濠江之畔，江門和澳門共同舉行了一場具有特殊意義的“懇親會”。
4月27日至28日，2021江澳“開新局 展新貌”對接會在澳門舉行。在本次活動上，銀湖灣澳門國際健康港、鶴山雙合茶文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)基地、江門·澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)等8個項目集中簽約，有力推動了江澳兩地合作交流再上新臺階。
江澳地緣相近、人緣相親、血脈相通，一直以來都有十分緊密的交流合作。在“十四五”開局之年，江門系統(tǒng)謀劃，由市長帶隊積極對接澳門，參加了考察、座談、簽約等一連串活動，內(nèi)容豐富、形式深入，釋放了兩地合作的新動向。在粵港澳大灣區(qū)深入推進(jìn)建設(shè)的東風(fēng)下，這場開局之年的“親密接觸”，必將打開兩地合作的新空間。
互動“走親戚”
此次對接會的舉辦，如果用一個字來概括就是“快”。
4月22日，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議在廣州召開，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，研究部署粵港澳重大合作平臺建設(shè)有關(guān)政策落實(shí)等工作。
時隔不到一周，江門便迅速行動，組織了陣容龐大的隊伍前往澳門再次進(jìn)行對接。除了相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)外，江門市政府各職能部門負(fù)責(zé)人以及三區(qū)四市的主要領(lǐng)導(dǎo)也悉數(shù)到場，充分體現(xiàn)了江門落實(shí)中央精神、推動大灣區(qū)建設(shè)的擔(dān)當(dāng)與決心。
江澳兩地具有濃厚的情誼，近年來互動頻繁。今年1月，澳門特別行政區(qū)行政長官賀一誠到江門考察。如今，吳曉暉任江門市長后首次率隊到澳門“走親戚”。這意味著，不到半年的時間里，兩地已經(jīng)開展兩次深度交流。
記者注意到，本次活動的主題是“開新局 展新貌”。聚焦于此，雙方在各個領(lǐng)域都進(jìn)行了互動。其中，如何深化合作搶抓粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，成為雙方的話題焦點(diǎn)。
4月27日上午，江門一行人拜訪了澳門江門同鄉(xiāng)會、澳門江門商會。在與澳門江門籍鄉(xiāng)親和企業(yè)家座談時，她指出，江澳兩地在產(chǎn)業(yè)、城建、醫(yī)療、金融等領(lǐng)域都擁有廣闊的合作空間，歡迎大家有空多到江門考察、投資。
“共享灣區(qū)新機(jī)遇，投資興業(yè)正當(dāng)時！”受江門市委書記林應(yīng)武委托，吳曉暉在4月27日晚舉行的對接會上表示，江門是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)唯一具備可大規(guī)模連片開發(fā)土地的地級市，有著日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、廣闊的開發(fā)腹地、一流的營商和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，是粵港澳大灣區(qū)的投資洼地。江門期待與澳門各界攜手加強(qiáng)合作、互惠互利、共贏發(fā)展，共同譜寫江澳兩地經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
令人振奮的是，會上還透露了一個“利好”消息：江門將深入開展便利華僑華人投資制度專項改革試點(diǎn)，引導(dǎo)更多港澳同胞、海外僑胞回鄉(xiāng)發(fā)展、回國效力。
對于江門此行的誠意，澳門立法議員、澳門江門青年會會長鄭安庭看在眼里。他認(rèn)為，江澳合作的前景具備巨大的想象空間，“這次活動對澳門來說是一個很好的機(jī)遇，有利于推動粵港澳大灣區(qū)深化合作，希望江澳兩地接下來擁有更多的合作機(jī)會?！?/p>
在不少澳門企業(yè)家看來，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)漸入佳境，江澳合作有望駛上“快車道”。嘉華集團(tuán)副主席呂耀東便明確表示，該公司將把粵港澳大灣區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展方向，加強(qiáng)與江門在各領(lǐng)域的合作。
兩地“新火花”
近年來，江門與港澳頻頻展開深度互動，共商共建粵港澳大灣區(qū)大計?？v觀歷年兩地的對接，產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、金融合作、機(jī)制創(chuàng)新等都是重點(diǎn)合作領(lǐng)域。例如，2016年以來兩地金融合作累計業(yè)務(wù)量超過1900億元。
對接會此行，江門特意安排了半天時間重點(diǎn)考察了澳門大學(xué)的3個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，分別為中藥質(zhì)量研究國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、模擬與混合信號超大規(guī)模集成電路國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
在考察中，江門一行人與澳門大學(xué)校長宋永華以及相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行了深入座談。一個細(xì)節(jié)耐人尋味：到澳門大學(xué)模擬與混合信號超大規(guī)模集成電路國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考察時，等實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人介紹完情況后，江門市科技局負(fù)責(zé)人主動上前與他互加了微信:“您所研究的領(lǐng)域與江門重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)，希望接下來我們能在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行合作?！?/p>
