廣東省江門市人民政府駐廣州辦事處章程
（修訂）
第一章 總則
第一條 為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是廣東省江門市人民政府駐廣州辦事處。
第三條 本單位住所是江門市勝利路119號(hào)8層。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來(lái)源是財(cái)政補(bǔ)助一類。
第五條 本單位開(kāi)辦資金為人民幣貳萬(wàn)元。
第六條 本單位的舉辦單位是江門市人民政府，歸口江門市人民政府辦公室管理。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是江門市人民政府。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是江門市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞江門市中心工作、服務(wù)江門市發(fā)展大局，積極開(kāi)展有利于江門市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)駐廣州工作，不斷推進(jìn)辦事處自身建設(shè)，服務(wù)社會(huì)。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：負(fù)責(zé)市委、市政府與省委、省政府及省有關(guān)部門、廣州市政府及其有關(guān)部門、大專院校的溝通、聯(lián)系；負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送省有關(guān)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等方面的信息資料，開(kāi)展調(diào)查研究，供市領(lǐng)導(dǎo)參考；負(fù)責(zé)協(xié)助各市（區(qū)）及市直有關(guān)部門聯(lián)系引進(jìn)項(xiàng)目、人才等；負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)、各市（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)及市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)赴廣州公務(wù)活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)、接待和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)管理市政府駐廣州辦事處的資產(chǎn)；負(fù)責(zé)協(xié)助處理全市赴省異常上訪人員問(wèn)題；承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是：本單位黨組織納入中共江門市人民政府辦公室機(jī)關(guān)委員會(huì)管理。在本單位未單獨(dú)成立黨支部的情況下，本單位黨員由中共江門市人民政府辦公室機(jī)關(guān)委員會(huì)安排加入已有黨支部，參加組織生活。本單位黨員緊密圍繞黨的基本路線，發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)完成。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：在中共江門市人民政府辦公室機(jī)關(guān)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，配合推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作，緊密圍繞黨的基本路線，做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過(guò)以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，貫徹落實(shí)中共江門市人民政府辦公室機(jī)關(guān)委員會(huì)的工作安排，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利：
（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)；
?。ǘ┙M建本單位管理層；
?。ㄈ┌才呕蛉蚊獗締挝回?fù)責(zé)人及其他主要管理人員；
?。ㄋ模┍O(jiān)督本單位運(yùn)行；
?。ㄎ澹┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)：
?。ㄒ唬┲С直締挝灰勒辗煞ㄒ?guī)、規(guī)章和章程履行職責(zé)；
?。ǘ┚S護(hù)本單位合法權(quán)益，支持和引導(dǎo)本單位健康發(fā)展；
?。ㄈ┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案修訂案；
?。ㄋ模┍締挝唤K止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)處置工作；
?。ㄎ澹┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是廣東省江門市人民政府駐廣州辦事處集體處務(wù)會(huì)議，執(zhí)行《江門市人民政府辦公室歸口管理單位管理辦法（試行）》的規(guī)定。保證黨的路線方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)的決議決定得到正確貫徹執(zhí)行。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：
?。ㄒ唬Q策機(jī)構(gòu)職責(zé)：
1.接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；
2.擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；
3.編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；
4.工作人員管理；
5.定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；
6.負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；
7.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；
8.完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
9.本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開(kāi)展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
10.舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
?。ǘQ策機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式、任期及考核：
決策機(jī)構(gòu)成員由舉辦單位安排或任免，一般任期為5年，由舉辦單位進(jìn)行考核。
?。ㄈQ策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則：
1.處務(wù)會(huì)議根據(jù)需要不定期召開(kāi)，會(huì)議日期和議程由本單位行政負(fù)責(zé)人確定。處務(wù)會(huì)議由行政負(fù)責(zé)人召集并主持，會(huì)議議題先由提出人作簡(jiǎn)要說(shuō)明，參會(huì)成員充分討論發(fā)表意見(jiàn)。主持人在廣泛吸收、集中參會(huì)成員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合提出決定意見(jiàn)；
2.堅(jiān)持民主集中制，重大事項(xiàng)由集體研究討論通過(guò)后，按主管單位管理相關(guān)規(guī)定要求，報(bào)請(qǐng)主管部門黨組會(huì)議研究討論決策。
3.會(huì)議研究討論的問(wèn)題及事項(xiàng)，與會(huì)人員不得擅自傳播和先行公布。對(duì)于涉密會(huì)議，與會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密有關(guān)制度和規(guī)定，做好保密工作；
