江門高新技術產業開發區管理委員會 江門市江海區人民政府關于印發江門“僑夢苑”核心區高質量發展若干政策措施的通知

GXJHFG2021002

江開發〔2021〕4號

江門高新技術產業開發區管理委員會 江門市

江海區人民政府關于印發江門“僑夢苑”

核心區高質量發展若干政策措施的通知

各街道辦事處、區直各部門，工業園公司：

　　《江門“僑夢苑”核心區高質量發展若干政策措施》業經高新區管委會、江海區政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向區僑務局反映。

江門高新技術產業開發區管理委員會

江門市江海區人民政府

2021年8月30日

江門“僑夢苑”核心區高質量發展

若干政策措施

為充分發揮江門“僑夢苑”核心區平臺優勢，進一步促進華僑、外籍華人、港澳同胞在江門“僑夢苑”核心區創新創業，形成華僑華人創新創業產業聚集區，實現江門“僑夢苑”核心區高質量發展，根據《江門市人民政府印發〈關于促進江門“僑夢苑”高質量發展實施意見〉的通知》（江府辦〔2020〕29號）有關規定，結合江門高新區（江海區）實際，現制定支持江門“僑夢苑”高質量發展若干政策。

一、適用范圍

第一條本政策適用于由華僑、外籍華人、港澳同胞在江門高新區（江海區）投資興辦且其認繳出資額或認購的股份占注冊資本25%以上的具有高成長性、擁有發展潛力的僑資企業。

第二條本政策支持的企業，須具有獨立法人資格、健全的管理機構和規章制度，誠信經營、依法納稅，商事登記、稅務、統計關系均在江門高新區（江海區）。

二、設立專項獎補資金

第三條設立江門“僑夢苑”核心區專項獎補資金。由市委統戰部負責工作指導、江門高新區（江海區）組織實施，每年投入一定規模資金（不高于人民幣1000萬元），共同組建江門“僑夢苑”核心區專項獎補資金，用于支持華僑、外籍華人、港澳同胞在江門“僑夢苑”核心區的投資，對符合核心區產業發展方向的先進制造業產業項目和創新創業項目進行專項獎補。該專項獎補資金由市、區兩級按3:7比例共同分擔。

三、加大投資補助

第四條　促進重大項目落戶，鼓勵再投資。

（一）新引進的僑資企業在取得建設用地或簽署廠房租賃合同之日起兩年內累計固定資產投資額達到人民幣1億元以上（含1億元）的，或現有僑資企業進行增資擴產的項目，從立項或備案之日起兩年內累計新增固定資產投資額達到人民幣1億元以上（含1億元）的，按累計固定資產投資額1%的比例予以獎勵。

（二）新引進的僑資企業兩年內實際吸收外資金額（不含外方股東貸款，下同）1000萬美元以上（含1000萬美元），或現有僑資企業兩年內新增實際吸收外資金額1000萬美元以上（含1000萬美元），按企業實際吸收外資金額1%的比例予以獎勵。

四、鼓勵創新創業

第五條　促進僑資企業做大做強。首次通過科技型中小企業備案入庫的僑資企業（非高新技術企業），給予2萬元獎勵。

第六條　降低租賃成本。新引進的創新創業型僑資企業，在核心區范圍內租用辦公場地的，給予首年辦公場所租金50%的最高不超過5萬元補助。

第七條　支持華僑、外籍華人、港澳同胞建設運營科技創新載體。對新認定為市級孵化器、眾創空間的僑資運營機構，分別給予10萬元、5萬元的獎勵；對正常運營且獲得省科技廳運營評價B等級及以上的孵化器、眾創空間僑資運營機構，每年給予5萬元的運營補貼。

五、加強金融支持

第八條　對投入企業投資產業運營的貸款進行貼息。利息按簽訂貸款協議同期一年期LPR計算，貼息期限不超過2年，貼息總金額不超過該筆貸款利息的50%，每個企業享受貼息每年總額最高不超過20萬元；企業在高新區（江海區）轄區內注冊的銀行機構貸款的，其享受的貼息總額不超過該筆貸款總利息的60%，每個企業享受貼息每年總額最高不超過25萬元。

第九條　創新金融服務方式，支持金融機構開發“僑夢苑”專屬信貸產品。鼓勵僑資企業接受境內金融機構僑夢苑專屬信貸產品貸款，并按當年企業僑夢苑專屬信貸本金的1%給予補助，單家企業每年最高補助不超過3萬元。

第十條　對具有自主知識產權、技術和工藝先進、市場前景良好且符合外匯管理部門政策要求的創新型企業，支持在最多不超過500萬美元的規模內開展本外幣全口徑跨境融資，并按照企業境外融資當年末借款本金余額的1%給予補助，單家企業每年最高不超過3萬元。

