江門(mén)市消防救援支隊(duì) 江門(mén)市工業(yè)和信息化局 江門(mén)市公安局 江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》的通知 江消〔2025〕2 號(hào)

圖解：江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法

解讀文本：江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法

JMBG2024046

江門(mén)市消防救援支隊(duì)  江門(mén)市工業(yè)和信息化局 江門(mén)市公安局江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

關(guān)于印發(fā)《江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》的通知

江消〔2025〕2 號(hào)

各縣（市、區(qū)）消防救援大隊(duì)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　為進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車消防安全管理，現(xiàn)將《江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

　　附件：江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法

江門(mén)市消防救援支隊(duì) 江門(mén)市工業(yè)和信息化局

江門(mén)市公安局 江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門(mén)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年1月21日

附件

江門(mén)市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法

　　第一條為了加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理，預(yù)防和減少電 動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共 安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)消防法>辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》等法律、 法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)涉及電動(dòng)自行車（含電池）的消防 安全管理，適用本辦法。

　　第三條 電動(dòng)自行車消防安全管理工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合 治理、科技賦能、公眾參與的原則，構(gòu)建全鏈條治理新體系，打 造城市安全共建共治共享新格局。

　　第四條市、縣兩級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所消防安全管理規(guī)范，依法協(xié)助做好電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所和設(shè)施的設(shè)置工作，對(duì)違反消防安全規(guī)定的電動(dòng)自行車停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　市、縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電器等產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)以及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查處理，落實(shí)缺陷產(chǎn)品召回制度。

　　市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車登記管理，對(duì)駕駛非法拼裝、改裝、不按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加裝的電動(dòng)自行車上路行駛等違 法行為依法予以查處，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違反消防安全規(guī)定的電動(dòng) 自行車停放、充電等行為進(jìn)行監(jiān)督管理，開(kāi)展消防安全宣傳教育。

　　電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所的建設(shè)管理，屬于配套設(shè)施與新建建筑一并納入施工許可管理的，或在既有住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)且屬于限額以上工程的，由項(xiàng)目屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)管；在既有住宅小區(qū)內(nèi)增設(shè)且屬于限額以下小型工程的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府、街道辦建立日常聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 指導(dǎo)屬地做好電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)管理，督促項(xiàng)目建設(shè)各方主體從嚴(yán)從實(shí)履行質(zhì)量安全主體責(zé)任。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)人加強(qiáng)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車停放、充電等涉及消防安全的管理工作。

　　工業(yè)和信息化部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭督促相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)   中落實(shí)相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則中關(guān)于電動(dòng)自   行車控制器、蓄電池、充電器的互認(rèn)協(xié)同和“一車一池一充一碼”要求。

　　第五條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)對(duì)本 單位人員開(kāi)展電動(dòng)自行車消防安全管理和教育。

　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)將電動(dòng)自行車消防安全納入教育內(nèi)容。

　　鼓勵(lì)群眾參與電動(dòng)自行車及蓄電池生產(chǎn)、銷售、停放、充電 等環(huán)節(jié)社會(huì)監(jiān)督，舉報(bào)投訴電動(dòng)自行車消防安全隱患和違法線 索。

　　第六條生產(chǎn)、銷售的電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電器等產(chǎn)

　　品，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求。 不得違反法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施下列行為：

　　（一）非法改裝原廠電氣配件、拆改限速、外設(shè)蓄電池托架、改造蓄電池槽盒、更換大容量蓄電池。

　　（二）以舊充新再次出售電動(dòng)自行車蓄電池。

　　第七條按照國(guó)家規(guī)定實(shí)施電動(dòng)自行車和蓄電池賦碼銷售、登記制度，通過(guò)賦碼溯源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車全生命周期管理。

　　鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)者、銷售者采取以舊換新、折價(jià)回購(gòu)等 方式回收廢舊電動(dòng)自行車。

　　鼓勵(lì)電動(dòng)自行車使用者對(duì)蓄電池實(shí)施定期檢測(cè)，按照國(guó)家規(guī) 定對(duì)達(dá)到安全使用年限的蓄電池進(jìn)行報(bào)廢處理。

