促進帶動江門與拉美、東盟的經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)升溫。
此外,江門近年來策劃開展的“中國僑都(江門)首屆小鳥天堂觀鳥生態(tài)節(jié)”系列活動、僑批展覽活動,承辦的2024年“讀懂中國”國際會議(廣州)——新質(zhì)生產(chǎn)力助推美麗中國健康中國(江門)會議等高級別活動,從線上線下不同維度,讓中華文化、中國理念從江門出發(fā),傳播得更廣、更遠、更響。
開放,開放,再開放!具備百年對外開放歷史的濃厚底蘊,擁有“海內(nèi)海外兩個江門”的戰(zhàn)略資源優(yōu)勢,依托“十四五”期間的扎實基礎(chǔ),江門深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神,必將在“十五五”時期書寫擴大高水平對外開放的絢麗新篇。(曹乃付 張茂盛)




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