文本解讀：關于《關于支持創新和產業人才發展的實施細則》的解讀文本
JMBG2024032
江人社發〔2024〕126號
各縣（市、區）人民政府、市有關單位：
《江門市人力資源和社會保障局江門市人才工作局江門市工業和信息化局關于印發〈關于支持創新和產業人才發展的實施細則〉的通知》業經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局、市工業和信息化局反映。
附件：關于支持創新和產業人才發展的實施細則
江門市人力資源和社會保障局 江門市人才工作局
江門市工業和信息化局
2024年11月27日
附件
關于支持創新和產業人才發展的實施細則
江門市人力資源和社會保障局
目錄
一、加快集聚青年人才
（一）急需緊缺本科和碩士畢業生生活補貼
（二）高校學生實習實踐補貼
（三）留才獎勵
（四）人才供給基地工作經費
二、大力引育專業技術人才
（五）博士人才生活補貼、購房補貼
（六）博士博士后科研平臺建站補貼
（七）在站博士后生活補貼
（八）產業人才職稱補貼
（九）產業人才學歷提升補貼
（十）江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟工作經費
三、強化培育技能人才
（十一）江門市高技能人才政府津貼
（十二）江門市職業技能競賽補貼
（十三）江門市急需緊缺高技能人才補貼
（十四）江門市技能大師工作室補貼
（十五）江門市技能人才評價補貼
（十六）江門市工業設計獲獎補貼
四、深化人才引進與交流
（十七）急需緊缺產業人才補貼
（十八）柔性引才項目資助經費
（十九）引才工作站工作經費
（二十）引才伯樂補貼
五、其他事項
（一）受理原則
（二）申請流程
（三）特別事項和政策銜接
為推進粵港澳大灣區高水平人才高地建設，加快打造新時代人才強市，全力服務“百縣千鎮萬村高質量發展工程”縱深發展，結合實際，現就支持創新和產業人才發展有關補貼項目制定實施細則如下：
1.補貼對象
畢業2年內符合相關條件的全日制本科和碩士畢業生。
2.補貼標準
本科畢業生2.4萬元，碩士畢業生4.8萬元。
3.申請條件
（1）畢業2年內，在江門市用人單位（機關事業單位、國有企業除外）實現就業或自主創業（申請時創辦的企業或民辦非企業未被列入“經營異常名錄”）；
（2）在江門市繳納社會保險費累計滿12個月，社會保險費月數從2024年2月起計算（畢業前繳納的月數不計），且所繳納的社會保險費須包括職工基本養老保險費；
（3）申請時須符合用人單位所屬縣（市、區）當年度規定的急需緊缺產業人才條件要求；
（4）戶籍在江門市。
4.發放方式
補貼分2次發放，申請人累計繳納社會保險費每滿12個月發放50%補貼。
5.應提交材料
（1）有效身份證件和戶口信息；
（2）學歷和學位證書【同步提交網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】；
（3）實現就業的，提供勞動合同或其他勞動關系材料（用人單位須與社會保險繳費單位一致）；實現自主創業的，提供營業執照（或民辦非企業登記證書，法定代表人須與申請人信息一致）。
6.其他事項
（1）本補貼由各縣（市、區）人力資源社會保障部門組織申報，時間以當年度申報通知為準。
（2）申請人須在江門市就業或自主創業期間提出補貼申請。補貼發放期間，補貼標準不隨學歷變更而調整。
（3）申請人畢業時間以畢業證簽發日期為準。
（4）已享受過江門市碩士和本科畢業生住房和生活補貼的，不再享受本補貼。
1.補貼對象
符合條件的江門市人才工作合作高校在校生（本科及以上）。
2.補貼標準
（1）生活補貼
本科900元/月/人，碩士1200元/月/人，博士1800元/月/人。屬于港澳高等院校、“雙一流”建設高校或建設學科的（以教育部、財政部、國家發展改革委等公布為準），補貼標準提高300元/月/人。
生活補貼分為實習生活補貼和實踐生活補貼。實習生活補貼按月計算（不足1個月的，按天計算，每月按照30天計算），每人累計享受時間不超過12個月；實踐生活補貼按天發放（每月按照30天計算），每人累計享受時間不超過60天。
（2）交通補貼（按照高校所在地）
廣東省內：200元/人。
香港：500元/人。
澳門：200元/人。
省外：廣西、湖南、福建、海南600元/人；江西、安徽、湖北、貴州800元/人；重慶、四川、云南、河南1600元/人；其他省級行政區域2000元/人。
3.申請條件
（1）實習生活補貼、交通補貼
納入已確認的實習計劃，經統一安排或符合條件的江門市人才工作合作高校（高校有關部門）推薦，到江門市具有獨立法人資格的企業開展1個月以上的實習活動。
（2）實踐生活補貼、交通補貼
納入已確認的實踐計劃，經統一安排，到江門市開展課題研究、研學、研修、調研、宣講等實踐活動。參與學生應屬于江門市人才供給基地或與江門市開展人才工作合作的港澳高等院校、“雙一流”建設高校或建設學科。
（3）實習（實踐）單位或高校應為學生購買意外傷害保險或工傷保險。
（4）補貼申請應當在實習（實踐）結束之日起90天內提出。
4.發放方式
（1）實習生活補貼、交通補貼：按實習的人數和時間，實習期滿后由實習企業提出申請，審核通過后一次性發放至相關學生個人賬戶。
（2）實踐生活補貼、交通補貼：按實踐的人數和時間，實踐期滿后由統一安排方提出申請，審核通過后一次性發放至相關學生個人賬戶。
5.應提交材料
（1）實習（實踐）計劃；
（2）實習（實踐）人員名冊；
（3）實習（實踐）單位或高校為學生購買意外傷害保險或工傷保險的憑證；
（4）實習單位、學生雙方或高等院校、實習單位、學生三方簽訂的實習協議；經符合條件高校推薦實習的，申領實習生活補貼、交通補貼還需提交推薦函；
（5）申領實踐生活補貼、交通補貼需提交經學生確認的活動安排和安全事項承諾書。
6.其他事項
（1）實習（實踐）單位、符合條件的江門市人才工作合作高校或高校有關部門等，應在組織開展實習（實踐）活動的年度學期向實習（實踐）單位屬地人力資源社會保障部門提交實習（實踐）計劃，未經屬地人力資源社會保障部門確認實習（實踐）計劃而開展的實習（實踐）活動，不予補貼。
（2）江門市人才工作合作高校，是指與江門市、縣兩級人民政府，市、縣兩級人才工作領導小組辦公室，市直有關部門以及縣級人力資源社會保障部門簽訂人才供給、產學研等人才工作相關合作協議的江門市外的高等院校（含高等院校直接管理的二級學院等教學科研單位以及經授權的院校內設機構）。江門市人才工作合作高校的名單，以江門市人力資源和社會保障局公布的為準。
（3）到江門市直機關事業單位開展的實踐活動，補貼申請由江門市人力資源和社會保障局受理。
1.補貼對象
江門市行政轄區內普通高等學校、技工院校和職業學校。
2.補貼標準
全市設立不高于100萬元/年獎勵經費。獎勵標準按照當年度留才工作的評價名次確定，具體金額以當年度通知為準。
3.評價指標（包括但不限于）
（1）留江就業創業總人數，即各校當年度留江就業創業全日制應屆畢業生總數。
