【解讀】市審計局主要負責人獨家解讀2020年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告

　　8月31日，受市政府委托，市審計局向市十五屆人大常委會第四十九次會議作《關于江門市2020年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。本次審計工作報告重點關注了哪幾方面的問題？與往年相比今年的審計工作報告呈現了哪些亮點？市審計局主要負責人接受筆者專訪，解讀了這份報告。

　　問：今年的審計工作報告重點關注了哪幾方面的問題？

　　答：今年的審計工作報告重點反映了市、縣、鎮級財政管理及市直一級部門預算執行審計，重大政策措施落實跟蹤審計，脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接、污染防治攻堅戰審計，重點民生項目和資金審計，績效審計，國有資產及國有資源審計，促進領導干部擔當作為和規范權力運行審計以及審計移送違紀違法事項情況等8個方面內容，充分體現了全年審計工作成果，內容更加豐富，重點更加突出。

　　問：今年的審計工作報告主要特點有哪些？

　　答：一是始終堅持黨對審計工作的領導，把政治導向、政治要求融入審計全過程，聚焦中央和省重大政策措施落實，重點反映優化營商環境、民營企業財政扶持、促進就業優先、“粵菜師傅”工程、全省技工人才培養、現代農業產業園建設推進以及進一步擴大開放積極利用外資等政策落實情況；聚焦打好“三大攻堅戰”，重點反映專項債券管理、精準扶貧精準脫貧專項資金、鄉村振興相關政策及資金、自然資源資產等方面審計情況；聚焦促進領導干部擔當作為和規范權力運行，重點反映執行上級決策部署、“三重一大”決策、政府采購等方面情況，推動中央和省重大政策措施落地見效，較好發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。

　　二是聚焦財政審計主責主業，持續推進財政審計全覆蓋。組織開展89個市級一級預算單位部門預算執行和其他財政收支情況“橫向到邊”審計；以“四本預算”全口徑審計為基礎，開展市縣兩級聯動財政管理“縱向到底”審計。同時組織開展新增財政直達資金、惠漁政策相關資金、市級“數字政府”建設等專項資金績效情況審計，促進財政資金規范管理和提質增效。

　　三是首次集中反映國有資產及國有資源審計情況。根據審計署和省審計廳新的要求和做法，今年的審計工作報告首次將市屬國有企業審計、市直一級預算單位資產管理審計、市屬醫院管理審計和自然資源資產審計的問題集中反映，更加全面直觀，進一步落實國有資產管理監督，提高國有資產管理使用效益。

　　問：從審計情況來看，2020年度我市預算執行和其他財政收支的總體情況怎樣？

　　答：從審計結果看，2020年我市面對統籌疫情防控和經濟社會發展的嚴峻挑戰，始終扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，市級財政預算執行和其他收支情況總體良好。一是積極的財政政策提質增效明顯，全市一般公共預算收入增長2.8%；全力落實規模性助企紓困政策，全市新增減稅降費69.97億元。二是民生和疫情防控等重點領域保障有力，市級壓減一般性支出和盤活存量資金5.56億元，保障疫情防控和“六穩”“六保”支出需要，安排26.54億元用于省、市十件民生實事。

　　問：民生支出這么受重視，能否介紹一下今年審計工作報告在保障和改善民生方面反映了哪些審計成效？

　　答：市審計局始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，加大民生和社會熱點方面的審計力度，組織開展了2020年度市社會保險基金審計，揭示了應保盡保仍有漏缺、收支管理不嚴、社保待遇發放和費用結算審核不嚴等問題；對市級文化旅游體育、糧食安全風險基金等5項民生相關專項資金進行審計，揭示專項資金使用效益低、市級儲備糧食管理不規范等問題；對會港大道快速路工程、城市垃圾處理設施建設項目等重點民生項目進行審計，揭示工程建設管理不規范、建設資金使用把關不嚴、工程質量控制不嚴、全市生活垃圾焚燒處理能力占比較低等問題。針對審計發現問題，市審計局及時督促問題整改，推進社會保障體系進一步完善，促進相關民生政策精準落實，提高保障和改善民生水平。

　　問：針對督促審計整改方面有什么措施？

　　答：市審計局著力全流程推進審計整改監督跟蹤，堅持審改并重，鼓勵和督促被審計單位對審計發現問題立審立改；建立整改監督“掛銷號”制度，發揮人大、紀委監委、組織部門、政府督查部門的監督合力，強化審計整改工作。截至2021年6月底，2019年度市級預算執行和其他財政收支審計查出的175條問題，已整改到位163條，整改完成率93.14%，整改成效顯著。對于今年的審計工作報告反映的問題，市審計局將嚴格落實整改“掛銷號”制度，明確審計整改責任主體、整改時限、整改要求，按照市委市政府的要求督促有關市（區）和部門單位認真整改，全面整改情況將按規定向市人大常委會專題報告。

關于江門市2020年度市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告

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【圖解】2020年江門市審計工作報告圖解