4.會(huì)議研究討論的問(wèn)題及事項(xiàng)要以會(huì)議紀(jì)要或文件正式公布的為準(zhǔn)。
第十九條 本單位行政負(fù)責(zé)人由舉辦單位安排或任免，行使下列職權(quán)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)主持本單位業(yè)務(wù)工作；
?。ǘь^履行班子黨風(fēng)廉政建設(shè)以及意識(shí)形態(tài)工作；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù)；
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本單位的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理；
（五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是依照法律法規(guī)、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序：根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門關(guān)于本單位的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置文件以及江門市人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案設(shè)置相應(yīng)的崗位。
（二）議事規(guī)則：本單位建立健全各項(xiàng)管理制度，各科室根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定落實(shí)工作職責(zé)。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利：享有對(duì)本單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進(jìn)行監(jiān)督并提出建議意見(jiàn)的權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)：支持本單位開(kāi)展履行職責(zé)的工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地提供有關(guān)資料。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：
（一）對(duì)本單位開(kāi)展工作方式享有知情權(quán)；
?。ǘ┌凑辗煞ㄒ?guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定，服務(wù)對(duì)象可以對(duì)本單位反饋合理訴求，提出意見(jiàn)建議；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他途徑和方式。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制規(guī)定及本章程規(guī)定，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，推動(dòng)本單位全面健康發(fā)展，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、機(jī)構(gòu)編制規(guī)定及本章程規(guī)定，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，推動(dòng)本單位全面健康發(fā)展，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 本單位國(guó)有資產(chǎn)包括使用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈(zèng)并確認(rèn)為國(guó)有的資產(chǎn)以及其他國(guó)有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效目標(biāo)和財(cái)政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制：實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理。本單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)管理規(guī)定，執(zhí)行本單位財(cái)務(wù)管理制度、政府采購(gòu)管理制度、公務(wù)卡（個(gè)人卡）管理暫行辦法等，規(guī)范財(cái)務(wù)收支、決算、績(jī)效、預(yù)算管理。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng)、資助和使用的原則:本單位接受捐贈(zèng)、資助，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，并接受舉辦單位、相關(guān)部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度:本單位嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行，依法接受財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)部門的監(jiān)督。
第三十三條 單位負(fù)責(zé)人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開(kāi)
第三十四條 本單位承諾按照國(guó)家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地公開(kāi)以下信息：
?。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立或變更的登記信息：?jiǎn)挝幻Q、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、開(kāi)辦資金、舉辦單位等；
?。ǘ┠甓葓?bào)告，按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送；
?。ㄈ┓ㄈ说怯浭马?xiàng)；
?。ㄋ模┍締挝徽鲁?；
（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)公開(kāi)的信息。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：
?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；
?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；
?。ㄈ┮勒辗煞ㄒ?guī)和本單位章程，報(bào)舉辦單位審查同意后，自行決定解散；
?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
?。ㄎ澹┮蚱渌蛞婪☉?yīng)當(dāng)終止的。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開(kāi)展清算工作。清算期間不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國(guó)有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；
?。ㄈ┱鲁虄?nèi)容與機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、依法核準(zhǔn)的法人登記事項(xiàng)不一致的；
?。ㄋ模┱鲁踢`反國(guó)家、省、市章程管理有關(guān)規(guī)定的；
（五）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附則
第四十一條 本章程于2024年10月29日經(jīng)中共江門市人民政府機(jī)關(guān)黨組會(huì)議表決通過(guò)。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國(guó)家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于廣東省江門市人民政府駐廣州辦事處。
第四十四條 本章程自2024年11月1日起生效。
粵公網(wǎng)安備 44070302000670
