媒體解讀：江門市推進招商引資高質量發展若干措施

01

實施招商引資“一把手”工程

構建大招商格局

　　招商引資是地方抓經濟、強產業的有效手段。為推動高質量招商引資，江門鉚足了勁。
《若干措施》指出，要實施招商引資“一把手”工程，市政府主要領導、各分管市領導以及各縣（市、區）政府主要領導帶頭推動招商引資工作，全面加大招商工作力度。深入實施“鏈長制”，市政府主要領導為招商引資工作總召集人，分管招商的市領導為第一召集人，其他有關市領導為各相關產業鏈召集人，牽頭聯系1個以上招商引資大項目，深入開展掛點服務，共同推動招商引資項目落地實施。要做到“一把手”親力親為研究部署、帶隊招商、參與重大項目洽談，協調解決重大項目招引過程中遇到的困難和問題，以上率下推動形成各級各部門關心招商、支持招商、服務招商、參與招商的強大合力，共同推動項目順利開工建設和投產。

　　《若干措施》還強調要構建大招商格局。充分發揮各屬地政府、行業主管部門、國企資源優勢，上下聯動、左右協同凝聚招商合力，形成“大招商”局面，明確了各有關單位具體分工。同時，將健全市縣一體的招商體系，聚焦我市主導產業集群及產業鏈和縣（市、區）特色產業，實施市縣聯動一體化發展，構建市縣優勢互補、梯度布局、協同發展的現代化產業體系。

　　投資商到一個地區投資，越來越注重當地的產業配套和產業的聚集效應，即產業鏈的形成狀況。《若干措施》指出，要聚焦培育重點產業鏈，著力開展鏈式精準招商。結合我市15條重點產業鏈，加強產業研究，提升產業鏈分析研判能力。鞏固加強先進材料、現代輕工紡織、現代農業與食品3個產值超千億元的產業集群，培育形成新一代電子信息、新能源2個產值超千億元的戰略性產業集群。不斷更新重點產業鏈延鏈補鏈強鏈招商圖譜，不斷完善產業招商地圖，掛圖作戰、按圖索驥，并針對重大產業項目制定個性化承接方案。深度挖掘本地鏈主企業和龍頭企業上下游產業資源，積極開展“以商引商”“靶向招商”，做大做強產業集群。同時，深入實施“科技引領”工程，增強對科技創新要素的吸引；依托綠色資源稟賦，大力開展文旅、農業招商；加強市場主體培育，吸引建筑企業積極參與城市建設。

航拍江門。江門日報記者  周華東 攝

02

建立“招商合伙人”制度

優先滿足優質重大項目落地需求

　　要在新一輪的招商引資大潮中，發揮優勢，搶得先機，必須及時調整招商引資的思路。《若干措施》提出，將多措并舉提升內外資招引質量。一方面，聚焦外部優勢資源，開展市場化招商。例如建立“招商合伙人”制度，設立市場化招商專項經費，廣泛搭建招商信息渠道，大力開展中介招商、委托招商，積極調動社會力量參與招商引資工作；依托國家級商（協）會、行業領軍研究機構、專業招商中介組織、擁有豐富投資經驗的投資機構，以及各類大型展會平臺進一步拓展招商信息獲取的渠道，鼓勵優質企業加大對我市高端制造領域投資。

　　同時，聚焦配優駐點招商隊伍，強化駐點招商。我市將統籌共享全市招商資源，緊盯長三角、京津冀、大灣區、成渝、華中等重點區域，以上海、北京、深圳、重慶、武漢等地為中心設立駐點招商聯絡處，大力拓展招商渠道，與駐地有關行業商（協）會、財經媒體、基金、券商、投行、投資咨詢機構、投資促進機構等第三方機構建立聯系，確保常態化至少10支招商隊伍在外開展駐點招商。搭建駐點招商大數據平臺管理系統，信息化督導駐點招商工作。選派優秀年輕干部駐點招商，在經濟發展“第一線”考察鍛煉干部。

　　《若干措施》還提出，我市將聚焦聯通海外優勢，提升外資投資水平；聚焦城市形象、品牌推廣，提升江門知名度和美譽度；聚焦制造業產業發展，鞏固企業生產經營創新發展基礎；聚焦招商人才引領，提升“招好商”支撐力量。
強化要素保障是讓招商引資項目落地生根茁壯成長的關鍵。《若干措施》強調要強化招商項目落地支持。例如，強化招商服務保障，分級分層建立重大項目服務專員制度，每一個重大項目一個服務團隊，設立一名“項目服務專員”實行“一抓到底”，確保項目洽談、落地、建設、投產全流程閉環管理和服務；強化招商服務意識，為重大項目設立行政審批綠色通道，進一步精簡審批程序、優化審批服務，落實“承諾制”“容缺制”，加快項目落地步伐。

　　同時，強化生產要素保障，不斷優化“規劃引領項目落地，項目決定資源配置”機制，充分調度全市可用土地指標，優先滿足畝均產值高、單位創稅能力強、帶動能力大的重大項目落地需求。對重大先進制造業項目，由省、市聯合統籌保障用地指標。對符合規劃、不改變用途的現有制造業工業用地，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

　　值得一提的是，《若干措施》強調要強化人才服務保障，加大對新投資引進重大項目及存量優質企業高管、骨干人才的薪資獎勵，加大重大項目人才安居保障，2023年全市產業園內新增籌建保障性租賃住房不少于3000套（間），符合條件的產業人才未成年子女100%安排入學，解決產業人才的安居和子女教育問題，為來我市創新創業的各類人才開辟“綠色”通道。

　　此外，我市還將強化財政資金、金融工具保障，進一步優化各項機制、優化考評激勵，強化組織工作保障。