關(guān)于印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)方案》的通知

江門市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作

發(fā)展平臺建設(shè)方案》的通知

江大灣區(qū)〔2021〕2號

市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、市委各部委、市直各單位，中央、省直駐江有關(guān)單位：

　　《粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)方案》已經(jīng)市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。若執(zhí)行過程中遇到問題，請直接向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反映。

江門市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)

 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(代章)

2021年4月21日

粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展

平臺建設(shè)方案

　　為貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮江門在區(qū)位、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的優(yōu)勢，在全市范圍內(nèi)打造高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺，推動與粵港澳大灣區(qū)兄弟城市在農(nóng)業(yè)方面的交流合作，實現(xiàn)江門農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實中央一號文件精神，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的重大歷史機遇，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，切實發(fā)揮江門作為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”“米袋子”的重要作用，打造立足江門、服務(wù)灣區(qū)的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺，為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈和實現(xiàn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出江門貢獻(xiàn)。

　　（二）建設(shè)目標(biāo)

　　到2022年，粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺管理體制機制基本健全，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)認(rèn)定體系、農(nóng)產(chǎn)品便利流通體系、質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品品牌體系等相關(guān)配套體系基本完善。糧食生產(chǎn)功能區(qū)實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋，培育200個供港澳廣深的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、50個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、50個粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地（信譽農(nóng)場），力爭形成5家涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市或股權(quán)交易市場掛牌，培育1個跨區(qū)域的采購商聯(lián)盟。完成江門市漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制，初步建成江門市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，打造省級鄉(xiāng)村旅游精品線路5條、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點）18個，全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)72%，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)60%以上。

　　到2025年，粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺管理機制順暢、配套體系健全、運營平穩(wěn)有序。力爭將都市核心區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)都市農(nóng)業(yè)創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工流通樞紐、城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試驗區(qū)；將大廣海灣區(qū)打造成以漁港經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村特色旅游目的地、藍(lán)色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范區(qū)；將生態(tài)發(fā)展區(qū)打造成綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村研學(xué)游示范帶。爭取省支持，初步構(gòu)建以臺山市為主體的“農(nóng)業(yè)特區(qū)”。

　　到2035年，粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺運營高效，成為江門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引擎、鄉(xiāng)村振興的重要平臺和建設(shè)粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市的有力支撐。江門農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升，僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢百億產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)明顯，成為國家級僑鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集散中心；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系全面提升，全產(chǎn)業(yè)鏈全環(huán)節(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋；種業(yè)科技創(chuàng)新水平全面提高，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)顯著提升，數(shù)字農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展格局提檔升級；對外開放的農(nóng)業(yè)特區(qū)格局全面構(gòu)建，農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易新機制和政策體系不斷完善。江門成為粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展示范市、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)、國際化農(nóng)產(chǎn)品集散地、農(nóng)業(yè)對外開放合作窗口市，成為粵港澳大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游優(yōu)質(zhì)生活圈示范市。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提升，打造粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地

1.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。全面落實農(nóng)業(yè)補貼政策，確保年糧食播種面積達(dá)278萬畝，其中冬種農(nóng)作物面積達(dá)60萬畝以上。建成臺山“廣東第一田”優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)基地、開平塘口蔬菜基地、鶴山龍口花卉產(chǎn)業(yè)基地、開平家禽養(yǎng)殖基地等有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。推動淡水養(yǎng)殖提質(zhì)增效，引進(jìn)推廣名特優(yōu)新品種，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高高端品種養(yǎng)殖比例，創(chuàng)建水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，拓展增值增效空間。建設(shè)陳皮、水產(chǎn)、糧食、家禽四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，重點發(fā)展陳皮、鰻魚、馬岡鵝、禽蛋、絲苗米、茶葉等“1+5”僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育若干百億僑鄉(xiāng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建國家、省、市、縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園梯次推進(jìn)新格局，扶持建設(shè)一批“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色專業(yè)鎮(zhèn)（村）。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)一批面向港澳廣深的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。

2.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。加快建設(shè)廣東省農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)（臺山），建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范鎮(zhèn)村（集聚區(qū)），支持牛大力、新會陳皮等南藥和藥食兩用植物資源加工副產(chǎn)物的綜合利用技術(shù)體系并開展產(chǎn)業(yè)化示范，支持臺山、開平、鶴山等地茶葉加工企業(yè)生產(chǎn)裝備及工藝改造升級，開發(fā)多元化茶葉精深加工產(chǎn)品。加快發(fā)展海產(chǎn)品精深加工業(yè)。

3.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心。立足粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費市場，在臺山市建設(shè)集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、物流、配送、交易、商務(wù)、會議會展等服務(wù)功能于一體的粵港澳大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品交易流通中心。在臺山市、開平市、恩平市打造業(yè)態(tài)先進(jìn)、功能完善、全國一流的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園。培育1個跨區(qū)域的采購商聯(lián)盟，支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)及對口協(xié)作的廣西崇左、對口合作的黑龍江七臺河、對口支援的其他地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)加入采購商聯(lián)盟。