這個細(xì)節(jié)釋放了強(qiáng)烈的信號：江門希望加強(qiáng)與澳門在科創(chuàng)領(lǐng)域的合作力度，充分發(fā)揮澳門大學(xué)的自身優(yōu)勢，在教育、科技、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域深化產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)科創(chuàng)合作平臺，加快科研成果轉(zhuǎn)化落地。同時，以建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際教育示范區(qū)為契機(jī)，用好澳門大學(xué)和五邑大學(xué)兩個平臺，引進(jìn)更多高端教育、科研資源，為人才培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)良環(huán)境。
除了科技創(chuàng)新，今年江澳兩地在平臺建設(shè)上也取得了重要突破?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)，形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。
隨著備受關(guān)注的澳門國際健康港項目確定落戶銀湖灣，上述重大平臺的建設(shè)有望破題。該項目計劃投資21億元，將以AI科技孵化器為引領(lǐng)，建設(shè)人工智能、大數(shù)據(jù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等前沿科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化和成果轉(zhuǎn)化中心以及康養(yǎng)應(yīng)用示范中心。
“銀湖灣資源豐富，非常適合發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。項目落地后，我們將立足江門，發(fā)揮自身在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的優(yōu)勢，服務(wù)好江門本地以及大灣區(qū)周邊城市的養(yǎng)老群體?！便y湖灣健康港（澳門）投資有限公司負(fù)責(zé)人卓重賢信心滿滿地表示，該公司還計劃依托與西班牙、葡萄牙等國家孵化器的合作基礎(chǔ)，在銀湖灣建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)中心，推動粵港澳大灣區(qū)人才深度合作。
攜手再“破壁”
加快江澳兩地在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的合作，是近年來江門推動粵港澳大灣區(qū)加快建設(shè)的一個重要舉措。
公開資料顯示，早在2017年5月，江門已在澳門發(fā)出首張離岸營業(yè)執(zhí)照。此后，兩地在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域動作頻頻，屢屢取得新突破，先后推出了商事主體登記“微信+智能”審批、商事登記“智能灣區(qū)通”、生活繳費(fèi)粵澳跨境結(jié)算、不動產(chǎn)登記“跨城（境）辦理”等跨境創(chuàng)新便民舉措。如今，江門又把更多政務(wù)服務(wù)窗口前移至澳門居民的“家門口”。
梳理近幾年江門與澳門在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的合作內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，滿足江澳兩地居民跨境投資和生活需求是這些項目的共同特點(diǎn)。在持續(xù)的探索中，江澳兩地在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的融合不斷走向縱深，正在成為粵港澳大灣區(qū)“軟聯(lián)通”的標(biāo)桿之一：
從服務(wù)渠道來看，江澳兩地的政務(wù)服務(wù)呈現(xiàn)由點(diǎn)到面的特點(diǎn)，澳門可遠(yuǎn)程辦理江門工商登記手續(xù)的渠道從一開始的銀行，逐漸擴(kuò)展到當(dāng)?shù)厣虝?、同鄉(xiāng)會等；從服務(wù)事項看，澳門居民可跨境通辦事項由原來的119項增加至首批301項，服務(wù)內(nèi)容從原來的人社、社保、稅務(wù)事項拓展至不動產(chǎn)、商事登記、公積金等高頻政務(wù)服務(wù)事項；從服務(wù)形式看，澳門居民實(shí)現(xiàn)跨境通辦呈現(xiàn)“數(shù)字化”趨勢，正在由傳統(tǒng)辦理方式全面轉(zhuǎn)向智能化辦理方式，智能操作設(shè)備、遠(yuǎn)程視頻辦理、證照電子化等創(chuàng)新手段層出不窮……
不難發(fā)現(xiàn)，隨著江門和澳門合作的深化，兩地的政務(wù)服務(wù)正在進(jìn)入改革的“無人區(qū)”，多項舉措都是全國首創(chuàng)，堪稱“破壁之舉”，標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域合作實(shí)現(xiàn)了新的突破。
例如，去年10月江門在澳門設(shè)立了全國首個人力資源社會保障跨境服務(wù)點(diǎn)。這次澳門之行，江門市政府又在全國首推人社“跨境全省通辦”自助服務(wù)，并成為全國首個在境外設(shè)立綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)的地級市政府……
潮涌南海，濠江春暖；悠悠鄉(xiāng)情，共謀發(fā)展。“我們觀察了超過兩年時間，最終被江門各級政府的誠意所打動，決定到當(dāng)?shù)赝顿Y?！痹谧恐刭t看來，對澳門企業(yè)來說，如何融入大灣區(qū)是一個全新的課題，“江門這些年在便民、便企等領(lǐng)域推出的創(chuàng)新舉措，給我們打了一針‘強(qiáng)心劑’?！?/p>
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