解讀文本：江門市電動自行車消防安全管理辦法

文件鏈接：江門市消防救援支隊  江門市工業(yè)和信息化局 江門市公安局 江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局江門市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《江門市電動自行車消防安全管理辦法》的通知

圖解：江門市電動自行車消防安全管理辦法

《江門市電動自行車消防安全管理辦法》政策解讀

　　一、制定背景

　　為加強電動自行車消防安全管理，預防和減少電動自行車火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，江門市消防救援支隊、江門市工業(yè)和信息化局、江門市公安局、江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江門市市場監(jiān)督管理局等五部門聯(lián)合制定了《江門市電動自行車消防安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》），本辦法通過構(gòu)建全鏈條治理新體系，打造城市安全共建共治共享新格局。

　　二、立法依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國消防法》

　　（二）《中華人民共和國道路交通安全法》

　　（三）《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》

　　（四）《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》

　　（五）《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》

　　三、規(guī)范的主要內(nèi)容

　　（一）明確本《辦法》的適用范圍。

　　（二）明確電動自行車消防安全管理工作堅持標本兼治、綜合治理、科技賦能、公眾參與的原則。

　　（三）明確各行政機關(guān)及社會單位的電動自行車消防安全管理責任。

　　（四）明確了禁止實施電動自行車改裝、拼裝行為。

　　（五）鼓勵回收廢舊電動自行車、廢舊蓄電池，設(shè)置集中停放充電場所或者集中充電設(shè)施。

　　（六）明確了電動自行車使用者、物業(yè)服務(wù)人、電動自行車租賃經(jīng)營主體、使用電動自行車從事經(jīng)營活動的企業(yè)等主體的法律責任。

　　（七）建立了電動自行車火災(zāi)溯源追查機制。

　　（八）職責分工與社會化管理：

　　1.?政府機構(gòu)職責

　　消防救援機構(gòu)：負責制定停放充電場所消防安全管理規(guī)范，監(jiān)督管理違規(guī)行為。

　　市場監(jiān)督管理部門：負責產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和維修環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，落實缺陷產(chǎn)品召回制度。

　　公安機關(guān)：負責電動自行車登記管理，查處違法行為，開展消防安全宣傳教育。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：指導新建建筑和既有住宅電動自行車停放充電場所建設(shè)管理。

　　工業(yè)和信息化部門：牽頭督促生產(chǎn)企業(yè)落實國家標準和產(chǎn)品認證要求。

　　2.?社會組織與公眾參與

　　單位與學校職責：開展消防安全管理和教育，將電動自行車消防安全納入教育內(nèi)容。

　　公眾參與：鼓勵群眾參與監(jiān)督，舉報投訴消防安全隱患和違法線索。

　　3.?產(chǎn)品標準與銷售管理

　　產(chǎn)品標準：生產(chǎn)、銷售的電動自行車及其配件應(yīng)符合強制性國家標準和產(chǎn)品認證要求。

　　銷售管理：實施電動自行車和蓄電池賦碼銷售、登記制度，實現(xiàn)全生命周期管理。

　　4.?停放充電場所與設(shè)施

　　建設(shè)要求：推動設(shè)置符合消防安全要求的電動自行車集中停放、充電場所。

　　臨時充電點：在客觀條件限制下，可設(shè)置臨時集中充電點。

　　消防安全職責：場所和設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標準，不得占用消防通道，應(yīng)配備消防設(shè)施。

　　5.?電動自行車使用者的責任

　　禁止行為：禁止在特定區(qū)域停放電動自行車或充電，禁止亂拉電線充電等。

　　智能監(jiān)測系統(tǒng)：推動安裝智能監(jiān)測報警系統(tǒng)，阻止電動自行車進入電梯。

　　6.?物業(yè)服務(wù)人的職責

　　消防安全管理：物業(yè)服務(wù)人應(yīng)履行消防安全管理職責，包括查驗、維護管理、防火巡查等。

　　違規(guī)處理：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)勸阻、制止，無效時向相關(guān)部門報告。

　　未聘請物業(yè)服務(wù)的場所：由業(yè)主或物業(yè)使用人自行管理或由村民委員會、居民委員會組織管理。

　　7.?特定場所與行業(yè)的管理

　　快遞外賣行業(yè)：企業(yè)應(yīng)將電動自行車消防安全納入內(nèi)部管理，設(shè)置集中停放充電場所。

　　租賃經(jīng)營主體：應(yīng)投放符合標準的電動自行車，設(shè)置集中停放充電場所，清理違規(guī)停放充電的電動自行車。

　　8.?保險與行業(yè)自律

　　火災(zāi)公眾責任保險：鼓勵使用電動自行車的單位、運營主體和場所提供者投保。

　　行業(yè)協(xié)會自律：加強行業(yè)自律管理，將消防安全管理納入行業(yè)自律公約。

　　四、實施時間

　　《辦法》自2025年3月1日實施，有效期至2028年2月29日。

　　江門市消防救援支隊咨詢電話：0750-3160019