江門市商務局 江門市財政局關于印發江門市外貿高質量創新發展政策實施細則的通知

JMBG2025016

　　江商務貿發〔2025〕61號

江門市商務局 江門市財政局關于印發

江門市外貿高質量創新發展政策實施細則的通知

各縣（市、區）商務主管部門、財政局：

　　《江門市外貿高質量創新發展政策實施細則》已經市政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

江門市商務局                江門市財政局           

2025年7月3日          

江門市外貿高質量創新發展政策實施細則

第一章  總則

　　第一條為抓好穩外貿工作，推動江門市外貿高質量發展，根據《中共中央 國務院關于推進貿易高質量發展的指導意見》、《國務院辦公廳關于推進對外貿易創新發展的實施意見》（國辦發〔2020〕40號）、《商務部 中國出口信用保險公司關于支持中小外貿企業提升國際化經營能力的通知》（商財函〔2016〕6號）、《廣東省商務廳 中國出口信用保險公司廣東分公司關于加大出口信用保險支持 做好跨周期調節進一步穩外貿的工作通知》（粵商務貿函〔2022〕69號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施細則。

　　第二條本實施細則申報主體為蓬江區、江海區、新會區（以下簡稱三區）企業。其中，出口企業需自2024年起作為《中華人民共和國海關進出口貨物報關單》中的境內發貨人申報出口且出口額納入海關貨物貿易統計，或者需自2024年起通過外貿公司代理出口。

　　第三條本實施細則涉及的扶持資金由江門市本級財政全額承擔（支持企業投保短期進出口信用保險除外）。

第二章  部門職責

　　第四條市商務局負責資金的預算編制和執行，對資金預算執行情況進行跟蹤監管；制定和發布項目申報通知和項目復審；負責資金撥付、績效管理、信息公開等工作。

　　第五條三區商務主管部門負責組織企業申報、開展項目初審工作；做好項目驗收考評、資金撥付、績效自評、信息公開等工作；接受市級監督檢查和績效評價。

　　第六條市財政局負責資金下達，對預算執行進行監控通報。

　　第七條對市級下達的資金，三區財政局負責按照國庫集中支付和財政資金管理的有關規定及時審核下達、撥付資金。市商務局對資金撥付、使用及管理情況開展檢查，加強資金監管。

第三章  支持內容

　　第八條支持方向。

　　（一）支持企業開拓市場。支持境外參展、支持境內參展。

　　（二）支持企業防范國際經貿風險。支持企業投保短期進出口信用保險、支持企業購買中信保公司各營業機構的資信服務、支持企業投保境外投資保險。

　　（三）支持外貿促穩提質。支持企業通過海關AEO高級認證、支持外貿企業提升設計創新能力。

　　第九條支持企業開拓市場。

　　（一）支持境外參展。

　　1．企業參加《江門市重點展覽計劃》的國外展覽會，對企業境外展覽發生的費用（包括展位、人員、展品運輸、展品境外倉儲、刊物及宣傳推廣費等）給予支持。按展覽會舉辦地的不同，對每個展位（按標準展位9平方米計算，下同）最高支持2萬元，每家企業每個項目獲得支持的非特裝展位不超過2個；特裝展位所需面積較大，每家企業最多獲得支持4個展位。

　　2．企業參加《江門市重點展覽計劃》的港澳臺地區展覽會，對展位費給予支持，每個展位最高支持1萬元。每家企業每個項目獲得支持的非特裝展位不超過2個；特裝展位所需面積較大，每家企業最多獲得支持4個展位。

　　3．江門企業取得《企業境外投資證書》，由境外投資設立的公司報名參加境外及港澳臺地區展會的，視同境內投資主體公司參展，由境內投資主體申報資金。

　　（二）支持境內參展。出口企業參加《江門市重點展覽計劃》的境內專業性質展覽會（針對消費者的、各類以零售為目的的展覽會和展銷會除外），對企業參加展覽發生的費用（包括展位、人員、展品運輸、展品倉儲、刊物及宣傳推廣費等）給予支持，每個展位最高支持0.3萬元，每家企業每個項目獲得支持的展位不超過4個。

