為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對廣東系列重要講話和重要指示精神，落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署，近期省大灣區(qū)辦組織開展粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例遴選工作，經(jīng)過組織推薦、專家評審等嚴(yán)格程序，我市報送的企業(yè)信用跨境評級互認(rèn)、港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)等2個案例入選首批大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。
一、推動企業(yè)信用跨境互認(rèn)，深化江門澳門金融合作
由于粵港澳三地信用服務(wù)機構(gòu)提供的信用報告不統(tǒng)一，缺乏銜接機制，導(dǎo)致三地信用報告識讀困難，影響信用產(chǎn)品和服務(wù)跨境流通。在此背景下，省發(fā)展改革委指導(dǎo)江門市開展跨境信用評級和互認(rèn)工作。
2022年，江門市大灣區(qū)辦會同市金融局等單位率先開展江澳跨境金融領(lǐng)域企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)研究，研究成果獲得2022年度中國信用建設(shè)優(yōu)秀論文一等獎，并推動港澳、江門商協(xié)會、企業(yè)和知名評級機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》，團體標(biāo)準(zhǔn)編號T/GDXY001-2022），便利企業(yè)通過信用評級在大灣區(qū)尤其是港澳開展跨境融資，助力港澳銀行拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)。
△《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》團體標(biāo)準(zhǔn)的公告。
該項工作首次定義跨境信用、由粵港澳三地本著市場化原則共同完成、實現(xiàn)對港澳信用評級的有效兼容，具有較強的開創(chuàng)性、市場性、實用性和獨特性。下一步，我市將推動《標(biāo)準(zhǔn)》按市場需求不斷完善，鼓勵更多港澳銀行機構(gòu)采用《標(biāo)準(zhǔn)》開展跨境業(yè)務(wù)，為《標(biāo)準(zhǔn)》拓展應(yīng)用場景創(chuàng)造有利條件，在推動大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接、促進(jìn)要素高效流動方面做出更多探索。
二、創(chuàng)新港澳居民“零出關(guān)”，辦理內(nèi)地政務(wù)服務(wù)模式
為促進(jìn)江門香港澳門民生融合共享，2021年起我市率先搭建三地便利化辦事橋梁，首創(chuàng)地級市政府在境外設(shè)立綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)（“江門-香港”“江門-澳門”跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)）。港澳企業(yè)和群眾“零出關(guān)”即可辦理超500項江門市高頻服務(wù)，以及廣東省內(nèi)其他地市超100項高頻服務(wù)，涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、不動產(chǎn)登記、公積金、商事登記、稅務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域高頻事項，切實解決港澳企業(yè)群眾辦理內(nèi)地政務(wù)服務(wù)“兩地跑、折返跑”等難點堵點，打造全省乃至全國跨境通辦的服務(wù)樣本。
△江門-香港跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)。
服務(wù)專區(qū)啟用以來，已接待來訪市民超5700人次，累計審批發(fā)放港澳資企業(yè)相關(guān)補貼近1000萬元，新增港澳資注冊企業(yè)71家。服務(wù)專區(qū)先后被智慧中國年會評為“2021中國數(shù)字政府特色評選案例50強”，得到第十三屆全國人大常委會委員、香港再出發(fā)大聯(lián)盟秘書長譚耀宗先生點贊，中央電視臺以及香港TVB電視臺進(jìn)行采訪報道。
該項工作“政社共建”創(chuàng)新跨境政務(wù)服務(wù)模式、“以數(shù)賦能”創(chuàng)新多渠道便捷服務(wù)、“省市聯(lián)動”率先提供覆蓋全省高頻服務(wù)，大大方便港澳企業(yè)群眾“零出關(guān)”“免跑腿”跨境辦事，受到港澳各界廣泛好評。
下一步，我市將推進(jìn)“灣區(qū)通”工程，深化與港澳在民生、營商環(huán)境領(lǐng)域的合作，優(yōu)化提升江門-香港、江門-澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)，新增更多高頻服務(wù)事項，進(jìn)一步壓縮辦理時間，拓展服務(wù)覆蓋范圍，推動辦理流程便利高效，逐步實現(xiàn)與港澳政務(wù)服務(wù)跨境辦理“雙向互通”。
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