（2）留江率，即各校當年度已就業全日制應屆畢業生中留江就業創業人數占比，按當年度留江就業創業全日制應屆畢業生總數/已就業創業全日制應屆畢業生總數×100%計算。
（3）留江率增幅，即當年度各校留江率同比增幅。
4.發放方式
經核定后，一次性發放。
5.其他事項
（1）全日制應屆畢業生不包括二元制學生、高職擴招專項學生，留江就業創業不包括升學學生。
（2）“留江”就業人員以就業學生已繳納社會保險費為界定，自主創業人員以企業營業執照或民辦非企業登記證書注冊地為準（申請時創辦的企業或民辦非企業未被列入“經營異常名錄”）。
（3）江門市人力資源和社會保障局結合實際情況另行制定留才獎勵工作實施方案，適時組織實施。
（四）人才供給基地工作經費
1.補貼對象
符合條件的普通高等學校及其學院，省級以上科研院所以及港澳高校。
2.補貼標準
每個機構每年補貼10萬元，其中基本工作經費3萬元，后續工作經費7萬元。
3.申請條件
（1）江門市外具有博士學位授予權的普通高等學校及其學院（高等院校直接管理的二級學院等教學科研單位）、省級以上科研院所以及港澳高校，與江門市、縣兩級人民政府或人才工作領導小組辦公室以及市直有關部門簽訂人才供給合作協議；
（2）在人才供給合作協議期內。
4.發放方式
簽訂人才供給合作協議后，發放首年度基本工作經費。當年度績效考核結果為合格以上等次的，發放當年度后續工作經費及次年度基本工作經費；當年度考核結果為不合格等次的，需按要求進行整改。整改合格的，發放當年度后續工作經費及次年度基本工作經費；經整改仍不合格的，解除合作關系。
5.應提交材料
（1）人才供給合作協議；
（2）人才供給基地年度工作總結、人才供給合作協議內容完成情況表及相關材料（申請后續工作經費和次年基本工作經費時提交）。
6.其他事項
（1）高校已獲得人才供給基地工作經費，其學院再成為人才供給基地的不再給予人才供給基地工作經費。
（2）簽訂人才供給合作協議后，由江門市人力資源和社會保障局向社會公布人才供給基地名單。
（3）人才供給基地年度績效考核工作由簽訂人才供給合作協議主體的屬地人力資源社會保障部門負責；人才供給基地工作經費由同級財政負責，工作經費申請由同級人力資源社會保障部門受理。
（五）博士人才生活補貼、購房補貼
1.補貼對象
在江門市全職工作并納入博士人才年度發展計劃的博士和出站博士后。
2.補貼標準
（1）市直、蓬江區、江海區、新會區和鶴山市的35周歲以下的博士和40周歲以下的出站博士后，分別給予每人生活補貼10萬元、20萬元以及購房補貼10萬元、20萬元。對引進符合條件的國（境）外博士、出站博士后，在上述補貼基礎上，另給予每人生活補貼10萬元。
（2）臺山市、開平市、恩平市的40周歲以下的博士和45周歲以下的出站博士后，分別給予每人生活補貼20萬元、30萬元以及購房補貼10萬元、20萬元。對引進符合條件的國（境）外博士、出站博士后，在上述補貼基礎上，另給予每人生活補貼10萬元。
3.申請條件
（1）納入江門市博士人才年度發展計劃的引進博士和出站博士后；
（2）在江門市用人單位全職工作（不含公務員和參照公務員法管理的工作人員），并按規定在江門市繳納社會保險費（須含職工基本養老保險，本條下同）或個人所得稅（僅限境外人員，且“零繳納”的除外，本條下同）；
（3）繳納社會保險費或個人所得稅滿12個月的可申請首年生活補貼；引進后在江門市購房的，繳納社會保險費或個人所得稅滿12個月后可申請購房補貼。
4.發放方式
補貼按40%:30%:30%比例分三年發放。
5.應提交材料
（1）有效身份證件，學歷學位證書【同步提交網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】、博士后需提供出站證書，國（境）外博士后還需提供在站21個月以上的相關材料（包括但不限于相關材料的原件、中文翻譯件等）；
（2）未繳納社會保險費的境外人員需提供勞動合同（聘用合同）；
（3）申請購房補貼的需提供本人的不動產權證書或購房合同（由本人簽署且在相關部門備案）；購房發票。
6.其他事項
（1）申請人引進的年齡根據繳納職工基本養老保險費起始日期確定，申請人購房的時間一般以購房合同備案日期確定。
（2）申請人應在滿足初次發放條件的次年內提出申請，后續申請由申請人在初次申請之日起每滿12個月后提出，在江門市參加社會保險的不需要重新提交申請資料，僅繳納個人所得稅的須提交所得稅申報繳納材料。
（3）同一申請人只能享受一次購房補貼。已享受江門市在站博士后生活補貼，出站后留江門市工作的，可按本規定再享受引進出站博士后生活補貼。符合《關于印發〈關于加快新時代博士和博士后人才創新發展的若干意見〉的通知》（粵組通〔2017〕46號）博士項目規定條件的，按省有關規定執行，不再重復享受江門市博士人才生活補貼。
（4）申請人在市直單位就業的，補貼申請由江門市人力資源和社會保障局受理。
（5）引進的國（境）外博士須為在世界排名前200名的國（境）外高校獲得博士學位的人員（排名根據其引進的年份，以泰晤士高等教育、USNEWS、QS或上海交通大學其中之一發布的世界大學排行榜為準）；國（境）外引進的出站博士后是指在國（境）外同一科研機構連續從事博士后研究達21個月以上的人員。
（6）2019年2月18日（含）至2024年2月17日（含）引進到江門市全職工作的博士和博士后，在2025年2月17日（含）前符合《江門市人才工作局 江門市發展改革局 江門市科學技術局 江門市工業和信息化局 江門市人力資源和社會保障局印發〈關于做好人才政策個人待遇發放工作方案〉和〈關于做好人才政策企事業單位補貼發放工作方案〉的通知》（江人才發〔2019〕3號）有關江門市引進博士、出站博士后購房補貼規定的，可在2025年2月17日（含）前提出申請，審批后按上述文件規定享受購房補貼。
（六）博士博士后科研平臺建站補貼
1.補貼對象
江門市博士博士后科研平臺建站單位。
2.補貼標準
博士后科研工作站（含園區分站）、博士工作站建站補貼均為50萬元；博士后創新實踐基地建站補貼30萬元；博士后創新實踐基地經批準成為博士后科研工作站（含園區分站）的，按就高不重復原則增加建站補貼20萬元。
3.申請條件
（1）納入江門市博士人才年度發展計劃的建站單位；
（2）經國家批準或省備案，在江門市新設立并至少招收1名博士后的博士后科研工作站（含園區分站）、博士后創新實踐基地，或至少有1名全職博士的博士工作站。
4.發放方式
（1）本補貼按40%:30%:30%比例分三年發放。
（2）空站超過1年的暫停發放補貼。博士后科研工作站（含園區分站）、博士后創新實踐基地重新招收1名在站博士后或博士工作站重新招收1名全職博士的可以恢復申請發放。
5.應提交材料
（1）博士后科研工作站（含園區分站）需提交聯合培養博士后研究人員三方協議書、博士后進站申請表、審核表和備案證明。
（2）博士后創新實踐基地需提交流動站同意共建博士后創新實踐基地的文件（或雙方共建協議）、聯合培養博士后研究人員三方協議書、博士后進站申請表、審核表和備案證明。
（3）博士工作站需提交入職博士與用人單位簽訂的勞動合同（或事業單位聘用合同）、入職博士的有效身份證件和學歷材料。