六、提供優質高效行政服務

第十一條　對落戶在江門“僑夢苑”核心區內，符合產業方向的僑資產業項目，從項目立項、建設、投產過程中所涉及的行政審批事項以及供水、供電、供氣、通訊、網絡等公共服務事項，投資者可通過容缺制和代辦制加快辦理，推動項目落地。

第十二條　鼓勵和支持華僑、外籍華人、港澳同胞在“僑夢苑”核心區開拓創業項目，并協助做好項目孵化、落地、成長等有關服務工作。

七、項目申報和資金撥付

第十三條　項目申報和資金撥付按以下程序組織開展：

（一）申報。申報企業按照項目申報要求提供相關資料，向區僑務局提出書面申請，區僑務局（負責第一條審核）核準為僑資企業后，分別由區發展和改革局（負責第四條（一）審核）、區經濟促進局（負責第四條（二）審核）、區科學技術局（負責第五條、第六條、第七條審核）、區金融工作辦公室（負責第八條、第九條、第十條審核）根據部門職能進行審核，相關職能部門完成審核后，報廣東（江門）“僑夢苑”創新產業聚集區核心區工作小組（辦公室設在區僑務局）審定。申報企業應在每年9月按要求報送有關申報資料。需提交以下相關資料（復印件）一式三份并加蓋公章：1.《江門“僑夢苑”核心區高質量發展若干政策申請表》（附件）；2.營業執照；3.上年度完稅證明；4.經辦職能部門根據工作需要，要求資金申報企業補充的其他材料（如股東出資情況、資金投入情況、租金合同、貸款合同、結息憑證、還款憑證、貸款使用情況等）。

（二）審核。區僑務局、區發展和改革局、區經濟促進局、區科學技術局、區金融工作辦公室等部門按照本單位工作職能對申報企業項目進行審核，可采用第三方評估方式，必要時組織專家進行評審論證。

（三）審定。區相關職能部門審核后，擬定年度項目支持計劃和資金安排方案，報廣東（江門）“僑夢苑”創新產業聚集區核心區工作小組匯總審定。

（四）公示。項目支持計劃及資金安排方案經審定后，在江門高新區（江海區）政務信息網上向社會公示，公示期不少于5個工作日。

（五）撥付。公示無異議的項目，區財政局按照財政資金管理有關規定及時撥付職能部門提出申請的項目資金。

八、管理監督

第十四條廣東（江門）“僑夢苑”創新產業聚集區核心區工作小組是專項資金使用和管理的決策機構，負責專項資金支持項目的統籌和審定協調；區發改局、區經促局、區科技局、區金融辦負責組織專項資金支持項目的年度資金測算、事前績效和審核，并對支持項目實施情況進行跟蹤服務；區僑務局負責匯總相關職能部門的年度資金測算，及做好項目績效評價工作，列入下一年度財政資金安排，切實加快預算執行，并加強資金監管，自覺接受相關部門的監督檢查；區財政局負責對資金的使用進行監督檢查和組織績效評價。

第十五條本辦法專項扶持資金一次性劃撥給評審及公示通過后的項目申報企業。

第十六條項目申報企業需如實提供相關材料，審核單位應嚴格按照有關規定做好項目的審核工作，接受有關部門的監督檢查和審計，對違反規定虛報、冒領專項資金的單位和個人，由有關部門追回已劃撥的款項，并依法追究相關單位及人員責任。

第十七條享受獎勵補貼的企業應就補貼資金使用情況及效果開展年度自查，并于次年2月底前將自查情況反饋江海區僑務局。

九、其他

第十八條　本政策與國家、省、市、區相關政策有重復、交叉的，按照“從優、從高、不重復”原則執行。

第十九條　本政策自2021年9月30日起實施，有效期至2024年9月30日。

附件：1.江門“僑夢苑”核心區高質量發展若干政策申請表

2.申報聲明書

公開方式：主動公開

江門高新區黨政辦公室2021年8月30日印發

附件1

江門“僑夢苑”核心區高質量發展若干政策申請表

注意事項：表格第1-6行由企業填寫，第1行企業名稱上需加蓋企業公章；第7-12行由區業務主管部門填寫，加具意見并加蓋公章。

附件2

申報聲明書

備注：

1.本表由非政府部門的申報單位填寫，政府部門無需填寫此表。

2.申請單位授權代表簽名欄須手簽，使用名章無效。

3.銀行帳戶信息須為機構帳戶，用于接收財政支持資金，務必正確填寫。