【解讀】立足經濟監督定位 護航高質量發展 以審計之為迎接黨的二十大勝利召開——對2021年度江門市級預算執行和其他財政收支審計工作報告的解讀

關于江門市2021年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告

【圖解】江門市2021年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告

　　8月30日，受市政府委托，市審計局局長王彥同志向市十六屆人大常委會第七次會議作了《關于江門市2021年度市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。

　　一年來，市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對廣東、對審計工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+3”工作安排，立足經濟監督，聚焦主責主業，扎實開展常態化“經濟體檢”，服務江門經濟社會發展大局。報告重點圍繞我市財政管理審計、重大政策措施落實跟蹤審計、重點民生項目和資金審計、績效審計、國有資產及國有資源審計、促進領導干部擔當作為和規范權力運行審計以及審計移送的違紀違規事項情況等七個方面，全面反映了2021年度審計工作情況，主要呈現以下特點：

　　一是聚焦審計主責主業，推動財政資金使用提質增效。市審計局聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，對市級預算管理、部門預算執行、縣級財政管理、鎮（街）財政財務收支管理進行審計，進一步織密“橫向到邊、縱向到底”的審計全覆蓋監督網絡，揭示了預算資金下達和使用不及時、部分財政收入未及時上繳國庫、部分專項資金使用不規范等問題，促進規范預算管理，推動財政支出提質增效。

　　二是開展常態化“經濟體檢”，著力推動政策落地見效。市審計局立足“審計監督首先是經濟監督”定位，落實“穩”的要求，以促進重大政策措施落地見效為目標，組織對疫苗流通和預防接種安全、中央直達資金管理使用、促進民營經濟及中小微企業發展等重大政策措施落實情況進行審計，反映了部分疫苗預防接種服務費未及時上繳國庫，部分財政直達資金分解下達不及時、使用不規范，個別政策宣傳力度不足導致資金未充分發揮效益等問題，推動重大政策措施切實惠企利民。

　　三是加強民生領域審計，著力保障民生實事。市審計局圍繞與人民群眾切身利益緊密相關的基礎教育、“扶貧濟困日”捐贈資金使用、生態宜居美麗鄉村建設、農業強市專項資金使用、政府投資項目等重大民生政策、資金、項目開展審計，揭示了部分配套幼兒園驗收后未及時移交、閑置，定向捐贈資金撥付不及時，部分農村基礎設施管護不到位，政府投資項目建設工程推進緩慢等問題。通過審計，推動相關單位規范資金管理和使用，加強公共設施管護，加快推進重點項目實施進度，推動各項民生實事落到實處。

　　四是加大績效審計，守護好公共資金。以提高專項資金使用績效為目標，聚焦市級財政專項資金使用情況，揭示市級保障性安居工程、工業扶持、扶持科技發展、僑務強市、公安信息化項目等專項資金在管理和使用方面存在縣級資金配套不到位、資金撥付進度緩慢、資金閑置、項目管理不規范等問題。通過審計，督促部門單位建立健全專項資金管理使用辦法，加強預算績效管理，保障資金分配使用得當。

　　五是推動防范化解風險，促進提高資產使用效益。市審計局充分發揮風險防控的作用，通過國有企業審計、行政單位資產管理審計、自然資源資產審計、經濟責任審計等項目，重點揭示了部分市屬國有企業項目資產管理不到位、內部管理不完善；部分行政單位固定資產管理不到位、政府采購流程不規范；部分高標準農田被用作養殖、種樹；部分單位“三重一大”政策執行不規范等問題，促進國有資產管理行為規范化，推進行政事業性資產管理提質增效、加強自然資源資產管理。

　　六是揭示違紀違規事項，提升審計監督效能。一年來，市審計局發現并移送紀委監委和有關部門違紀違規事項37項，涉及問題金額1,804.47萬元，主要集中在少申報繳納稅費、虛增工程量、工程項目建設單位履職不到位等方面，充分發揮審計的反腐敗積極力量。同時，加強審計監督與紀檢監察、巡視巡察、組織人事等其他監督方式的貫通協同，積極形成監督合力，充分發揮監督效能。

　　七是狠抓審計整改，推動形成工作閉環。始終堅持研究型審計，針對審計發現的問題，深入剖析原因，有針對性地提出全面推動預算績效管理，提升財政管理水平；有力推進民生事業發展，保障重大政策落地；有效盤活存量資產，推動國有資產保值增值；切實規范工程項目管理，嚴格把控工程質量等審計建議。同時，堅持對問題整改情況的長效跟蹤檢查，并適時“回頭看”已整改的問題，有效落實審計監督職責。

　　下一步，江門市審計局將按照市委、市政府的要求，督促各縣（市、區）各有關部門單位認真整改審計工作報告反映的問題，全面整改情況將按規定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。

（聯系方式：江門市審計局辦公室，3333282）