6.其他事項
（1）同一單位與多個流動站設立博士后創新實踐基地，只享受一次建站補貼。
（2）建站單位每年1月底前須向屬地人力資源社會保障部門提交上年度工作總結（包括博士和博士后招收情況、博士和博士后創新解決用人單位技術問題、獲專利、獲獎和發表論文等情況），在7月份及以后建站的，提交總結的時間延后1年。
（3）市直單位建站的，補貼申請由江門市人力資源和社會保障局受理。符合《關于印發〈關于加快新時代博士和博士后人才創新發展的若干意見〉的通知》（粵組通〔2017〕46號）規定條件的，按省有關規定執行。
（七）在站博士后生活補貼
1.補貼對象
納入江門市博士人才年度發展計劃的在站博士后。
2.補貼標準
（1）每人每年20萬元，補貼期限為2年；
（2）畢業于業內公認全球排名（根據獲得博士學位的年份，以泰晤士高等教育、USNEWS、QS或上海交通大學其中之一發布的世界大學排行榜為準）前200名國（境）外高校的博士來江門市從事博士后工作的，在上述基礎上，每人每年增加10萬元，補貼期限為2年。
3.申請條件
（1）納入江門市博士人才年度發展計劃；
（2）經國家批準、省備案，進入江門市設立的博士后科研工作站（含園區分站）和博士后創新實踐基地從事博士后研究工作；
（3）博士后開題完成后可提出首次補貼申請。
4.發放方式
補貼資金原則上按年度發放給申請人。
經申請人同意，且用人單位已建立博士人才專賬管理并與博士人才簽訂補貼發放協議的，生活補貼可按年度發放給用人單位，由用人單位統一發放給申請人。
5.應提交材料
（1）申請人有效身份證件、學歷學位證書【同步提供網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】；
（2）聯合培養博士后研究人員三方協議書、博士后進站申請表、審核表和備案證明；
（3）在職脫產博士后提供加蓋原單位公章的停薪留職相關材料；
（4）首次申請需提供博士后開題報告，次年度申請需提供博士后中期考核材料。
6.其他事項
（1）僅在江門市首次進站可享受在站博士后生活補貼。
（2）符合《關于印發〈關于加快新時代博士和博士后人才創新發展的若干意見〉的通知》（粵組通〔2017〕46號）規定的博士后項目條件的，按省有關規定執行，不再重復享受該補貼。
（八）產業人才職稱補貼
1.補貼對象
江門市用人單位（不含機關事業單位、民辦學校、民辦醫療機構、國有企業）引進或培養的取得高級職稱且符合急需緊缺產業人才條件要求的專業技術人員。
2.補貼標準
正高級職稱5萬元/人，副高級（含不分正副高）職稱2萬元/人。
3.申請條件
（1）引進的專業技術人員，須在2024年2月18日（含）后首次到江門市就業，申請補貼時所在單位需與首次到江門市就業單位一致；
（2）申請人須在法定勞動年齡內且尚未依法享受職工基本養老保險待遇，并在江門市依法繳納社會保險費（須含職工基本養老保險，本條下同）；
（3）經人力資源社會保障部門審核同意晉升高級職稱或備案同意后通過自主評審方式晉升高級職稱的，或通過國家統一的專業技術資格考試取得高級資格且符合《人力資源社會保障部工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》（人社部發〔2019〕16號）高級職稱學歷資歷條件的；
（4）初次申請時須符合用人單位所屬縣（市、區）當年度規定的急需緊缺產業人才條件要求。
4.發放方式
補貼按50%:50%比例分兩期發放。
（1）申請人屬引進的，其在江門市工作連續繳納社會保險費滿6個月，可申請發放第一期補貼；連續繳納社會保險費滿18個月，可申請發放第二期補貼。
（2）申請人屬培養的，在其取得職稱證書后連續繳納社會保險費滿6個月，可申請發放第一期補貼；連續繳納社會保險費滿18個月，可申請發放第二期補貼。
5.應提交材料
（1）有效身份證件，職稱證書；
（2）勞動合同；
（3）引進的需提供職稱評審表原件或復印件（須其人事檔案的合法管理部門加蓋“與原件相符”章及公章）或其他必要的材料。
6.其他事項
（1）申請人取得職稱證書時間以評審通過日期或以考試合格證的批準日期為準。
（2）同一申請人獲得同級別職稱晉升只享受一次產業人才職稱補貼。
（3）引進的申請人初次申請時間為其在江門市初次繳納社會保險費后12個月內，培養的申請人初次申請時間為取得職稱證書后12個月內。
（4）引進的高級職稱專業技術人才同時符合省、市的博士和博士后引進補貼政策的，按就高不重復原則辦理。
（九）產業人才學歷提升補貼
1.補貼對象
江門市用人單位（不含機關事業單位、民辦學校、民辦醫療機構、國有企業）符合急需緊缺產業人才條件要求的在職人員。
2.補貼標準
獲得博士學歷和學位證書的5萬元/人，獲得碩士學歷和學位證書的2萬元/人。
3.申請條件
（1）在江門市用人單位全職工作期間取得教育部承認的博士、碩士的學歷和學位證書的；
（2）申請人須在法定勞動年齡內且尚未依法享受職工基本養老保險待遇，并在江門市依法繳納社會保險費（須含職工基本養老保險，本條下同）；
（3）申請人須在取得學歷和學位證書2年內提出申請；
（4）初次申請時須符合用人單位所屬縣（市、區）當年度規定的急需緊缺產業人才條件要求。
4.發放方式
補貼按50%:50%比例分兩期發放。取得學歷和學位證書后連續繳納社會保險費滿6個月后可申請第一期補貼；連續繳納社會保險費滿18個月后可申請第二期補貼。
5.應提交材料
（1）有效身份證件；
（2）學歷和學位證書【同步提交網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】；
（3）勞動合同。
6.其他事項
（1）同一申請人獲得多個同等學歷學位提升只享受一次補貼；
（2）享受本補貼的時間原則上按其取得學歷和學位發證時間確定，如學歷證書和學位證書發證時間不一致的，按較晚的時間確定；
（3）申請人學歷和學位的取得時間須在2024年2月18日（含）后。
1.補貼對象
江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟及所屬協同創新中心的載體單位（含高校、科研院所或企業）。
2.補貼標準
（1）江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟工作經費10萬元/年，其中基本工作經費5萬元/年、后續工作經費5萬元/年。
（2）江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟協同創新中心工作經費5萬元/年，其中基本工作經費2.5萬元/年、后續工作經費2.5萬元/年。
3.申請條件
（1）經江門市人力資源和社會保障局向社會公布為載體單位；
（2）開展產業工程師（鄉村工匠）引進、培育工作，并完成年度工作任務。
4.發放方式