　　第八條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)有條件的已建成住 宅小區(qū)，結(jié)合實(shí)際設(shè)置符合消防安全要求的電動(dòng)自行車集中停 放、充電場(chǎng)所。

　　因受客觀條件限制，暫時(shí)難以建成電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所的，可以依法統(tǒng)一劃定相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域，設(shè)置符合消防安全要求的臨時(shí)集中充電點(diǎn)。

　　鼓勵(lì)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)通過(guò)制定住宅小區(qū)管理規(guī)約等，引導(dǎo)業(yè)主在集中停放充電場(chǎng)所或者使用集中充電設(shè)施充電。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位配置建設(shè)電動(dòng)自行車集 中停放充電場(chǎng)所，滿足職工電動(dòng)自行車充電需求，緩解住宅小區(qū) 充電壓力。推動(dòng)在有條件的愛(ài)心驛站、城管驛站等場(chǎng)所設(shè)置臨時(shí)集中充電點(diǎn)。

　　第九條 電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó) 家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得占用、堵塞、封閉消防車通道、 安全出口和疏散通道，不影響消防設(shè)施的正常使用；利用民用建 筑架空層設(shè)置的，符合消防安全要求。電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所 和設(shè)施設(shè)置主體應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、 消防安全操作規(guī)程，組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

　　（二）保證充電設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)清理不能提供 充電服務(wù)或者存在消防安全隱患的充電設(shè)施；

　　（三）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。

　　提供電動(dòng)自行車集中充電場(chǎng)所的運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)遵守前款第一項(xiàng)規(guī)定，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練。

　　提供電動(dòng)自行車充（換）電服務(wù)的集中充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)提供符合有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的蓄電池。

　　第十條 電動(dòng)自行車使用者應(yīng)當(dāng)遵守消防安全有關(guān)法律、法 規(guī)、規(guī)章，不得有下列行為：

　　（一）在建筑內(nèi)的公共門(mén)廳、樓梯間、疏散通道、安全出口 等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車 及其蓄電池充電；

　　（二）違反消防安全規(guī)定在住宅、宿舍、辦公樓等不符合消 防安全條件的室內(nèi)場(chǎng)所為蓄電池充電；

　　（三）違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動(dòng)自行車充 電；

　　（四）損壞、挪用或者擅自拆除、停用電動(dòng)自行車集中停放、充電場(chǎng)所消防設(shè)施、器材；

　　（五）占用防火間距、消防車通道和消防車登高操作場(chǎng)地；

　　（六）攜帶電動(dòng)自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；

　　（七）在未采取有效防火分隔等不符合消防安全要求的民用建筑架空層停放電動(dòng)自行車或?yàn)殡妱?dòng)自行車蓄電池充電；

　　（八）在人員密集場(chǎng)所非集中停放充電區(qū)域停放電動(dòng)自行車或者為電動(dòng)自行車蓄電池充電妨礙其他車輛和行人通行。

　　（九）其他違反涉及消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。 推動(dòng)乘客電梯安裝智能監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，阻止電動(dòng)自行車或其蓄電池進(jìn)入電梯。

　　第十一條物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同 約定履行下列消防安全管理職責(zé)：

　　（一）承接物業(yè)時(shí)，與建設(shè)單位、業(yè)主委員會(huì)等共同約定對(duì)屬于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所及有關(guān)消防設(shè)施等進(jìn)行查驗(yàn)；

　　（二）將電動(dòng)自行車消防安全納入消防安全管理范圍，落實(shí) 消防安全措施，對(duì)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù)管理；

　　（三）開(kāi)展防火巡查和定期檢查；

　　（四）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的電動(dòng)自行車消防安全職責(zé)。

　　物業(yè)服務(wù)人發(fā)現(xiàn)有違反消防安全管理規(guī)定的行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處報(bào)告。對(duì)違法占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出 口、 消防車通道、消防車登高操作場(chǎng)地的，物業(yè)服務(wù)人按照法律、法 規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及物業(yè)服務(wù)合同約定定期巡查清理。

　　第十二條未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)人的綜合樓、商住樓，由其業(yè)主 或者物業(yè)使用人自行對(duì)電動(dòng)自行車消防安全進(jìn)行管理。