（二）探索創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特區(qū)”，引領(lǐng)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)開放新格局

4.探索創(chuàng)建“農(nóng)業(yè)特區(qū)”。充分借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，支持臺山市創(chuàng)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)特區(qū)，打破農(nóng)村改革條塊分割治理局面，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上，以清單批量授權(quán)方式賦予更多自主權(quán)，打通先進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)入特區(qū)的通道，暢通資金、人才、文化、科技等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)特區(qū)集聚的體制機制，探索創(chuàng)建立足江門、聯(lián)結(jié)粵西、服務(wù)灣區(qū)、融入“海上絲綢之路”的外向服務(wù)型省級“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點，努力打造新時代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新試驗田，為我省乃至全國農(nóng)業(yè)改革探索新思路。

5.深化粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)合作。主動對接港澳、珠三角核心區(qū)，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、項目等創(chuàng)新要素，發(fā)展江港澳農(nóng)業(yè)合作雙創(chuàng)孵化基地。加強與港澳在農(nóng)產(chǎn)品和食品檢驗檢測、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)等方面合作，加快推進(jìn)我市開展粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)比對工作，對標(biāo)對接港澳深農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，加快粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地（信譽農(nóng)場）建設(shè)。吸納港澳企業(yè)參與江門農(nóng)博會、粵港澳大灣區(qū)（江門）農(nóng)產(chǎn)品展銷會，積極參與香港“國際蔬菜合作社節(jié)”、“亞洲農(nóng)產(chǎn)品展銷會”、“香港美食博覽會”、“香港一帶一路農(nóng)產(chǎn)品展”等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，精準(zhǔn)對接大灣區(qū)市場。

6.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)。依托江門優(yōu)越的基礎(chǔ)條件、扎實的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、穩(wěn)定的供港澳能力和顯著的改革成效，在臺山市、開平市、恩平市建設(shè)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)，圍繞建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，緊扣農(nóng)業(yè)設(shè)施用地和建設(shè)用地使用、工商資本進(jìn)入等重點難點，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，推動形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵要素合理配置、良性流動新局面。支持引進(jìn)國內(nèi)外企業(yè)在試驗區(qū)內(nèi)設(shè)立經(jīng)營機構(gòu)和企業(yè)總部，探索開展農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)貿(mào)易方式，建設(shè)農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易集聚區(qū)。支持本市農(nóng)業(yè)企業(yè)在東南亞、太平洋島國、歐洲等境外開展農(nóng)業(yè)合作項目，進(jìn)一步拓展海外市場。

（三）壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍

7.實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培優(yōu)工程。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊伍，到2025年省級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至53家、市級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至150家以上。支持有條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，引導(dǎo)和推動企業(yè)上市融資發(fā)展。支持農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場跟進(jìn)、廣大小農(nóng)戶參與的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

8.規(guī)范提升農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場。實施農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范提升行動，創(chuàng)建省級農(nóng)民專業(yè)合作社高質(zhì)量發(fā)展整縣推進(jìn)單位，開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建。深化國家、省、市、縣各級示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范縣，培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、帶動力強的家庭農(nóng)場主，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

9.促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級。落實《江門市加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》，開展農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)示范片創(chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)連片流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、集約經(jīng)營。健全專業(yè)化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為重點，推動資源整合、模式創(chuàng)新、主體壯大。大力培育經(jīng)營性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等面向小農(nóng)戶開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。建設(shè)一批縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心，實現(xiàn)助農(nóng)服務(wù)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全覆蓋，生產(chǎn)、供銷、信用一體化。

（四）強化農(nóng)業(yè)綠色安全生產(chǎn)，保護(hù)粵港澳大灣區(qū)藍(lán)天綠水青山

10.建立農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)制度。實施綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。推廣農(nóng)牧結(jié)合、林下種養(yǎng)模式。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣先進(jìn)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、果菜茶有機肥替代化肥等工作。強化漁業(yè)資源管控與養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行國家休禁漁制度。推廣水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖模式，創(chuàng)建水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水處理示范試點。

11.強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開展世界銀行貸款廣東省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升項目，加強食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭治理，全面落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體監(jiān)管名錄，加快食用農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)建設(shè)。開展農(nóng)業(yè)投入品追溯應(yīng)用，全面落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買制度。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，嚴(yán)厲打擊使用高毒禁用藥物等違法犯罪行為。

12.打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)知名品牌。深化鞏固“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建成果，高質(zhì)量打造一個覆蓋全市域、全品類、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)產(chǎn)品綜合性區(qū)域公用品牌，構(gòu)建江門農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌體系，培育培優(yōu)一批帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的江門“新三品”（區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌）。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)積極申報“粵字號”農(nóng)業(yè)品牌、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，鼓勵各市（區(qū)）積極開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品登記、區(qū)域公用品牌申報、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品申報等。