江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟及所屬協同創新中心的年度工作計劃經江門市人力資源和社會保障局審批通過后，發放首年度基本工作經費；當年度績效考核結果為合格以上等次的，發放當年度后續工作經費及次年度基本工作經費；當年度考核結果為不合格等次的，需按要求進行整改。整改合格的，發放當年度后續工作經費及次年度基本工作經費；經整改仍不合格的，解除合作關系。
5.應提交材料
（1）年度工作計劃；
（2）年度工作總結、工作臺賬等（申請后續工作經費及次年基本工作經費時提交）。
6.其他事項
江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟、江門市產業工程師（鄉村工匠）聯盟協同創新中心由江門市人力資源和社會保障局結合實際每年進行考核，工作章程及相關規定由江門市人力資源和社會保障局另行制定。
（十一）江門市高技能人才政府津貼
1.補貼對象
（1）企業首席技能人才：在江門市登記注冊企業工作，為企業或所在行業作出較大貢獻，在企業生產技術技能領域發揮帶頭作用且被評為企業首席技能人才的高技能人才。
（2）江門高技能領軍人才：被評為企業首席技能人才，且獲得廣東省高技能領軍人才培育計劃中的全國勞動模范、全國五一勞動獎章、中華技能大獎、全國技術能手等榮譽和享受省級以上政府特殊津貼的高技能人才，以及省政府認定的“高精尖缺”高技能人才。
2.補貼標準
（1）企業首席技能人才1500元/月/人，享受期限為3年。
（2）江門高技能領軍人才2000元/月/人，享受期限為3年。
3.申請條件
申請人在法定勞動年齡內且未依法享受基本養老保險待遇，并符合以下條件：
（1）在江門市登記注冊企業的生產技術技能崗位上工作累計滿1年（以在江門市繳納社會保險費或個人所得稅為依據），在技術革新、生產攻關、帶徒傳技、技能傳承等方面發揮首席引領作用，并被所在企業聘為“企業首席技能人才”。
（2）獲得一級/高級技師以上職業資格證書或職業技能等級證書。
4.發放方式
采取“首年申辦、次年發放、一年一補”方式按年度向申請人發放補貼，從初次申請確認之月起開始計算。
5.應提交材料
申報當年1-6月，申請人需提交以下材料：
（1）有效身份證件、職業資格證書或職業技能等級證書、個人銀行卡；
（2）“企業首席技能人才”聘書；
（3）主要技術成果、獲獎情況（含有關榮譽證書或批文）、專利技術證書等材料。
6.其他事項
（1）全市每年遴選不超過20名企業首席技能人才，申報當年7月31日前由江門市人力資源和社會保障局根據各縣（市、區）申請情況分配遴選名額。由各縣（市、區）人力資源社會保障部門結合實際情況適時發布申報工作通知，并于申報當年組織專家成立評審委員會進行綜合評審，申報當年8月31日前擬定補貼對象候選名單并完成公示。公示無異議后，確定獲評名單，于申報當年9月30日前向江門市人力資源和社會保障局報備。同一企業僅限推薦1人。
（2）同一申請人只能申領一次，江門高技能領軍人才與企業首席技能人才補貼不能同時享受。
（3）申請人屬企業首席技能人才，已領取企業高技能領軍人才生活補貼、技能大師工作室領銜人補貼、僑都十大工匠補貼的，不重復享受補貼。已領取僑都百優工匠補貼的，補貼差額。
（4）申請人屬江門高技能領軍人才，已領取僑都十大工匠補貼的不重復享受高技能領軍人才政府津貼。已領取江門市企業首席技能人才政府津貼、技能大師工作室領銜人補貼、僑都百優工匠補貼的，補貼差額。
（十二）江門市職業技能競賽補貼
1.補貼對象
（1）獲獎選手及培養單位獎勵對象：江門市行政轄區內符合條件的獲獎選手及選手培養單位（指選手所在的用人單位或院校，下同）。
（2）辦賽經費補助對象
①在江門市舉辦市級一類職業技能競賽或江門市職業技能大賽開幕式、閉幕式的承辦單位或實施保障單位。
②江門市獲省級（一類）及以上人力資源社會保障部門舉辦的職業技能競賽承辦單位或實施保障單位資格的機構。
③獲得江門市人力資源和社會保障局與香港、澳門有關部門聯合舉辦賽事的承辦單位或實施保障單位資格的機構。
2.補貼標準
（1）獲獎選手及培養單位獎勵：各項獎勵以獲獎榮譽證書或獲獎通知文件為依據，其中涉及團隊或多人組合競賽的項目，按一個項目計算，相關獎勵資金平均分配。參加省級或以上競賽項目獲獎的選手、選手培養單位，分別按以下標準給予獎勵：
A.世界技能大賽金牌、銀牌、銅牌、優勝獎的獎勵標準分別為100萬元、50萬元、30萬元、20萬元。
B.國家一類競賽項目一等獎或金牌、二等獎或銀牌、三等獎或銅牌的獎勵標準分別為10萬元、7.5萬元、5萬元。
C.廣東省一類競賽項目一等獎或金牌、二等獎或銀牌、三等獎或銅牌的獎勵標準分別為5萬元、2.5萬元、1.5萬元。
省級及以上同一競賽同一職業（工種）競賽項目（含其選拔賽，晉級賽）同一選手，獎勵按最高級別獎勵金額核發，不重復享受。
（2）辦賽經費補助：
①省級（一類）及以上競賽項目
A.獲得世界技能大賽職業技能競賽項目承辦或實施保障資格的，每個賽項給予100萬元補助；
B.獲得國家級一類職業技能競賽項目承辦或實施保障資格的，每個賽項給予50萬元補助；
C.獲得廣東省級一類職業技能競賽項目承辦或實施保障資格的，每個賽項給予20萬元補助。
②市級競賽項目
A.獲得江門市人力資源和社會保障局牽頭舉辦的江門市級一類競賽承辦或實施保障資格的，每個競賽項目分別給予補助資金6萬元（含市級一類競賽獲獎選手獎勵，競賽項目分組別實施的，按1萬元/組別增加補助資金）。
B.獲得江門市人力資源和社會保障局牽頭舉辦的江門市職業技能大賽開幕式、閉幕式承辦資格的，分別給予5萬元補助。
C.獲得江澳、江港、江港澳等聯合籌辦的競賽項目的承辦資格，總決賽地點設在江門、澳門、香港的分別給予30萬元、40萬元、60萬元補助，辦賽經費補助含該賽項獲獎選手獎勵，獎勵金額按具體實施方案執行。
D.市級一類競賽項目獲獎選手獎勵由承辦單位或實施保障單位在辦賽經費補助列支：一等獎或金獎、二等獎或銀獎、三等獎或銅獎的選手獎勵標準分別為3000元、2000元、1000元。
E.江門市級一類以外的市內競賽項目辦賽經費補助標準、獲獎選手獎勵標準由相關部門自行制定。
3.申請條件
（1）獲獎選手及培養單位獎勵：由各縣（市、區）人力資源社會保障部門推薦并由江門市人力資源和社會保障局委派或直接由江門市人力資源和社會保障局委派，代表江門市參加世界技能大賽、人力資源社會保障部門主辦或承辦的國家級或省級職業技能競賽并獲指定獎項的選手及相應選手培養單位，可申報江門市職業技能競賽獲獎選手及培養單位激勵；參加市級職業技能競賽并獲指定獎項的選手由承辦單位兌付獎勵。培養單位獎勵可用于教練獎勵、競賽管理人員獎勵、指導專家聘用或獎勵、后勤保障人員獎勵及培養單位賽務保障相關的其他開支等。
（2）辦賽經費補助：申請人須經江門市職業技能競賽組委會辦公室同意，取得世界技能大賽以及國家級（一類）、省級（一類）、市級（一類）職業技能競賽項目辦賽資格的，可申報相應辦賽經費補助。
4.發放方式
一次性發放。
5.應提交材料
（1）獲獎選手及培養單位獎勵
①獲獎選手獎勵申請材料：
A.獲獎榮譽證書或獲獎通知文件；
B.競賽相關文件（競賽通知、實施方案、技術文件等）；
