文本解讀：關(guān)于明確《關(guān)于印發(fā)<江門市殘疾人聯(lián)合會 江門市民政局 江門市財(cái)政局 陽光家園計(jì)劃——江門市智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案>的通知》有效期的通知

文件：關(guān)于明確《關(guān)于印發(fā)<江門市殘疾人聯(lián)合會 江門市民政局 江門市財(cái)政局 陽光家園計(jì)劃——江門市智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案>的通知》有效期的通知

圖解：關(guān)于明確《關(guān)于印發(fā)<江門市殘疾人聯(lián)合會 江門市民政局 江門市財(cái)政局 陽光家園計(jì)劃——江門市智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案>的通知》有效期的通知

　　一、制定背景

　　加快推進(jìn)我市殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，幫助殘疾人提高生活自理能力、社會適應(yīng)能力和價值創(chuàng)造能力，改善殘疾人生活和發(fā)展條件，促進(jìn)殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。結(jié)合我市實(shí)際，江門市殘聯(lián)與市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合出臺《江門市殘疾人聯(lián)合會 江門市民政局 江門市財(cái)政局 陽光家園計(jì)劃——江門市智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施方案》（以下簡稱《托養(yǎng)方案》）。具體內(nèi)容解讀如下：

　　二、主要內(nèi)容

《托養(yǎng)方案》主要包括：托養(yǎng)服務(wù)對象范圍及條件、托養(yǎng)服務(wù)形式、申請流程及資助標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)來源及管理等內(nèi)容。

　?。ㄒ唬┟鞔_了托養(yǎng)服務(wù)對象范圍及條件

　　具本市戶籍，持第二代《中華人民共和國殘疾人證》、處于就業(yè)年齡段、有托養(yǎng)服務(wù)需求的智力、精神和重度殘疾人(以重度肢體殘疾人為主)。

　　　　1.社區(qū)日間托養(yǎng)服務(wù)：具有基本自理能力；精神健康情況穩(wěn)定，無傳染病，沒有嚴(yán)重的騷擾行為；對于精神病患者，須經(jīng)專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神科醫(yī)生評估認(rèn)為適宜托養(yǎng)。

　　2.寄宿制托養(yǎng)服務(wù)：生活不能自理長期需要他人照顧或護(hù)理的智力、精神及重度殘疾人；法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人因年老、患病、工作等原因?qū)ζ湔疹櫥蜃o(hù)理有困難。

　　3.居家托養(yǎng)服務(wù)：生活不能自理長期需要他人照顧或護(hù)理的智力、精神及重度殘疾人；其法定撫養(yǎng)（扶養(yǎng)、贍養(yǎng)）義務(wù)人因年老、患病、工作等原因?qū)ζ湔疹櫥蜃o(hù)理有困難的；或者家庭中有兩個或兩個以上重度殘疾人的；或者孤寡、獨(dú)居的。

　?。ǘ┟鞔_了托養(yǎng)服務(wù)形式

　　1.社區(qū)日間托養(yǎng)服務(wù)：立足于街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村居）建立的一批社區(qū)康園中心，為社區(qū)內(nèi)符合條件的殘疾人提供就近的日間看護(hù)、生活自理能力訓(xùn)練、社會適應(yīng)能力輔導(dǎo)、職業(yè)康復(fù)和勞動技能訓(xùn)練、運(yùn)動功能訓(xùn)練等日間照料服務(wù)。

　　2.寄宿制托養(yǎng)服務(wù)：依托各類托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，為符合條件的貧困殘疾人提供寄宿制托養(yǎng)服務(wù)，包括提供日常生活照顧和護(hù)理、生活自理能力訓(xùn)練，為有需要的服務(wù)對象提供必要的康復(fù)服務(wù)，組織服務(wù)對象開展適宜的文化、體育、娛樂活動以及心理支持服務(wù)。 

　　3.居家托養(yǎng)服務(wù)：通過政府購買服務(wù)的方式，委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)上門為符合條件的服務(wù)對象提供生活照顧和護(hù)理、社會適應(yīng)能力輔導(dǎo)等居家服務(wù)。

　?。ㄈ┟鞔_了申請流程及資助標(biāo)準(zhǔn)

