文件鏈接：江門市人民政府關于印發江門市公共服務“十四五”規劃的通知
江門市公共服務“十四五”規劃解讀文本
一、編制背景
本規劃根據《廣東省公共服務“十四五”規劃》（粵府辦〔2021〕37號）和《江門市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》（江府〔2021〕8號）編制，是指導“十四五”期間江門市公共服務高質量發展的主要依據。規劃期限為2021-2025年。
二、發展基礎
“十三五”期間，各級財政投入民生事業累計達1304億元，占一般公共預算支出近七成，基本公共服務領域主要指標均達到或略超過全省平均水平。每千名老人擁有各類養老床位38.5張，各縣（市、區）中心城區長者食堂建設全覆蓋。小學適齡兒童毛入學率100%，初中畢業生升學率99.22%，超額完成規劃目標。高等教育毛入學率達到58.65%，超過全國平均水平。全市每千常住人口醫療床位數5.20張。人均體育場地面積為2.41平方米。市縣鎮村四級公共文化服務設施實現全覆蓋。
三、總體目標
到2025年，江門市統籌城鄉的民生保障制度更加成熟，基本建成覆蓋城鄉、功能完善、分布合理、管理有效、與發展水平相適應的公共服務體系，高水平實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶。人民群眾能夠享有更加豐富、便捷、優質的公共服務。
主要指標：每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數達到5.5個，九年義務教育鞏固率達到97.5%，高中階段教育毛入學率達到99%以上，高等教育毛入學率達到69%，零就業家庭動態清零，社會保障卡持卡人數達到470.2萬人，居民健康素養水平達到30%，基本醫療保險參保率達到95%以上，基本養老保險參保率達到95%，公共租賃住房累計保障戶數達到3.75萬戶，保障性租賃住房新增10000套，殘疾人基本康復服務覆蓋率達到85%以上，每萬人公共文化設施面積達到2803平方米，人均體育場地面積達到2.6平方米，國民體質測定標準合格率達到93.9%。
四、主要任務
（一）打造“一老一小”照護服務體系。發展普惠安全的孕育照護服務，構建兒童成長健康關愛機制和高水平養老服務體系，增強養老服務要素保障。
（二）健全優質均衡的現代教育體系。推進基礎教育高質量發展，促進職業教育優質融合發展，推動高等教育優質特色發展，實現終身教育開放多元發展，加快推進教育綜合改革。
（三）建立健全就業服務保障機制。推動更充分更高質量就業，健全勞動關系協調機制，完善社會保險制度，加強人力資源培育開發。
（四）打造優質高效醫療衛生服務體系。健全基本公共衛生服務體系，提升現代化醫療服務質量水平，著力打造中醫藥強市，持續深化醫藥衛生體制改革，促進健康服務業快速發展。
（五）構建全方位多層次住房保障。高水平實現住有所居，加快推進城鄉綠色發展，深化住房制度改革。
（六）加大困難人群保障力度。健全社會救助體系，大力發展殘疾人關愛事業，加快公共法律服務體系建設。
（七）加強退役軍人服務保障體系。加強移交安置、就業創業和優待撫恤服務。
（八）提升文體旅游服務水平。構建現代公共文化服務體系，提升基本公共體育服務，拓展國民休閑旅游服務，建設華僑華人文化交流合作國家平臺。
五、保障措施
（一）強化組織領導。
（二）優化發展環境。
（三）加強項目支撐。
（四）增加要素保障。
（五）持續監管評估。
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