C.人力資源社會保障部門委派參賽文件（省級或以上競賽獲獎選手申請提交），涉及各縣（市、區）的還須提交屬地人力資源社會保障部門的推薦參賽文件；
D.有效身份證件、銀行賬號。
②培養單位獎勵申請材料：
A.培養選手獲獎榮譽證書或獲獎通知文件；
B.競賽相關文件（競賽通知、實施方案、技術文件等）；
C.人力資源社會保障部門委派參賽文件，涉及各縣（市、區）的還須提交屬地人力資源社會保障部門的推薦參賽文件；
D.獲獎選手學籍材料；
E.單位的銀行賬號。
（2）辦賽經費補助
①獲得資格的相關材料；
②單位的銀行賬號。
6.相關程序
（1）獲獎選手及培養單位獎勵：
經各縣（市、區）人力資源社會保障部門推薦并由江門市人力資源和社會保障局委派的省級及以上競賽獲獎選手及其培養單位獎勵，由各縣（市、區）人力資源社會保障部門受理核發。直接由江門市人力資源和社會保障局委派的省級及以上競賽獲獎選手及其培養單位獎勵，由江門市人力資源和社會保障局受理核發。具體程序如下：
A.補貼申請。每年1-9月，申請人登錄江門市人力資源和社會保障局指定的線上平臺或到屬地人力資源社會保障部門提出申請。
B.資格核查。每年10-11月，屬地人力資源社會保障部門對申請信息進行核查。
C.公示公告。每年12月，江門市、縣兩級人力資源社會保障部門將獎勵名單在門戶網站向社會公示5個工作日。
D.發放資金。公示期滿無異議的，次年一次性發放獎勵資金。
（2）辦賽經費補助：
①市級一類職業技能競賽項目以及江門市職業技能大賽開、閉幕式相應承辦單位（實施保障單位）資格結果由江門市職業技能競賽組委會辦公室組織專家評審確定。省級及以上競賽項目、江門市人力資源和社會保障局與香港、澳門有關部門聯合賽事，須提交競賽通知文件、實施方案或技術文件等進行審核。同一個場次職業技能競賽項目只能由一家單位申請職業技能競賽經費補助。
②江門市人力資源和社會保障局核發程序如下：
A.提出申請。每年1-4月，在江門市人力資源和社會保障局指定的線上平臺或到江門市人力資源和社會保障局提出辦賽經費補助申請。
B.網上審核。每年5月，江門市人力資源和社會保障局對申請信息進行核查。
C.公示公告。每年6月，江門市人力資源和社會保障局將補助名單在門戶網站向社會公示5個工作日。
D.發放補助。公示期滿無異議的，一次性發放補助。
（十三）江門市急需緊缺高技能人才補貼
1.補貼對象
（1）從江門市外引進到江門市登記注冊企業工作的一級/高級技師以上急需緊缺（以江門市急需緊缺高技能人才目錄為準）高技能人才。
（2）出資培養具有國際認證資格證書高技能人才的江門市登記注冊企業或培訓機構。
2.補貼標準
（1）對引進急需緊缺的高技能人才每人補貼2萬元，只能申領一次。
（2）對出資培養國際認證高技能人才的企業或培訓機構，每培養1人補貼1萬元【同一培養對象只能申領一次，每個企業（含分公司）補貼每年上限不超過30萬元】，企業委托培訓機構培養同一批對象的，本補貼由企業申請。
3.申請條件
（1）引進急需緊缺的高技能人才：
引進對象在江門工作滿1年（以繳納社會保險費或個人所得稅為依據），且申請時屬法定勞動年齡內且尚未依法享受基本養老保險待遇，并取得人力資源社會保障部門備案的一級/高級技師以上的職業資格證書或職業技能等級證書。
（2）出資培養國際認證高技能人才的企業或培訓機構：
培養對象在江門工作滿1年（以繳納社會保險費或個人所得稅為依據；須含職工基本養老保險，本條下同），且申請時屬于法定勞動年齡內且尚未依法享受基本養老保險待遇，并同時具備以下條件：
①取得經人力資源社會保障部門備案的三級/高級工以上的國家職業資格證書或職業技能等級證書；
②培訓機構出資培養的國際認證高技能人才，應在出資培養前與培訓所在地人力資源社會保障部門簽訂免費培訓協議；
③所在企業或培訓機構出資培養取得國際認證證書之一：包含人力資源社會保障部認可，在人力資源社會保障部國際證書管理平臺備案的國際證書；符合國際標準，屬于江門市產業急需并經專家評估認可的國際證書；經廣東省或江門市人力資源社會保障部門組織開展“一試三證”獲得的國際證書。以上證書需符合申請受理地急需緊缺高技能人才條件要求。
4.發放方式
本補貼以“當年申辦、次年發放”方式按年度向申請人一次性發放補貼。
5.應提交材料
申報當年1-6月，申請人須提交以下材料：
（1）引進的急需緊缺一級/高級技師以上高技能人才需提交：
①有效身份證件；
②市外一級/高級技師以上的職業資格證書或職業技能等級證書。
③與工作單位簽訂的勞動合同和繳納社會保險費（或個人所得稅）材料。
（2）出資培養國際認證高技能人才的需提交：
①江門市培養國際認證高技能人才資助申請表；
②國際認證高技能人才的有效身份證件；培養材料（企業出資培養的，應提供其與企業簽訂的勞動合同；培訓機構出資培養的，應提供機構與培訓所在地人力資源社會保障部門簽訂的免費培訓協議）；
③國際認證資格證書（中、英文版）。
6.其他事項
本補貼由各縣（市、區）人力資源社會保障部門結合實際情況發布申報工作通知；對于培養國際認證高技能人才補貼中符合國際標準，屬于江門市產業急需并經專家評估認可的國際證書類型，需由屬地人力資源社會保障部門組織專家成立評審委員會進行綜合評審，申報當年8月31日前擬定補貼對象候選名單并完成公示。公示期內有異議的，受理機構應在10個工作日內予以處理；公示無異議后，確定獲評名單，于申報當年9月30日前報江門市人力資源和社會保障局備案。
（十四）江門市技能大師工作室補貼
1.補貼對象
依托江門市企業、研發中心、職業（技工）院校、公共職業技能實訓基地等載體建立的技能大師工作室及其領銜大師。
2.補貼標準
每個工作室補貼10萬元，對其領銜技能大師給予1500元/月補貼。
3.申請條件
（1）技能大師工作室補貼：
①與法定勞動年齡內且尚未依法享受基本養老保險待遇的技能大師建立勞動（聘用）關系；
②技能人才比較密集；
③高度重視技能人才隊伍建設工作，建立較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵政策制度；
④有必要的經費用于高技能人才培養、交流等方面；
⑤能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持和包括場所、設備在內的必要工作條件。
（2）領銜技能大師補貼：
領銜技能大師應具備以下條件之一：
①在江門市某類行業（領域）技能拔尖、技藝精湛并具有創新創造能力和社會影響力、在帶徒傳技方面經驗豐富、能夠承擔技能大師工作室日常工作的高技能人才；
②獲得中華技能大獎稱號，且在江門市工作（以繳納社會保險費或個人所得稅為依據；須含職工基本養老保險，本條下同）；
③獲得全國、廣東省、南粵、江門市技術能手稱號，或國家工藝大師稱號，或具有高級技師以上技能水平，在江門市積極開展技術技能革新，取得有一定影響的發明創造，并在江門市產生較大的經濟效益；
④具有一定的絕技絕活，并在江門市積極挖掘和傳承傳統工藝上作出較大貢獻（含江門市非物質文化遺產手工藝傳承人）。
4.發放方式