　　1.申請社區(qū)日間托養(yǎng)服務(wù)流程：由殘疾人或其監(jiān)護(hù)人向所在社區(qū)居（村）委會提出申請，填寫《江門市殘疾人社區(qū)日間托養(yǎng)服務(wù)申請表》并提交相關(guān)資料（戶口簿、殘疾證、健康證明等）。經(jīng)所在社區(qū)居（村）委會初審及街道（鎮(zhèn)）殘聯(lián)復(fù)審后，報縣級市、區(qū)殘聯(lián)審批。符合條件的，經(jīng)批準(zhǔn)后的下個月起可進(jìn)入戶籍所在社區(qū)康園中心接受托養(yǎng)服務(wù)。

資助標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)康園中心運(yùn)作經(jīng)費(fèi)按服務(wù)人數(shù)每人400元／月配套。

　　2.申請寄宿制托養(yǎng)服務(wù)流程：

　?。?）貧困托養(yǎng)對象申請資助流程

　　由殘疾人或其監(jiān)護(hù)人向所在社區(qū)居（村）委會提出申請，填寫《江門市重度殘疾人寄宿制托養(yǎng)服務(wù)資助申請表》，并提交相關(guān)資料（戶口簿、殘疾證、低保低收入證明等），經(jīng)所在社區(qū)居（村）委會初審及街道（鎮(zhèn)）殘聯(lián)復(fù)審后，報縣級市、區(qū)殘聯(lián)審批。對符合資助條件的，由縣級市、區(qū)殘聯(lián)向托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)劃撥資助對象的托養(yǎng)補(bǔ)貼。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)：一次性資助其托養(yǎng)安置費(fèi)以及按月資助其托養(yǎng)費(fèi)，托養(yǎng)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn)視其家庭困難情況由縣級市、區(qū)殘聯(lián)確定，最高標(biāo)準(zhǔn)為每人700元／月。

　?。?）托養(yǎng)機(jī)構(gòu)申請經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼流程

　　托養(yǎng)機(jī)構(gòu)每年10月向托養(yǎng)對象所在的縣級市、區(qū)殘聯(lián)申請殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼，提交《江門市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申請表》（附件2）、《江門市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)人員花名冊》（附件6）和托養(yǎng)對象的殘疾人證及戶口本復(fù)印件、服務(wù)協(xié)議書等，經(jīng)托養(yǎng)對象所在的縣級市、區(qū)殘聯(lián)審批后，給予托養(yǎng)機(jī)構(gòu)劃撥上年度補(bǔ)貼。

　　資助標(biāo)準(zhǔn)：按其當(dāng)年的實(shí)際服務(wù)人數(shù)給予每人1000元／年的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　3.申請居家托養(yǎng)服務(wù)流程：由殘疾人或其監(jiān)護(hù)人向所在社區(qū)居（村）委會提出申請，填寫《江門市重度殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)資助申請表》，并提交相關(guān)材料（戶口簿、殘疾證、低保低收入證明等），經(jīng)所在社區(qū)居（村）委會初審及街道（鎮(zhèn)）殘聯(lián)復(fù)審后，報縣級市、區(qū)殘聯(lián)審批。縣級市、區(qū)殘聯(lián)須會同服務(wù)機(jī)構(gòu)對申請人進(jìn)行服務(wù)需求評估，確定服務(wù)計(jì)劃。居家托養(yǎng)服務(wù)每年申請一次，確定當(dāng)年服務(wù)計(jì)劃。

資助標(biāo)準(zhǔn)：按每人350元/月；對居住在農(nóng)村或邊遠(yuǎn)地區(qū)的服務(wù)對象可給予交通補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣級市、區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定。

　　三、經(jīng)費(fèi)來源及管理

　　經(jīng)費(fèi)由縣級市、區(qū)財(cái)政在殘疾人就業(yè)保障基金、福利彩票公益金安排殘疾人事業(yè)部分、財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金及其他渠道統(tǒng)籌安排，市與蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行政策共同分擔(dān)。本方案資助標(biāo)準(zhǔn)，有條件縣級市、區(qū)可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、有效期限

　　文件有效期至2028年9月30日。

　　咨詢電話：江門市殘疾人聯(lián)合會，0750-3952758。