13.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)旅游基地。立足“三區(qū)”并進(jìn)區(qū)域發(fā)展格局，在大廣海灣區(qū)重點打造以漁港經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村特色旅游目的地、藍(lán)色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村治理示范區(qū)；生態(tài)發(fā)展區(qū)重點打造綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)村研學(xué)游示范帶。打造一批美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游精品線路、推介一批僑鄉(xiāng)特色休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點），打造“醉美僑村”旅游品牌。

（五）充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，打造粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地

14.聚焦種業(yè)創(chuàng)新提升。建設(shè)江門市現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園（種業(yè)長廊），加強新會陳皮、臺山絲苗米、開平馬岡鵝等一批江門特色作物、畜禽和漁業(yè)生物種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用，融入國家、省整體種業(yè)建設(shè)框架。建立農(nóng)作物種子繁育基地，大力推廣良種良法，推進(jìn)畜禽育繁推一體化，打造馬岡鵝遺傳資源保種場，完成江門水產(chǎn)種業(yè)繁育、保育中心建設(shè)。依托袁隆平院士工作站、航天育種中心等技術(shù)平臺，深化與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直屬四大院、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機構(gòu)產(chǎn)學(xué)研合作，加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化育種體系，培育育繁推一體化現(xiàn)代種業(yè)集團(tuán)。

15.強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。以廣東江門國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為引領(lǐng)，以畜禽、水產(chǎn)、種植三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為帶動，建設(shè)集生產(chǎn)、加工、研發(fā)、展示等功能于一體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地，研發(fā)一批種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)、高端智能化農(nóng)機裝備等新技術(shù)、新裝備，提升江門農(nóng)業(yè)的整體科技研發(fā)能力。

16.打造5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。建設(shè)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，引導(dǎo)江門優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、采購全過程建云上云，鼓勵引導(dǎo)非農(nóng)企業(yè)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)進(jìn)駐，打造江門市5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園。

17.加強農(nóng)村人才培養(yǎng)。加強農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、人才評審，對在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造重大效益的人才給予經(jīng)費支持和獎勵。積極對接粵港澳大灣區(qū)人才高地建設(shè)，完善人才引進(jìn)體系、人才激勵體系和人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)實施高端人才引進(jìn)與高端農(nóng)業(yè)科創(chuàng)團(tuán)隊引進(jìn)計劃，實施農(nóng)業(yè)科技特派員制度，鼓勵“鄉(xiāng)土專家”進(jìn)駐鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人、鄉(xiāng)村工匠和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，積極開展農(nóng)村專業(yè)人才職稱評審，培育新時代精勤農(nóng)民。

（六）加快農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備升級，助力粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

18.推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目規(guī)劃設(shè)計，完善田間渠系配套和機耕路宜機化改造，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目改造提升，到2022年基本實現(xiàn)全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。

19.提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。持續(xù)改善農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備條件，穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機械化，水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，加快研發(fā)推廣特色作物、山地果園、畜禽水產(chǎn)機械化智能化技術(shù)裝備。加快發(fā)展烘干、倉儲冷庫、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水肥一體化、畜禽糞污資源化利用、秸稈處理等綠色裝備技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械裝備轉(zhuǎn)型升級。到2025年，全市農(nóng)機總動力超過185萬千瓦，主要農(nóng)作物（水稻、馬鈴薯、花生）耕種收綜合機械化率達(dá)到76%，水稻耕種收綜合機械化率達(dá)到90%以上。

（七）加快海洋漁業(yè)發(fā)展，打造粵港澳大灣區(qū)“藍(lán)色糧倉”

20.建設(shè)粵港澳大灣區(qū)“藍(lán)色糧倉”。構(gòu)建現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展模式，發(fā)展水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。健全限額捕撈制度，科學(xué)發(fā)展灘涂、淺海養(yǎng)殖，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖品種高端化和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化海水養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖和遠(yuǎn)海捕撈業(yè)，推進(jìn)“海洋牧場”創(chuàng)建。提升遠(yuǎn)海捕撈裝備技術(shù)水平，積極參與國際漁業(yè)資源開發(fā)。謀劃漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，推動廣海漁港升級改造，助力漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組農(nóng)業(yè)合作專項小組負(fù)責(zé)落實粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)具體工作，確保平臺建設(shè)有力有序有效推進(jìn)。各市（區(qū)）相應(yīng)工作小組負(fù)責(zé)推動工作任務(wù)落地實施。

（二）加大政策支持

加快制定出臺扶持粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)的配套政策措施，完善財政、稅收、土地等扶持政策，通過培育、引進(jìn)、整合等多種形式，將國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、江門5G智慧農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園等重大平臺打造成支撐粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作平臺發(fā)展的重要載體。編制符合粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)規(guī)劃的投資指南，針對重大平臺、重大項目、重大產(chǎn)業(yè)，制定農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策，引導(dǎo)港澳廣深以及境外大型龍頭企業(yè)落戶粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)（特區(qū)）。

（三）加強宣傳推廣

開展粵港澳大灣區(qū)（江門）高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺推介系列活動，加大新聞媒體的宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，形成全社會關(guān)心、支持粵港澳（江門）大灣區(qū)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)合作發(fā)展平臺建設(shè)的濃厚氛圍。