技能大師工作室補貼一次性發放；領銜技能大師補貼享受期為3年，每人只能申領一次。
5.應提交材料
申報當年1-6月，申請人須提交以下材料：
（1）領銜技能大師及其成員（徒弟）身份證；
（2）領銜技能大師銀行卡；
（3）領銜技能大師主要技術成果、獲獎情況、專利技術證書等材料；
（4）大師單位聘用“領銜技能大師”的材料；
（5）技能大師工作室管理制度及基本設施情況介紹。
6.其他事項
（1）本項補貼由各縣（市、區）人力資源社會保障部門適時發布申報工作通知后實施，并在申報當年組織專家成立評審委員會進行綜合評審，申報當年8月31日前擬定補貼對象候選名單并完成公示。公示期內有異議的，受理機構應在10個工作日內予以處理。公示無異議后，確定獲評名單，于申報當年9月30日前報江門市人力資源和社會保障局備案。備案后，技能大師工作室補貼采取“當年申辦、次年發放”方式按年度向申請人一次性發放補貼，領銜大師補貼采取“首年申辦、次年發放、一年一補”方式按年度向申請人發放補貼。
（2）已被確定為國家級、省級技能大師工作室的可直接認定。已領取江門市技能名師工作室建設經費資助的單位及其已享受江門市技能名師津貼的個人，不得重復申請；已領取高技能領軍人才生活補貼、江門市企業首席技能人才補貼的不重復享受本補貼。本實施細則施行前通過認定的江門市技能大師工作室按原政策執行。
（3）領銜技能大師享受補貼期間如遇到工作變動、受到處分或退休、離崗、死亡等情況，工作室所在單位應在10個工作日內報告屬地人力資源社會保障部門。調離本市或退休、死亡的，從個人停止繳納社會保險費或已按規定辦理享受養老保險待遇手續的次月起，終止享受相應補貼，未享受完領銜大師補貼的，由接換的領銜大師領取至完畢。接換的領銜大師由大師工作室建設單位向屬地人力資源社會保障部門提出申請，經屬地人力資源社會保障部門審核同意，報江門市人力資源和社會保障局備案后發放。
（十五）江門市技能人才評價補貼
1.補貼對象
在江門市登記注冊、經江門市人力資源和社會保障局備案為職業技能等級認定用人單位，且在備案有效期內開展評價的企業。
2.補貼標準
對通過評價獲得高級工/三級、技師/二級、高級技師/一級職業技能等級證書的企業，每達30人次給予最高3萬元補貼。其中：高級工/三級補貼標準為280元/人次、技師/二級（高級技師/一級）補貼標準為350元/人次。對通過評價獲得特級技師或首席技師的企業，給予每人次1000元補貼。同一員工的同一職業（工種）、同一等級只能享受一次技能人才評價補貼，不得重復申領。
3.申請條件
經各縣（市、區）人力資源社會保障部門同意評價備案，企業組織開展技能人才評價并同時具備以下條件：
（1）開展企業技能人才評價，核發高級工/三級、技師/二級、高級技師/一級職業技能等級證書達30人次，或核發特級技師/T級、首席技師/S級職業技能等級證書。證書核發之日起24個月內申請。
（2）獲證人員申報補貼時為本單位在職職工（含勞務派遣人員、評價機構備案已列入企業評價的子公司及分公司職工），申報補貼時間在法定勞動年齡內。
4.發放方式
一次性發放。
5.應提交材料
（1）職業技能等級認定評價機構備案函；
（2）獲得高級工/三級或以上職業技能等級證書人員名冊；
（3）獲得高級工/三級或以上職業技能等級證書人員勞動合同；
（4）企業營業執照。
6.其他事項
（1）企業已按《關于印發廣東省職業技能培訓補貼管理辦法的通知》（粵人社規〔2023〕13號）申領職業技能評價補貼或已申領省級同類型補貼的人員不納入本項補貼范圍。
（2）縣級人力資源社會保障部門按企業注冊地受理，具體核發程序如下：
A.補貼申請。每年1-9月，企業在江門市人力資源和社會保障局指定的線上平臺或到屬地人力資源社會保障部門提出補貼申請。
B.網上核實。每年10-11月，縣級人力資源社會保障部門對申請信息進行核查。
C.公示公告。每年12月，江門市、縣兩級人力資源社會保障部門將有關名單在門戶網站向社會公示5個工作日。
D.發放補貼。公示期滿無異議的，次年一次性發放。
（十六）江門市工業設計獲獎補貼
1.補貼對象
獲得工業設計相關獎項的組織機構或個人。
2.申請條件
在江門市注冊的具有獨立法人資格的企事業單位、高等院校、社會組織或在江門就業創業的個人、江門院校在讀學生，由各縣（市、區）工業和信息化主管部門進行推薦，并獲得以下獎項的：
（1）獲得中國優秀工業設計獎（金獎、銀獎、銅獎）；
（2）獲得德國IF設計獎（IF設計金獎、IF產品設計獎）；
（3）獲得德國紅點工業設計獎（紅點至尊獎、紅點之星獎、紅點獎）；
（4）獲得美國IDEA獎（金獎、銀獎、銅獎）；
（5）獲得廣東省省級工業設計大賽（鉆石獎、金獎、銀獎和銅獎）；
（6）獲得光華龍騰獎（中國設計業十大杰出青年、廣東省設計業十大杰出青年）。
3.補貼標準
（1）獲得中國優秀工業設計金獎、IF設計金獎、紅點至尊獎、紅點之星、IDEA金獎、廣東省省級工業設計大賽鉆石獎和金獎、光華龍騰中國設計業十大杰出青年的，每個獎項獎勵10萬元；
（2）獲得中國優秀工業設計銀獎和銅獎、IF產品設計獎、紅點獎、IDEA銀獎和銅獎、廣東省省級工業設計大賽銀獎和銅獎、光華龍騰廣東省設計業十大杰出青年的，每個獎項獎勵5萬元。
4.應提交材料
（1）江門市工業設計大賽獲獎補貼申請表；
（2）以單位名義申請的應提交單位依法注冊的材料，以個人名義申請的應提交個人身份證明材料（具體材料要求以部門集中受理通知為準）；
（3）獲獎作品簡介及獲獎證書。
5.補貼申請審批流程
（1）受理審核。每年7-8月，由各縣（市、區）工業和信息化主管部門集中受理審核。
（2）公示公告。每年9-10月，江門市工業和信息化局將相關名單在門戶網站向社會公示7天。
（3）發放補貼。公示期滿無異議的，次年一次性發放補貼。
6.其他事項
同一件獲獎作品只能享受一次補貼。同一件獲獎作品獲得不同獎項的，按照就高不重復的原則發放或補差。
四、深化人才引進與交流
（十七）急需緊缺產業人才補貼
1.補貼對象
在江門市就業的急需緊缺產業人才。
2.補貼標準
根據地區重點企業人才需求、產業發展方向及其從事崗位急需緊缺程度、能力素質、薪酬水平、貢獻程度等情況，對急需緊缺產業人才按檔次給予補貼：一檔50萬元（生活補貼25萬元，購房補貼25萬元）；二檔30萬元（生活補貼15萬元，購房補貼15萬元）；三檔15萬元（生活補貼7.5萬元，購房補貼7.5萬元）；四檔10萬元（生活補貼5萬元，購房補貼5萬元）；五檔6萬元（生活補貼3萬元，購房補貼3萬元）。對于特別急需緊缺的產業人才，給予150萬元補貼（生活補貼75萬元，購房補貼75萬元）。
3.申請條件
（1）符合江門市人力資源和社會保障局發布的急需緊缺產業人才條件要求，并從事相應崗位工作；
（2）從江門市外引進，2024年2月18日（含）后首次全職在江門市就業，在江門市繳納社會保險費（須含職工基本養老保險）或個人所得稅（僅限境外人員）滿6個月；
（3）就業單位應為江門市規模以上工業企業、國家高新技術企業、廣東省“專精特新”中小企業、國家專精特新“小巨人”企業、科技型中小企業、博士博士后平臺載體企業等具有獨立法人資格的企業或市級以上創新平臺載體企業；
