政策解讀：《江門市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易規則》解讀文本

政策原文：江門市自然資源局 江門市政務服務和數據管理局關于印發《江門市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易規則》的通知

一圖讀懂：江門市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易規則

音頻解讀：江門市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易規則

　　一、制定背景

　　《江門市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易規則》（江府辦〔2019〕15號）于2019年4月起施行，2024年3月31日到期失效。近年來，由于國家和省自然資源管理政策不斷更新，為貫徹落實關于建設全國統一大市場的指示要求，規范我市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易行為，確保交易公開、公平、公正，建立有序、高效的市場競爭機制，市自然資源局聯合市政務服務和數據管理局共同制定了《江門市國有建設用地使用權和礦業權網上掛牌交易規則》（以下簡稱《交易規則》）。

　　二、主要制定依據

　　（一）《中華人民共和國土地管理法》

　　（二）《公共資源交易平臺管理暫行辦法》

　　（三）《招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定》

　　（四）《礦業權出讓交易規則》

　　（五）《廣東省國有建設用地使用權交易市場管理規定》

　　三、重點內容解讀

　　（一）統一交易信息發布渠道

　　結合最新政策文件要求，《交易規則》調整網上發布交易信息渠道：國有建設用地使用權通過中國土地市場網、廣東省公共資源交易平臺（江門市）等相關媒體發布；礦業權通過自然資源部門戶網站、自然資源主管部門（或人民政府）門戶網站、廣東省公共資源交易平臺（江門市）等相關媒體發布。

　　（二）調整網上掛牌報價時限

　　根據有關規定及參考周邊城市案例，國有建設用地使用權網上掛牌交易的掛牌報價期限由原來的不得少于10個工作日調整為不得少于10個自然日，使交易節奏更加緊湊。

　　（三）新增保證金交納方式

　　為激發市場活力，《交易規則》新增多種保證金交納方式，為市場主體提供了更多選擇：第十九條“保證金交納方式”參照了國內其他城市的做法以及評估社會發展趨勢，在現行銀行轉款的做法上，增加了數字人民幣和電子保函方式；第二十條“保證金交納規則”中，則在現行的一筆保證金對應一宗交易項目的做法基礎上，提出了“一對多”交納方式選擇，即一筆保證金可實現在較短的時間內流轉到下一宗交易項目，加快競買保證金的流轉速度。上述兩條措施主要為緩解企業的資金壓力，進一步優化營商環境。

　　（四）完善應急處置程序和措施

　　根據近年來發生的交易異常、突發情況，《交易規則》第八章“應急處置”第四十條至第四十三條細化各類異常情況的辦理程序和措施，具備可操作性，加快異常、突發情況發生后的響應速度，增強應急處置能力。

　　四、實施時間

　　 《交易規則》自2024年8月15日起施行，有效期至2029年8月14日。

　　五、聯系方式

　　江門市自然資源局咨詢電話：0750-3863617；

　　江門市政務服務和數據管理局咨詢電話：0750-3509210。