　　第十條支持企業防范國際經貿風險。

　　（一）支持企業投保短期進出口信用保險。當年或上一年有進出口實績的企業向具有國家認可合法資質的保險公司投保短期進出口信用保險（不含平臺類保險），并已經實際繳納費用的，根據企業當年實際繳納的投保進出口信用保險所支付的保費，給予企業保費金額最高10%的支持（其中，市本級最高給予5%，三區可參照執行最高給予5%）。每家企業每年獲得的短期進出口信用保險支持資金最多為50萬元。

　　（二）支持企業購買中信保公司各營業機構的資信服務。對企業利用中信保公司各營業機構的資信服務開拓市場給予支持。對企業購買中信保公司各營業機構的資信服務所支付的資信調查費、資信報告費等，給予最高50%的支持。每家企業每年獲得的支持企業購買資信服務支持資金最多為1萬元。

　　（三）支持企業投保境外投資保險。支持企業開展對外投資及對外承包工程，對獲得《企業境外投資證書》后投保境外項目所支出的政策性信用保險，并已經實際繳納費用的，給予企業不超過保費金額20%的支持。每家企業每年獲得的支持企業投保境外投資保險資金最多為3萬元。

　　第十一條支持外貿促穩提質。

　　（一）支持企業通過海關AEO高級認證。鼓勵企業提升海關信用等級，享受更多通關便利性優惠政策。首次獲得中國海關《AEO認證企業證書》，且認證企業類型為“高級認證”的，給予每家企業最高5萬元的資金支持。

　　（二）支持外貿企業提升設計創新能力。鼓勵企業通過廣交會平臺展現創新設計、提升品牌知名度。從第135屆廣交會開始，對獲得廣交會設計創新獎（CF獎）的企業，按獲獎等級給予支持。對每獲得一個至尊金獎的，給予最高5萬元支持。對每獲得一個金獎的，給予最高3萬元支持。對每獲得一個銀獎的，給予最高2萬元支持。對每獲得一個銅獎的，給予最高1萬元支持。

　　第十二條以上支持的各個項目的發生時間為2024年1月1日至2026年12月31日（另有說明的除外）。若項目已申領國家、省同類補貼，但享受補貼金額未超過其實際支出額的，按本實施細則規定對未享受補貼部分的實際支出額給予支持。支持金額不超過實際支出額為限,不接受對超出實際支出額的項目申報。

第四章  組織申報、評審和資金下達

　　第十三條項目申報。三區的企業按照申報通知要求，及時將申報資料提交到注冊所在地的商務主管部門。

　　第十四條三區商務主管部門按照屬地原則，對項目進行初審，確定擬下達項目計劃報市商務局。市商務局對三區項目計劃進行復審，擬定和公示經批準的項目計劃，公示時間不少于5個工作日。公示有異議的，各級商務主管部門在接到異議之日起10個工作日內重新調查處理；公示無異議或已明確異議處理意見的，由市商務局編入次年部門預算，并在年度預算開始后報市財政局下達資金。三區商務主管部門會同當地財政局做好資金兌付工作，并向市商務局報告專項資金使用情況。

第五章  監督管理

　　第十五條申領補助資金的企業，應對提交材料的真實性、合法性負責，有弄虛作假、騙取財政資金等行為的，市商務局將追回資金，并追究相應法律責任。

　　第十六條資金評審、分配、審核過程中存在違法違規行為的，按照“誰審核、誰負責”的原則，視情節輕重追究責任。

　　第十七條專項資金實行責任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規及相關規定進行嚴肅處理。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機關處理。

第六章  附則

　　第十八條本實施細則自2025年8月1日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　第十九條蓬江區、江海區、新會區，以及臺山市、開平市、鶴山市和恩平市可以參照本細則另行予以支持，自行承擔扶持資金。