（4）申請人須與企業簽訂3年以上勞動合同。
4.相關程序
補貼工作由江門市人力資源和社會保障局牽頭實施，具體程序如下：
（1）發布通知
江門市人力資源和社會保障局根據全市年度人才工作部署，適時發布申報通知，明確當年度急需緊缺產業人才條件要求、評價標準、申報材料等，開展申報工作。
（2）提出申報
申報人根據通知要求向單位屬地人力資源社會保障部門提出申報。申報人對申報材料的真實性、完整性、有效性和合法性負責。申報材料須加具用人單位推薦意見。
（3）縣（市、區）推薦
各縣（市、區）人力資源社會保障部門負責對本地區申報材料進行核實，同時綜合考量地區重點企業人才需求、產業發展方向、申報人所從事崗位急需緊缺程度、能力素質、業績貢獻、薪酬水平等因素，結合年度補貼計劃，擇優推薦本地區各檔次補貼人選。推薦人選經屬地人力資源社會保障部門公示無異議后，報江門市人力資源和社會保障局。公示期間收到異議的，由受理申報的人力資源社會保障部門負責調查核實并處理。
（4）擇優認定
江門市人力資源和社會保障局對人選名單組織綜合認定，擇優擬定各檔次補貼人選。
（5）審定公示
補貼人選名單經公示無異議后發放補貼。
5.發放方式
（1）生活補貼：工作滿1年后發放，按40%:30%:30%比例分三年發放。
（2）購房補貼：工作滿1年后發放，按40%:30%:30%比例分三年發放。購房時間需在本人被認定急需緊缺產業人才之日起2年內，房屋地址須在江門市轄區范圍內。申請人應當在購房之日（一般以購房合同備案日期確定）起2年內提出購房補貼申請。
6.應提交材料
（1）申請人有效身份證件、相關學歷和學位證書【同步提交網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】、職稱或職業技能等級證書、個人業績材料；
（2）勞動合同；
（3）納稅材料（境外人員提供）；
（4）申請購房補貼的需提供本人的不動產權證書或購房合同（由本人簽署且在相關部門備案）；購房發票。
7.其他事項
（1）本補貼與本實施細則第（一）、（五）、（七）、（十一）、（十二）、（十三）及其他相關同類型補貼按“就高不重復”原則享受，如所評檔次補貼金額高于已享受補貼的，補差享受。
（2）補貼周期內離開江門市的，終止發放剩余補貼。
（3）補貼期內成功申報更高檔次的，余下部分可以補差。
（十八）柔性引才項目資助經費
1.資助對象
從江門市外柔性引進符合江門市高層次人才條件的人才（團隊）并開展項目合作的單位。
2.資助標準
按項目合作協議（或合同）服務費用的20%給予經費資助，每個項目最高30萬元。
3.申請條件
（1）申請單位為江門市的廣東省“專精特新”中小企業、國家專精特新“小巨人”企業、高新技術企業或博士博士后科研平臺，且簽訂合作協議（或合同）的項目服務費用不低于10萬元。
（2）柔性引進的高層次人才作為承接合作項目的主要負責人；或合作項目為國家級、省級人力資源社會保障部門舉辦的揭榜創新（領題）賽中簽約的項目。
（3）申請單位應在每年1-6月份向屬地人力資源社會保障部門提交柔性引才（項目合作）計劃。在與承接項目主要負責人或有關單位簽訂項目合作協議（或合同）之日起6個月內，將有關合作協議（或合同）送受理機構（部門）。
4.發放方式
（1）項目合作期為24個月以上36個月以下（不含36個月）的，按50%:50%比例分兩年申請發放；
（2）項目合作期36個月以上的，按40%:30%:30%比例分三年申請發放。
5.應提交材料
（1）項目主要負責人的有效身份證件；
（2）博士研究生學歷和學位證書【同步提交網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】；
（3）項目主要負責人的簡歷、申請單位對項目主要負責人的背景情況介紹以及相關材料；
（4）申請單位營業執照（或事業單位法人證書）及符合本補貼申請條件第2點要求的相關材料；
（5）合作項目的相關介紹材料，包含但不限于項目計劃書、技術研究方向、項目進度報告（含項目主要負責人在江門工作時間）及項目成效材料等；
（6）項目合作協議（或合同）；
（7）申請單位支付項目合作費用的憑證。
6.其他事項
（1）承接合作項目的高層次人才（團隊）為1人的，應具有博士研究生學歷；如人數為2人以上的，其中至少有1人具有博士研究生學歷。項目合作時間不少于24個月，最長60個月。
（2）申請單位與有關單位簽訂項目合作協議（或合同）的，應在相關協議（或合同）中明確參與項目團隊的主要負責人和其他成員的個人信息、項目主要負責人每年在江門為申請單位工作時間不少于3個月（每個月按30日計算）等信息。
（3）同一個單位每年申報資助項目不超過3個。
（4）江門市直事業單位柔性引進江門市外高層次人才開展項目合作的，其資助經費由江門市人力資源和社會保障局受理。
（十九）引才工作站工作經費
1.補貼對象
與江門市簽訂引才工作站合作協議的相關組織機構。
2.補貼標準
工作經費10萬元/年，其中基本工作經費5萬元/年，后續工作經費5萬元/年。
3.申請條件
（1）江門市外具有獨立法人資格的企事業單位、社會團體或港澳機構等，與江門市、縣級人力資源社會保障部門簽訂引才工作站合作協議，并經江門市人力資源和社會保障局向社會公布后成為江門市引才工作站。
（2）在合作協議期限內按照協議開展人才引進、人才供需對接、校園招聘、城市政策宣傳推介、人才實踐交流及校企產學研合作等工作。
4.發放方式
簽訂引才工作站合作協議后，發放首年度基本工作經費。當年度績效考核結果為合格以上等次的，發放當年度后續工作經費及次年度基本工作經費；當年度考核結果為不合格等次的，需按要求進行整改。整改合格的，發放當年度后續工作經費及次年度基本工作經費；經整改仍不合格的，解除合作關系。
5.應提交材料
（1）引才工作站合作協議；
（2）年度工作總結、引才工作站合作協議內容完成情況及相關佐證材料（申請年度后續工作經費和次年基本工作經費時提交）。
6.其他事項
（1）引才工作站合作期一般不超過5年。市、縣級人力資源社會保障部門原則上不重復與同一單位簽訂引才工作站合作協議。同一單位不能同時成為江門市人才供給基地和江門市引才工作站。
（2）引才工作站年度考核工作由簽訂引才工作站合作協議的人力資源社會保障部門結合實際另行開展。
（3）引才工作站相關補貼由簽訂引才工作站合作協議的人力資源社會保障部門同級的財政負責。
1.補貼對象
江門引才伯樂或江門校園引才大使。
2.補貼標準
（1）城際交通補貼：
廣東省內（不含江門本地）：300元/人/次；
香港：600元/人/次；
澳門：300元/人/次；
廣西、湖南、江西、福建、海南、安徽、湖北、貴州：2000元/人/次；
重慶、陜西、四川、云南、河南、河北：2800元/人/次；
其他省級行政區域：3300元/人/次。
（2）專項工作補貼：1000元/人/次，每人每年不超過4次。（3）舉薦人才補貼：
①引進1名頂尖人才、一級（杰出）人才，分別給予舉薦人5萬元、2萬元補貼；
