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一、政策背景
為推動今年經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步，中央經濟工作會議明確提出，穩健貨幣政策要更加精準有力，引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度，要求有效防范化解房地產、中小法人金融機構等重大經濟金融風險。國務院金融委近期就實施好穩健貨幣政策、金融支持房地產持續健康發展、化解重點領域金融風險等工作進行了細化部署。去年底以來，省委十三屆二次全會、省委經濟工作會議、全省高質量發展大會，就加強對高質量發展的金融要素保障提出了具體工作要求，今年《政府工作報告》提出了今年金融重點工作任務。經認真梳理去年“金融支持經濟穩增長25條”政策成效，結合國家及我省最新經濟金融政策部署和兄弟省市經驗做法，制定《2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。
二、工作目標
《行動方案》第一部分明確了2023年金融工作的總體目標。
一是要繼續保持量的合理增長。提出全年全省新增社會融資規模4萬億元，本外幣存貸款、證券交易額和保費增速分別不低于10%、12%、15%和6%，帶動金融業增加值增長8%。以強有力的金融要素保障支持我省實現5%以上經濟增長目標。
二是要實現質的有效提升。金融資源投入方向更加精準，更好服務省委、省政府中心工作，力爭為制造業、科技創新提供融資1萬億元以上，全年制造、科創領域的境內上市公司增加70家以上，為基礎設施、重大項目建設和房地產平穩健康發展提供融資1.5萬億元左右，為縣域振興和綠美廣東生態建設提供融資1萬億元左右。
三、重點任務和保障措施
《行動方案》共提出了六項重點任務：
第一，以橫琴、前海、南沙三大平臺金融開放創新為重點，推動金融產業高質量發展，共建粵港澳大灣區國際金融樞紐。將加快建設現代金融體系，豐富廣期所和深交所綜合服務功能，壯大法人金融機構，提高金融數字化發展水平。加快落實近日印發實施的金融支持橫琴、前海合作區建設的兩個“30條意見”，探索推動金融制度型開放。同時，積極爭取國家支持在科創金融、普惠金融和綠色金融改革創新方面先行先試。
第二，立足制造業當家和科技創新強省建設，實施“金融+制造”“金融+科創”“金融+海洋”三大工程，推動金融、科技、產業高質量循環發展，形成“海洋牧場”等海洋經濟新增長點。運用貸款貼息、擔保降費補助、貸款風險補償等方式引導金融機構加大支持力度。
第三，落實支持房地產市場平穩健康發展的各項金融政策，切實做好對“保交樓”的金融支持工作，提供有效流動性支持滿足房企融資需求，創新金融產品和服務支持保障型租賃住房建設，推動房地產與金融形成良性循環。
第四，聚焦穩外貿、穩投資、促消費，為外貿企業提供更加便利的融資、結售匯、保險服務，用好政策性開發性金融工具引導撬動社會投資，加大對住房改善、新能源汽車、養老服務等消費的金融支持力度。
第五，加大對“百縣千鎮萬村高質量發展工程”和統籌城鄉協調發展的金融支持，實施好粵東粵西粵北“金融倍增工程”，形成政策性金融機構、農合機構支農工作合力，完善城市金融資源反哺縣域鄉村相關機制，促進強縣、興鎮、富村。
第六，大力發展綠色金融，支持綠美廣東生態建設。打造全國領先的綠色金融服務體系，既發展綠色金融支持綠色項目建設和綠色產業發展，又發展轉型金融推動高排放行業綠色低碳轉型，還將通過“碳金融”等環境權益融資挖掘綠美生態經濟價值。
《行動方案》還就堅持黨對金融工作的領導、防范化解金融風險，強化分工落實和宣傳引導提出了明確工作要求，加強文件實施的工作保障，將各項工作措施落到實處。
【政策】廣東省人民政府辦公廳關于印發2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案的通知
【新聞發布會】廣東省提振信心激發活力助推市場主體高質量發展系列政策措施新聞發布會
【圖解】一組海報帶你讀懂2023年廣東金融支持經濟高質量發展行動方案
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