【媒體解讀】廣東發布12條措施激發市場主體活力 突出培育發展前沿賽道產業 單個企業年度貼息最高2000萬元

　　制造業和高新技術企業年度新增銀行貸款，單個企業年度貼息金額最高2000萬元；全省統籌資源整合組建超萬億元總規模的產業投資基金和創業投資基金，其中省級基金規模超過1000億元；跨國公司全球研發中心落戶一次性給予最高600萬元獎勵……

　　為進一步支持市場主體創新發展，加快建設現代化產業體系，扎實推動高質量發展，4月30日，廣東省人民政府辦公廳印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》（以下簡稱“措施”），推出12條措施真金白銀激發市場主體活力。

　　每年貼息貸款總規模最高2000億

　　措施提出，突出培育發展前沿賽道產業。聚焦集成電路、人工智能、機器人、自動駕駛、低空經濟、生物醫藥、量子科技、商業航天、新型儲能、新能源汽車、數字經濟、現代化海洋牧場等重點領域，編制產業鏈招商圖譜，建立頭部企業和領軍人才數據庫，實施有針對性的招商引資政策。對特別重大的產業招引項目，結合產業特點依法依規制定更加精準的支持政策。

　　在降低制造業和高新技術企業融資成本方面，措施提出，對制造業和高新技術企業年度新增銀行貸款，用于建設廠房、購買設備、技術改造、科技研發等方面，不包括借新還舊、購買土地等方面，省財政按不超過銀行貸款利率的35%進行貼息，每年貼息貸款總規模最高2000億元，政策執行期內單筆貸款合同可享受不超過1年貼息，單個企業年度貼息金額最高2000萬元。發揮政府性融資擔保增信、分險、賦能作用，增加省級融資擔保機構注冊資本，配套實施降費獎補及代償補償，擴大政府性融資擔保覆蓋面，推動我省每年政府性擔保融資規模超過1000億元。上述貸款貼息和融資擔保政策具體實施細則另行制定。鼓勵各地市結合本市實際制定相應的貸款貼息和融資擔保政策。

　　在建強產業基金體系方面，措施提出，全省統籌資源整合組建超萬億元總規模的產業投資基金和創業投資基金，其中省級基金規模超過1000億元，以國有資本帶動社會資本，形成天使投資、風險投資、私募股權投資、企業并購投資、S基金等有效投資體系，著力投早、投小、投未來、投硬科技。主動對接海外主權基金、國際知名投資機構，每年促成100個以上投資合作項目。實施“粵投粵引”項目路演專項行動，每年導入1000個高成長項目。各市可結合實際設立細分賽道產業基金。

　　外資設立地區總部最高獎勵800萬元

　　措施還提出，提升總部支持能級，在落實現行省級外資跨國公司地區總部支持政策基礎上，新增設立能級獎勵，對屬于中國區總部、亞太區總部、事業部全球總部的給予最高800萬元一次性獎勵。各市可結合實際依法依規制定對跨國公司地區總部的配套支持政策。同時，支持外資研發中心落戶，對經省級商務主管部門會科技主管部門認定符合條件的外資研發中心，一次性給予最高100萬元資助，其中屬于跨國公司全球研發中心的，再疊加給予最高500萬元一次性獎勵。

　　在要素保障方面，措施提出，落實用地保障，強化環保要素保障。對重大先進制造業項目用地應保盡保，允許重大產業項目預支新增建設用地計劃指標，加強規劃環評與建設項目環評聯動，對符合條件的建設項目按照規定實施環評改革措施，優化簡化建設項目環評管理。

　　在大力招引創新創業人才方面，措施提出，實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，每年吸納超過100萬的高校畢業生和各類人才來粵在粵就業創業。有條件的地市對來粵求職的高校應屆畢業生提供交通補貼和住宿便利等政策支持。對高精尖缺和前沿賽道領域重點人才實行“一人申請，全家落戶”等支持政策。

　　措施還提出一系列具體舉措，加強企業服務，保護企業和企業家合法權益，如對50億元以上重大項目建立首談首報機制，防止招商“內卷”給企業帶來困擾；對在粵企業有呼必應、無事不擾、有事必到。

　　在加大投資促進激勵方面，措施提出，建立科學合理的投資促進評價機制，對投資促進工作成效顯著、聚集市場主體成效顯著的地市、縣（市、區），每季度給予500萬元一次性獎勵，專項用于投資促進、服務企業、宣傳推介等方面。

　　本政策執行年限為2025—2027年。深圳市參照本政策自行制定貸款貼息、融資擔保、外資研發中心、投資促進激勵等政策。

　　【政策】廣東省人民政府辦公廳關于印發《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》的通知

       【圖解】一圖讀懂廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施

　　【新聞發布會】《廣東省進一步激發市場主體活力加快建設現代化產業體系的若干措施》新聞發布會

       【視頻解讀】廣東：12條“實打實”惠企措施全面激發市場主體活力