　　未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)人且未成立業(yè)主委員會(huì)的住宅小區(qū)，村民委 員會(huì)、居民委員會(huì)可以組織業(yè)主或者物業(yè)使用人進(jìn)行消防安全自 我管理。

　　第十三條使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企 業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行法律、法規(guī)關(guān)于企業(yè)消防安全職責(zé)的規(guī)定和下列規(guī) 定：

　　（一）將電動(dòng)自行車消防安全管理納入內(nèi)部管理規(guī)章制度， 明確安全責(zé)任人；

　　（二）對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)，督促駕駛?cè)耸褂梅蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車以及蓄電池、充電器等產(chǎn)品，規(guī)范電動(dòng)自行車停放和安全充電，及時(shí)預(yù)警提示駕駛?cè)诉`規(guī)停放充電、超速逆行等行為；

　　（三）在站點(diǎn)設(shè)置集中停放充電場(chǎng)所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合本 辦法第九條第一款的規(guī)定，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效。

　　鼓勵(lì)統(tǒng)一配備電動(dòng)自行車，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理；對(duì)電動(dòng)自 行車進(jìn)行視頻、圖片抽檢管理，確保實(shí)際使用車輛與系統(tǒng)登記一致。

　　推進(jìn)外賣、快遞等行業(yè)實(shí)行共享電池?fù)Q電模式，引導(dǎo)共享電 池新業(yè)態(tài)健康規(guī)范發(fā)展。

　　第十四條電動(dòng)自行車租賃經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)定的投 放區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

　　（一）投放的電動(dòng)自行車、蓄電池、充電設(shè)施等符合國(guó)家、 省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　　（二）設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放充電場(chǎng)所和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法第九條第一款的規(guī)定；

　　（三）及時(shí)清理投放的違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車。

　　禁止投放不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的改裝電動(dòng)自行車用于租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十五條鼓勵(lì)、引導(dǎo)使用電動(dòng)自行車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、集中充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)主體和提供場(chǎng)所的主體投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。

　　第十六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。電動(dòng)自行

　　車生產(chǎn)、銷售，快遞、外賣等行業(yè)協(xié)會(huì)可以在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下， 將電動(dòng)自行車消防安全管理納入行業(yè)自律公約，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并督促會(huì)員單位落實(shí)。

　　使用電動(dòng)自行車從事快遞、外賣等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部管理規(guī)章制度加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約配送從業(yè)人員的管理，企業(yè)未按照規(guī)定落實(shí)安全管理制度的，按照法律法規(guī)規(guī)定處理。

　　第十七條電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)事故的，電動(dòng)自行車使用人 應(yīng)配合提供起火車輛相關(guān)信息，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)事故 登記，搜集與電動(dòng)自行車相關(guān)的痕跡物證和信息，公安、市場(chǎng)監(jiān) 管、工信部門(mén)根據(jù)各自職能對(duì)起火電動(dòng)自行車相關(guān)信息進(jìn)行溯 源，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法線索，依法進(jìn)行查處。

　　第十八條物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全管理責(zé)任的，依照 《中華人民共和國(guó)消防法》 《廣東省<中華人民共和國(guó)消防法> 實(shí)施辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十九條對(duì)違反電動(dòng)自行車消防安全管理的行為，法律、 法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條本辦法下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）電動(dòng)自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具備 腳踏騎行功能，能實(shí)現(xiàn)電助動(dòng)、電驅(qū)動(dòng)功能的兩輪自行車，包括符合上述情形要求未登記上牌的電動(dòng)自行車。

　　（二）登記管理，是指將電動(dòng)自行車所有人信息、電動(dòng)自行 車車架號(hào)及蓄電池識(shí)別代碼等納入登記事項(xiàng)。

　　（三）集中充電設(shè)施，是指為電動(dòng)自行車或者蓄電池集中提供電能的相關(guān)設(shè)施的總稱，包括交流充電控制器、換電柜和充電柜等。

　　第二十一條電動(dòng)摩托車、電動(dòng)輕便摩托車、電動(dòng)三輪車及 其電池停放、充電的消防安全管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條本辦法自2025年3月1日起施行，有效期至2028年2月29日。