②引進1個國家級、省級創新創業團隊，分別給予舉薦人10萬元、5萬元補貼；
③引進1名正高級專業技術人才或特級技師，給予舉薦人1.5萬元補貼；
④引進1名博士研究生、副高級專業技術人才或高級技師，給予舉薦人1萬元補貼；
⑤引進1名全日制碩士研究生，給予舉薦人800元補貼。
3.申請條件
（1）經江門市人力資源和社會保障局登記并公布為江門引才伯樂或江門校園引才大使的；
（2）城際交通補貼：受邀前來江門市開展人才工作的；專項工作補貼：受邀前來開展專項人才工作的。
（3）舉薦人才補貼
為江門市用人單位（不含實施公務員法管理的機關和參照公務員法管理的單位，本條下同）舉薦符合以下條件之一的人才：
①符合江門市高層次人才條件范圍的頂尖人才、一級人才的標準要求，與江門市用人單位簽訂1年以上勞動合同（事業單位聘用合同或退休人員返聘工作協議）的；
②國家級、省級創新創業團隊（含國外創新創業團隊），帶項目落地江門市或與江門市企事業單位開展項目合作的；
③取得高級職稱、特級技師、博士學位、高級技師的，須與江門市用人單位簽訂1年以上勞動合同（事業單位聘用合同）并繳納6個月以上社會保險費（須含職工基本養老保險，本條下同）或繳納個人所得稅（僅限境外人員）的；
④全日制碩士研究生須初次在江門市就業，與江門市事業單位、國有企業以外用人單位簽訂1年以上勞動合同、繳納6個月以上社會保險并入戶江門市的；
⑤被舉薦人在江門市簽訂合同和繳納社會保險費前須提前在人力資源社會保障部門備案。
4.發放方式
經核定后，一次性發放。
5.應提交材料
（1）城際交通補貼和專項工作補貼
①人力資源社會保障部門的邀請函；
②開展有關人才工作的材料；
③補貼申請同意授權材料（授權申請的提交）。
（2）舉薦人才補貼
①被舉薦人有效身份證件、學歷和學位證書【同步提供網上查詢結果或認證報告，國（境）外高校畢業生應提供教育部（中國）留學服務中心認證等材料】及獲得專業成果、獎勵、稱號等相關材料；
②被舉薦人與用人單位簽訂的勞動合同（事業單位聘用合同或退休人員返聘工作協議）或合作協議等相關材料。
6.其他事項
（1）引才伯樂和校園引才大使由江門市人力資源和社會保障局征集，或由各縣（市、區）人才工作領導小組辦公室、人力資源社會保障部門推薦。被聘請人員工作崗位或工作單位有變動的，應及時告知人力資源社會保障部門。
（2）用人單位需邀請“引才伯樂”“校園引才大使”來江門市開展人才工作的，應向屬地人力資源社會保障部門報告，由屬地人力資源社會保障部門向“引才伯樂”“校園引才大使”發出《邀請函》。
（3）以下情形不享受舉薦補貼：舉薦人與被舉薦人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的；項目成員為自身項目舉薦人才的；用人單位自主招聘的。
（4）“引才伯樂”“校園引才大使”城際交通補貼、專項工作補貼等補貼申請可由邀請方發起，也可以由“引才伯樂”或“校園引才大使”發起，亦可由雙方同意授權的第三方發起。舉薦人才補貼須由“引才伯樂”“校園引才大使”本人提出申請。
1.除特別說明外，本實施細則所列補貼項目采取申請制，由規定的申請人或發起人（含單位或個人，下同）提交相關申請材料。
2.除特別說明外，本實施細則所列補貼項目一般由申請人屬地縣級人力資源社會保障部門或其指定機構（部門）受理。
除特別說明外，本實施細則所列補貼項目一般按照以下流程進行：
1.提出申請。申請人可通過線上和線下方式申請補貼。線上申請：申請人登錄江門市人力資源和社會保障局指定的線上平臺提出補貼申請，填寫基本信息，除本實施細則特別說明外，“應提交材料”每項申請材料（含各類申請表）須以原件彩色掃描件提交至線上平臺，材料須清晰可辨。線下申請：申請人向屬地人力資源社會保障部門提出補貼申請，提交申請材料。各縣（市、區）人力資源社會保障部門核驗申請材料后，將申請信息錄入信息系統。申請人應如實提供申請材料，并對申請材料真實性、完整性、有效性和合法性負責。
2.申請預審。各縣（市、區）人力資源社會保障部門登錄線上平臺進行申請預審工作。資料核驗通過的，通過線上平臺和短信告知申請人辦理進度。如發現申請人基本信息填寫有誤、材料不全等情況，應當在線上平臺退回補貼申請并一次性告知申請人需要補全或補正的申請材料；如發現申請人不符合條件或不符合法定形式等情況，應在線上平臺告知申請人審核結果和相關情況。
3.補貼審核。各縣（市、區）人力資源社會保障部門開展補貼審核工作一般按照經辦、審核、審批（受理機構或部門負責人）三級審核程序。經部門主要負責人同意，可結合實際簡化線上審批流程，但補貼資金的支出，必須嚴格按照三級審核程序進行。
（三）特別事項和政策銜接
1.本實施細則所稱“應提交材料”，由申請人負責提供；社保繳費記錄可由受理部門通過內部查詢、信息共享等方式核驗，確因條件限制暫無法核驗的材料，受理部門可要求申請人提供。
2.申請人應嚴格按照本實施細則規定申領補貼（補助或工作經費）。對于虛報、冒領、騙取財政補貼資金的行為，一經查實，追回已發放的補貼，并依據有關法律法規予以處理和追究相關責任。除特別說明外，本實施細則補貼在公示期間收到異議的，由受理部門負責調查核實并處理。申請人應自覺接受人力資源社會保障、工業和信息化、財政、審計等部門對補貼資金情況的檢查監督審計等。
3.本實施細則所列項目，按照資金管理辦法在市、縣（市、區）各級人才專項資金中列支。除特別說明外，所需資金由市本級與蓬江區、江海區、新會區按財政管理體制共同分擔；臺山市、開平市、鶴山市、恩平市可參照本實施細則執行，上述四縣（市）落實政策撥付補助資金后，可向江門市本級申請給予20%的補助。
4.為保障新舊政策銜接平穩，除特別說明外，在2024年2月17日（含）前已按照《江門市人才工作局江門市發展改革局江門市科學技術局江門市工業和信息化局江門市人力資源和社會保障局印發〈關于做好人才政策個人待遇發放工作方案〉和〈關于做好人才政策企事業單位補貼發放工作方案〉的通知》（江人才發〔2019〕3號）和《關于印發人才舉薦類補貼申請指南的通知》（江人社發〔2020〕40號）規定享受補貼且未滿享受期的，繼續按上述文件規定享受相關補貼至期滿。對在上述文件有效期內已符合上述文件規定的補貼條件，但在2024年2月17日（含）前未首次提出補貼申請的，可在2025年2月17日（含）前提出申請，審批后按上述文件規定享受相關補貼至期滿（高層次人才安居租房補貼發放方式按《關于調整江門市高層次人才安居租房補貼發放方式的通知》執行），逾期不再受理。2024年2月18日（含）至本實施細則施行前符合本實施細則規定條件的，按本實施細則辦理。
5.除特別說明外，本實施細則所稱“內”“以上”“以下”均含本數。
6.江門市現行人才政策與本實施細則所列各項補貼項目有交叉重復的，按照“從優、從高、不重復”的原則執行。
7.本實施細則自2024年12月27日起施行，有效期至2029年2月17日。由市、縣兩級負責的同類補貼項目，其補貼范圍、對象、標準和申請審核流程等與本實施細則不一致的，按照本實施細則執行。
粵公網安備 44070302000670
