文件鏈接：江門市人民政府辦公室關于轉發市教育局等部門江門市“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知
江門市人民政府辦公室關于轉發市教育局等部門江門市“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知的政策解讀
一、《提升計劃》出臺的背景是什么？
根據《廣東省人民政府辦公廳關于轉發省教育廳等部門廣東省“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知》文件要求，“各地市需出臺地方‘十四五’特殊教育提升行動計劃”，為全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，我市制定了《江門市“十四五”特殊教育發展提升行動計劃》。
二、《提升計劃》的主要發展目標是什么？
一是持續保障殘疾學生15年免費教育，到2025年，將殘疾兒童少年義務教育入學率鞏固在97%以上，持證殘疾幼兒學前三年入園率鞏固在90%以上。
二是將義務教育階段接受送教服務的殘疾兒童少年比例控制到適齡殘疾學生總數的10%以內。加快推進江海區、開平市新建標準化特殊教育學校，通過改建、擴建等方式逐步落實蓬江區、臺山市及恩平市特殊教育學校標準化建設。
三、“十四五”時期，江門特教發展有哪些重點任務部署？
（一）構建特殊教育體系。
一是逐步普及學前階段特殊教育。提高學前兒童入學率，鼓勵和支持普通幼兒園接收殘疾兒童。鼓勵市縣特殊教育學校會同殘聯部門增設學前部或附設幼兒園。
二是保障殘疾兒童少年接受義務教育的權利。按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，確保“應隨盡隨、應入盡入、應送盡送”，優化、規范殘疾兒童少年入學評估及轉介安置流程。
三是控制送教比例。將義務教育階段接受送教服務的殘疾兒童少年比例控制到適齡殘疾學生總數的10%以內。嚴格落實“控輟保學”要求，確保殘疾兒童少年完成九年義務教育。
四是大力發展以職業教育為主的高中階段特殊教育。推動開展“三二分段”培養模式，支持市特殊教育學校開展面向殘疾學生“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點。
（二）加強特殊教育建設。
一是落實標準化特殊教育資源（指導）中心建設。各縣（市、區）應選擇同一學區內較優質、條件更加完善的普通學校作為定點學校，相對集中安置殘疾兒童少年入學。
二是完善特殊教育布局。加快推進江海區、開平市特殊教育學校標準化建設，通過改建、擴建等方式逐步落實蓬江區、臺山市及恩平市特殊教育學校標準化建設，增加特殊學校學位供給。
三是加快特殊教育信息化建設。依托“江門市中小學招生服務平臺”，統籌蓬江區、江海區及新會區適齡殘疾兒童少年入學，規范優化殘疾兒童少年入學評估與轉介安置流程。
（三）全面落實特殊教育保障機制。
一是加大財政教育投入力度。到2025年，義務教育階段特殊教育生均公用經費補助標準提高至每生每年7000元以上，學前和高中階段特殊教育生均撥款制度進一步健全。
二是加強特殊教育保障措施。持續落實“輔助器具進校園工程”，開展7—17歲殘疾兒童少年“送康服務”，以臺山市特殊教育學校為試點，逐步建立助教陪讀制度。
三是改善特殊教育辦學條件。開展“組團式幫扶”，通過縣（市、區）之間結對，形成蓬江區、江海區與恩平市，新會區與臺山市，鶴山市與開平市結對幫扶關系，建立教研機構（教師發展機構）及特殊教育學校之間的結對幫扶關系。
四是優化特殊教育師資隊伍。嚴格落實我市特殊教育學校、特殊教育資源（指導）中心、特殊教育資源教室教職員編制標準，健全市、縣、校三級教科研體系。
五是提升特殊教育課程與教學質量。落實三類特殊教育學校義務教育課程設置方案和課程標準要求。
四、“十四五”時期，如何落實任務部署？
一是加強黨對特殊教育事業的全面領導。把特殊教育納入重要議事日程，各縣（市、區）于2023年12月31日前出臺“十四五”特殊教育提升行動實施細則。
二是充分發揮市特殊教育發展聯席會議的統籌協調作用。通過鄉鎮（街道）、村（居）委會和社區，探索為殘疾學生提供集中照護、日間照料、課后托管、社區康復、就學升學和輔助性就業等方面的服務與便利。
三是強化規劃實施與督導評估。強化特殊教育常態化督導與評估，把特殊教育發展作為必檢內容。市適時對各縣（市、區）特殊教育發展提升行動計劃實施情況進行檢查、監測和評估。
四是廣泛宣傳引導。動員社會各界，加強特殊教育宣傳。大力宣傳普及特殊教育知識和方法，為普通學校和家長提供科學指導和專業咨詢服務。
五、制作信息及聯系方式
解讀單位：江門市教育局
解讀時間：2023年10月
聯系地址：廣東省江門市蓬江區建設二路127號江門市教育局
聯系科室：江門市教育局基礎教育與信息化科
聯系電話：0750-3503932
粵公網安備 44070302000670
